2020年，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和疫后重振的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新的成績(jī)。現(xiàn)將一年來(lái)工作情況報(bào)告如下。
一、堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化思想理論武裝。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，全年區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)15次，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署。貫徹執(zhí)行民主集中制，全年召開區(qū)委全會(huì)3次、區(qū)委常委會(huì)會(huì)議53次。發(fā)揮好區(qū)委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，研究解決全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中、__精神和省委全會(huì)、市委全會(huì)精神，科學(xué)制定了區(qū)委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議、加強(qiáng)基層社會(huì)治理和疾控公衛(wèi)體系改革的意見和加快XX臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的決定，有力推動(dòng)黨中央決策部署和省委、市委工作要求在我區(qū)落實(shí)落地。三是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法院黨組、區(qū)檢察院黨組工作匯報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，打好意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)仗，為奪取“雙勝利”營(yíng)造了良好輿論氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管群團(tuán)、黨管武裝各項(xiàng)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全區(qū)工作各方面全過(guò)程。
二、堅(jiān)持克難勇進(jìn)，全力打好三場(chǎng)硬仗。
一是全力打好戰(zhàn)疫硬仗。按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，認(rèn)真落實(shí)“四早”原則，精心謀劃、扎實(shí)開展“大排查”、“十個(gè)再一次”、“四個(gè)掃零”和創(chuàng)建疫情“零增長(zhǎng)”社區(qū)（村）等專項(xiàng)行動(dòng)，有力有效遏止疫情蔓延。毫不放松常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)檢測(cè)、多點(diǎn)觸發(fā)、人物地同防措施，3月26日以來(lái)全區(qū)確診病例、疑似病例、密切接觸者保持零新增，疫情防控取得決定性成果并持續(xù)鞏固拓展。二是全力打贏戰(zhàn)洪硬仗。根據(jù)我區(qū)“雨水急于洪水、山邊難于水邊、港渠險(xiǎn)于湖庫(kù)、地災(zāi)重于農(nóng)災(zāi)”的特點(diǎn)，汛前強(qiáng)化查險(xiǎn)、整險(xiǎn)、除險(xiǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾343戶898人，汛期嚴(yán)防死守長(zhǎng)江干堤和重點(diǎn)湖庫(kù)，實(shí)施全區(qū)域調(diào)度、全力量統(tǒng)籌、全天候堅(jiān)守，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月艱苦奮戰(zhàn)，打贏了長(zhǎng)江干堤、栗子湖、冷水湖三場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了“98+”特大洪澇災(zāi)害。三是全力打贏戰(zhàn)貧硬仗。堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，著力鞏固脫貧成果，對(duì)口幫扶村“九有”、貧困戶“兩不愁三保障”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，累計(jì)幫助減貧593戶1930人，脫貧率100%，貧困發(fā)生率下降為零，對(duì)口幫扶脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性勝利。
三、堅(jiān)持化危為機(jī)，加快推動(dòng)疫后重振。
一是綜合施策精準(zhǔn)紓困解難。積極對(duì)接中央支持湖北一攬子政策，全年?duì)幦≈醒牒褪☆A(yù)算內(nèi)資金3.3億元，排名全市城區(qū)第一；出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“35條”和支持振華化學(xué)等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展若干措施，為企業(yè)減稅降費(fèi)2.49億元、幫助融資達(dá)14.07億元，發(fā)放重點(diǎn)納稅企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金850余萬(wàn)元，惠及企業(yè)100余家。截至目前，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅逐步收窄，工業(yè)投資、技改投資增幅和外貿(mào)總量等位居全市前列。二是搶抓機(jī)遇引進(jìn)戰(zhàn)略投資。深化與市交投集團(tuán)合作，創(chuàng)新臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式，全年投入資金6.2億元，完成總規(guī)、控規(guī)及土地利用規(guī)劃審批，完成拆遷426戶13萬(wàn)m2、騰地2220余畝，道路、還建樓和XX二中濱江校區(qū)等9個(gè)總投資24.5億元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面開工建設(shè)，鹽田港長(zhǎng)江總部等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已簽約落戶。引進(jìn)卓爾控股集團(tuán)，黃荊山文旅新區(qū)建設(shè)已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。引進(jìn)省長(zhǎng)投公司，我區(qū)成為全市首家與省級(jí)平臺(tái)公司合作推進(jìn)舊改項(xiàng)目的城區(qū)。三是集中力量狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“總指揮部+分指揮部+專班”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“雙百雙千”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，全年舉行重大項(xiàng)目集中投產(chǎn)開工簽約和拉練活動(dòng)7次，開展項(xiàng)目建設(shè)“比曬亮”、評(píng)出項(xiàng)目建設(shè)“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”，營(yíng)造了比學(xué)趕超抓項(xiàng)目的濃厚氛圍，累計(jì)開工項(xiàng)目111個(gè)、竣工30個(gè)、總投資約300億元，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目入庫(kù)35個(gè)，完成市定目標(biāo)任務(wù)的116.7%。
