2021年編辦全面從嚴治黨工作計劃

　　2021年，區(qū)委編辦全面從嚴治黨工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。按照中央和省、市、區(qū)紀委全會部署，以加強黨的全面領導為統(tǒng)領，全面落實“兩個責任”，強化紀律建設和作風建設，堅定不移推進全面從嚴治黨，全面推進清廉機關建設，為扎實開展“機構編制運行和管理質效提升年”活動提供堅強的政治和紀律保證。

　　一、強化思想政治引領，推進全面從嚴治黨

　　1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅決擁護以xxx為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，認真貫徹落實xxxxx在浙江考察重要講話精神以及區(qū)委、區(qū)紀委關于黨風廉政建設工作要求。繼續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把主題教育激發(fā)出來的政治熱情轉化為踐行“兩個維護”的政治自覺。嚴格執(zhí)行請示報告制度，實事求是地向組織報告重大工作和個人重要情況。

　　2.嚴肅開展黨內政治生活。堅持以黨章為根本遵循，深入貫徹落實好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī)制度，進一步提高民主生活會、組織生活會質量。堅持“三會一課”制度，落實領導干部講黨課、領導干部過雙重組織生活制度和固定黨員活動日制度。堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行區(qū)委編委工作規(guī)則和區(qū)委編辦工作細則，從嚴落實“三重一大”事項集體決策等機制。進一步健全長效機制，常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，加強政策理論學習，切實提升理論指導實踐的能力。

　　3.深化完善黨的領導體制機制。不斷完善黨對重大工作領導的體制機制，保障區(qū)委重要工作議事協調機構發(fā)揮好謀大事、議大事、抓大事的作用，確保黨的領導全覆蓋和更加堅強有力。進一步完善黨政機構職能統(tǒng)籌工作機制，強化黨的職能部門統(tǒng)一歸口協調管理職能。進一步強化黨的組織在同級組織中的領導地位，理順和優(yōu)化黨的機關同人大機關、政府機關、政協機關、群團組織、事業(yè)單位等機構職責關系，推動各類機構、各種職能相互銜接、相互融合、協調行動、高效運行。

　　二、壓實管黨治黨責任，深化黨風廉政建設

　　4.落實全面從嚴治黨主體責任。完善壓力傳導機制，把落實全面從嚴治黨主體責任作為重大的政治任務，并始終放在首要位置。辦主要負責人切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責，全面負責黨風廉政建設和反腐敗工作，對全面從嚴治黨實行責任清單管理，推動責任落實，辦領導班子成員嚴格履行“一崗雙責”制度。定期聽取班子成員和各科室負責人履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報。將落實全面從嚴治黨主體責任情況作為民主生活會的一項重要內容。

　　5.細化黨風廉政建設任務分解。堅持將黨風廉政建設與機構編制各項業(yè)務工作緊密結合，同研究、同部署、同落實、同考核。辦機關全體干部分層分級簽訂《黨風廉政建設責任書》，確保黨風廉政建設工作責任到人、責任到崗、責任到位，做到一級抓一級、層層抓落實的良好局面。全年辦領導班子成員廉政教育課不少于1次，班子專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作不少于4次、廉政專題學習不少于4次。

　　6.構建執(zhí)紀問責長效機制。強化日常監(jiān)督執(zhí)紀，深化日常教育與警示教育，形成自我體檢、主動治病的政治自覺。對落實責任不到位的，分清集體責任和個人責任、主要責任和重要責任，依紀依規(guī)實行問責。對辦工作紀律進行經常性自查自糾并聯合派駐紀檢監(jiān)察組進行督查，對違紀案例進行及時學習通報，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。主動加強與紀檢監(jiān)察組的溝通和聯系，及時報告有關重要事項和黨風廉政建設工作信息，全力支持派駐紀檢監(jiān)察組履職。

　　三、持續(xù)深化作風建設，筑牢風險防控底線

　　7.強化廉政警示教育。加大對清廉建設宣傳教育力度，運用好中心組理論學習、主題黨日活動、“周一晨會”等學習平臺，開展形式多樣的黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，將正面引領和反面警示相結合，實現教育在先、警示在先、預防在先，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線和思想根基。經常性開展廉政提醒和談心談話，及時掌握辦全體人員思想動向，做到抓早抓小、防微杜漸。全年辦主要負責人與班子成員、班子成員與分管科室（單位）負責人開展廉政談話不少于兩次，新提拔任職或新進工作人員必須進行任前廉政談話。

　　8.推進作風效能建設。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則，馳而不息糾治“四風”。深入查找落實上級決策部署、日常工作開展、聯系服務基層中出現的形式主義、官僚主義突出問題，及時分析原因、著力解決。同時不定期開展辦機關作風效能自查，強化問責力度，將作風建設執(zhí)行情況納入評優(yōu)評先考核標準，督促機關干部爭先創(chuàng)優(yōu)，確保區(qū)委區(qū)政府各項決策部署落地見效，推動全區(qū)機構編制工作高效推進。

　　9.深化廉政風險防控。嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”制度、“三重一大”議事制度、重大事項報告等制度，完善落實財務管理、人事管理、保密工作等一系列制度，不斷加大從源頭上防治腐敗力度。深化干部管理工作機制，健全辦機關中層干部廉政檔案，同時，結合每個崗位的工作特點，進一步梳理查擺廉政風險點，逐項列出風險表現形式，制定務實管用的防控措施，真正從源頭上預防和減少腐敗發(fā)生，進一步保障和促進機構編制事業(yè)健康發(fā)展。

　　四、深化清廉機關建設，發(fā)揮服務保障作用

　　10.著力服務營商環(huán)境建設。深化完善部門權力清單和責任清單，建立權力運行可查詢、可追溯機制，確保權力運行公開規(guī)范高效，加快形成邊界清晰、權責一致、運轉高效、法治保障的政府職責體系。持續(xù)推進機關內部“最多跑一次”改革。聚焦“人事管理”“政府投資”等部門間辦事的高頻事項，優(yōu)化“一件事”全流程“最多跑一次”，不斷提升部門間辦事效率。深入基層開展“三服務”。

　　11.深入推進“清廉機關”建設。持續(xù)建立健全“清廉機關”建設各項工作制度，持續(xù)提高制度的剛性約束力，將各項制度執(zhí)行到位，不定期對制度執(zhí)行情況進行檢查，提高制度執(zhí)行的透明度，確保權力在“陽光”下健康運行。對“不忘初心，牢記使命”主題教育中收集到的、查擺出的問題，深入加以整改。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，落實“四項監(jiān)督”制度，努力營造風清氣正的用人環(huán)境。持續(xù)營造濃厚的“清廉機關”建設氛圍，打造以“清廉機關”為主題的黨建文化陣地，融入機關內部管理的各個方面。

　　12.推進機構編制法定化。全面貫徹《中國共產黨機構編制工作條例》，依法管理各類組織機構。組織機構編制政策法規(guī)宣傳、培訓。推動將部門（單位）機構編制執(zhí)行情況納入黨委督察任務和巡察范圍，適時組織開展專項督查，及時發(fā)現和糾正機構編制工作中的違規(guī)違紀問題。嚴格規(guī)范職數管理，督促做好消化超配中層職數。規(guī)范機關事業(yè)單位編外用工管理，提升編外用工績效。

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