四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提升發(fā)展能級(jí)。
一是科技創(chuàng)新成效顯著。全年新增高新技術(shù)企業(yè)4家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)16家、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)12家、科技型中小企業(yè)22家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重逐年提升、達(dá)到25.3%，高于全省、全市平均水平，我區(qū)榮獲“湖北省科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展良好區(qū)”稱號(hào)，科創(chuàng)模具技術(shù)研究院成為全市首家省級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院，特鋼產(chǎn)業(yè)成為全市首批兩個(gè)國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地之一，新冶鋼首次榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)歷史性突破。二是深化改革亮點(diǎn)紛呈。街道管理體制、城市管理和市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體制改革基本完成，城市社區(qū)紅色物管中心、鄰里議事中心普遍建立，黨員干部“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度全面落實(shí)，基層治理力量得到加強(qiáng)、體系更加完善。穩(wěn)步推進(jìn)疾控和公衛(wèi)體系改革，區(qū)疾控中心掛牌運(yùn)營(yíng)，基層發(fā)熱門診加快建設(shè)，組建片區(qū)醫(yī)生團(tuán)隊(duì)136個(gè)，我區(qū)作為全市唯一參評(píng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”的單位已通過(guò)省級(jí)公示。深化平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，區(qū)創(chuàng)發(fā)集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模和信用評(píng)級(jí)實(shí)現(xiàn)“雙升級(jí)”。深化教師管理體制改革，被授予“湖北省縣管校聘改革示范區(qū)”。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。成立區(qū)項(xiàng)目服務(wù)辦公室，落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)全程代辦，協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)審聯(lián)辦，項(xiàng)目審批時(shí)長(zhǎng)從127個(gè)工作日縮短至45個(gè)工作日。深入開展“雙千”服務(wù)，全年為企業(yè)解決人才引進(jìn)、管網(wǎng)遷移、消防驗(yàn)收等方面問題310多個(gè)。堅(jiān)決打擊高利貸等擾亂市場(chǎng)秩序行為，全年審結(jié)涉企案件56件，維護(hù)了市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
五、堅(jiān)持發(fā)展為民，著力增進(jìn)民生福祉。
一是大力推進(jìn)舊改棚改。老舊小區(qū)改造“金灣工程”累計(jì)投入6.1億元，啟動(dòng)實(shí)施了18個(gè)片區(qū)改造項(xiàng)目，現(xiàn)已完成7個(gè)片區(qū)16563戶100.4萬(wàn)m2改造任務(wù)，建成上窯江灘、快活嶺、青龍閣3個(gè)城市公園，讓更多居民群眾得到實(shí)惠。強(qiáng)力推進(jìn)棚改清零，完成5個(gè)棚改項(xiàng)目騰地1088畝，完成7個(gè)地塊出讓656.7畝。二是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持把長(zhǎng)江大保護(hù)放在壓倒性位置，認(rèn)真落實(shí)河湖長(zhǎng)制，扎實(shí)推進(jìn)沿江環(huán)境綜合整治，開山塘口修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害治理、碼頭復(fù)綠任務(wù)全部完成，新建二三級(jí)污水管網(wǎng)18.4公里，全區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)到92.2%、排名全市第一，重點(diǎn)水體水質(zhì)穩(wěn)定向好，夏浴湖治理成效獲生態(tài)環(huán)境部華南督察局肯定。三是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。發(fā)展教育事業(yè)，十六中、XX中學(xué)、湖濱路小學(xué)改擴(kuò)建和芙蓉園幼兒園均已建成使用，義務(wù)教育階段教師比較績(jī)效工資有序落實(shí)。發(fā)展文化體育事業(yè)，全民健身工程全面完工，XX風(fēng)景區(qū)收回管理，區(qū)文聯(lián)完成換屆。發(fā)展公益慈善事業(yè)，成立了區(qū)紅十字會(huì)。深化文明城市創(chuàng)建，在迎國(guó)檢、省檢、市檢中連續(xù)排名全市第一、奪得“五連冠”。四是切實(shí)民生保障工作。全年新增就業(yè)5875人、扶持創(chuàng)業(yè)787人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.14%，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。加大因疫突發(fā)性困難群體救助力度，全年發(fā)放各類社會(huì)救助、臨時(shí)性救助資金4393萬(wàn)元。完成第七次全國(guó)人口普查任務(wù)。
六、堅(jiān)持凝心聚力，加強(qiáng)民主法治建設(shè)。
一是支持區(qū)人大、區(qū)政協(xié)依法依章程履職。召開區(qū)委人大、政協(xié)工作會(huì)議，出臺(tái)新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的實(shí)施意見。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)圍繞中心服務(wù)大局，在推進(jìn)疫情防控、防汛抗洪、園區(qū)建設(shè)、舊改棚改、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等全區(qū)重難點(diǎn)工作中，一線擔(dān)當(dāng)更加彰顯，履職質(zhì)效持續(xù)提升。二是鞏固發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設(shè)，建成新的社會(huì)階層實(shí)踐基地6個(gè)、統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)新實(shí)踐基地12家，上窯商會(huì)通過(guò)省級(jí)“四好商會(huì)”驗(yàn)收。落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制，完成6家宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治。2家社區(qū)成功申報(bào)市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。三是有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。有效化解債務(wù)存量，我區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由橙色下調(diào)為最低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的綠色。持續(xù)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，著力守牢安全生產(chǎn)底線。強(qiáng)化涉疫矛盾糾紛排查化解，推進(jìn)信訪積案化解攻堅(jiān)，圓滿完成各重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)，全年赴省、進(jìn)京上訪同比分別下降22.5%和58.9%，進(jìn)京非訪為零。四是提高依法治區(qū)水平。積極推進(jìn)“六清”行動(dòng)，掃黑除惡取得新的戰(zhàn)果。“七五”普法圓滿收官，道士洑村申報(bào)國(guó)家級(jí)民主法治建設(shè)示范村已通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。加強(qiáng)政法智能化建設(shè)，開展“平安荊楚”等專項(xiàng)行動(dòng)，提高破案率、降低發(fā)案率，刑事立案同比下降20.1%。
七、堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
一是扛實(shí)主體責(zé)任。全面貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，修訂完善《XX區(qū)黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保指導(dǎo)社區(qū)（村）黨建工作制度，堅(jiān)持每年由區(qū)委常委帶隊(duì)調(diào)研督辦基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任，區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣（市）區(qū)第一，在《湖北巡視巡察》雜志發(fā)稿量位居全省縣（市）區(qū)第一。二是筑牢基層基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，優(yōu)化調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，投資1100萬(wàn)元新建7個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心，完成2個(gè)軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬。實(shí)施“五雙聯(lián)動(dòng)”工程，配備網(wǎng)格第一書記、雙網(wǎng)格員、雙樓棟長(zhǎng)2236名，推動(dòng)基層黨建與基層治理深度融合。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，全年選拔任用干部14批次192人次，其中，提拔重用49人次，交流使用143人次，消化混編混崗15人。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀干部落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)記功96人次，對(duì)處分期滿干部回訪教育12人次，澄清正名3人次。“招碩引博”引進(jìn)人才17名，引導(dǎo)專家人才進(jìn)企業(yè)21名，選樹“XX科技英才”、“XX工匠”等69名。四是狠抓正風(fēng)肅紀(jì)。推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)，加強(qiáng)省委巡視回訪督查問題整改，立案7人，追責(zé)問責(zé)7人，通報(bào)曝光典型案例6個(gè)。持續(xù)整治形式主義官僚主義，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題23起，問責(zé)33人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人。保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)，全年受理信訪舉報(bào)38件次，立案51件、留置8人、移送司法機(jī)關(guān)9人、給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人，追繳資金2800余萬(wàn)元。
一年來(lái)的工作取得了一定成績(jī)，但與市委要求和全區(qū)人民期望相比，還存在差距。比如，經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高問題仍然存在，長(zhǎng)江大保護(hù)任務(wù)仍然艱巨，城市建設(shè)、民生改善、基層治理等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、還欠賬工作仍需加大力度、加快進(jìn)度，基層黨組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等，我們將在今后的工作中采取更加有力的措施加以解決。
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