同志們:
今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。2016-2018年我們拿了全市“三連冠”,2019-2020上半年也依然前三,但成績(jī)只代表過(guò)去,此次“國(guó)考”不僅是檢驗(yàn)今年的脫貧成色,更是檢驗(yàn)過(guò)去五年來(lái)的脫貧成效,決不能有半點(diǎn)紕漏和疏忽,從今天開(kāi)始,我們就要進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),戰(zhàn)時(shí)就要有戰(zhàn)時(shí)的樣子,思想上、行動(dòng)上都要保持最佳狀態(tài)。剛才,硯堂同志傳達(dá)了省、市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部會(huì)議精神,就脫貧攻堅(jiān)考核工作做了安排部署,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門匯報(bào)了工作情況,大家說(shuō)的都很有底氣,希望工作也有這樣的底氣。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、提高政治站位,迅速高度緊張起來(lái)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,作為黨組織,作為黨員干部,能不能圓滿完成好任務(wù),是體現(xiàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),踐行“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定與否的重要標(biāo)志。
一是要堅(jiān)決摒棄僥幸心理。脫貧攻堅(jiān)是簽了軍令狀的,軍令如山、軍無(wú)戲言,越到最后,各級(jí)督查、評(píng)估、考核肯定越嚴(yán)格。12月5日,國(guó)家扶貧成效考核就要啟動(dòng),考核主要包括省際交叉考核、第三方評(píng)估、媒體暗訪、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)等4種方式,都要深入實(shí)地考核,根據(jù)專班的研判,媒體暗訪和扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)荊州極有可能被抽中,荊州被抽中,我們XX肯定是首選,大家不要有僥幸心理,要做好必來(lái)檢查的準(zhǔn)備。
二是要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒。從近期扶貧辦調(diào)研督查和紀(jì)委監(jiān)委暗訪情況看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還浮在表面上,死角死面依然存在;駐村干部不在崗的情況也屢見(jiàn)不鮮,工作紀(jì)律流于形式(本周市扶貧辦暗訪XX,一個(gè)村駐村工作隊(duì)不僅不在崗,而且對(duì)方亮明身份后,還百般找借口);還有一些人出勤不出力,在崗也不知道干什么和如何干;部分幫扶干部對(duì)貧困戶家庭成員、納入建檔立卡時(shí)間、享受政策情況及幫扶措施不能“一口清”。在決戰(zhàn)決勝的緊要關(guān)頭,這些都是兵家大忌。
三是要堅(jiān)決破除過(guò)關(guān)思想。經(jīng)過(guò)XX年的努力,我縣脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,貧困人口“兩不愁三保障”全面解決、實(shí)現(xiàn)脫貧,XX個(gè)貧困村全部出列。但與中央和省委、市委提出“確保脫貧質(zhì)量更高成色更好”的要求還有差距。從之前的省級(jí)交叉考核情況看,我們也暴露出不少問(wèn)題,當(dāng)前鞏固成果、提升質(zhì)量、防止返貧致貧的任務(wù)仍然十分艱巨,決不能掉鏈子、出岔子、捅婁子,否則全縣上下多年的努力都會(huì)付諸東流,要以必勝?zèng)Q心打贏這場(chǎng)“關(guān)鍵之仗”。
二、突出工作重點(diǎn),迅速高效行動(dòng)起來(lái)
距“國(guó)考”滿打滿算,僅半個(gè)月時(shí)間,大家要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全力以赴抓整改,全面查找補(bǔ)弱項(xiàng),力爭(zhēng)取得“好成績(jī)”。
。ㄒ唬┭a(bǔ)齊責(zé)任落實(shí)的短板。一是強(qiáng)化理論武裝。從中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)、今年省考發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,個(gè)別縣直部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在理論學(xué)習(xí)不及時(shí)、不全面、不深入的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述、指示、批示和講話精神,切實(shí)把精神學(xué)深悟透。二是高質(zhì)量完成遍訪任務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書(shū)記遍訪貧困對(duì)象任務(wù)還沒(méi)有全部完成,有的遍訪蜻蜓點(diǎn)水,解決問(wèn)題不到位。遍訪貧困對(duì)象既要確保到訪率,更要注重質(zhì)量,掌握實(shí)情、溝通感情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題。各位黨委書(shū)記、支部書(shū)記要對(duì)遍訪情況“梳辮子”,對(duì)無(wú)底無(wú)數(shù)的抓緊“補(bǔ)火”。三是提升駐村幫扶質(zhì)效。各級(jí)駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶干部要繼續(xù)用心用情用力抓好駐村幫扶工作,強(qiáng)化扶貧政策宣講,提高群眾政策知曉率,特別是要讓貧困戶自己說(shuō)得出政策。同時(shí),要及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),注意收集對(duì)干部工作不滿意的這一部分群眾思想狀況,以村為單位,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)抓好摸底和排查,認(rèn)真分析研判,關(guān)注四類重點(diǎn)人群(邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶、分類管理戶、信訪戶),分類采取針對(duì)性措施,做好群眾工作,確保贏得群眾認(rèn)可、滿意。
(二)補(bǔ)齊政策落實(shí)的短板。一方面,要突出“兩不愁三保障”政策落實(shí)。這是一票否決事項(xiàng),要么不出問(wèn)題,出問(wèn)題就是大問(wèn)題,所有成績(jī)都會(huì)被否定,所有的奮戰(zhàn)化為泡影。要認(rèn)真落實(shí)教育扶貧、健康扶貧政策,做實(shí)住房安全和飲水安全,不斷提高“三保障”和飲水安全的保障水平。要重點(diǎn)關(guān)注危房改造和飲水安全存量完成、增量解決和變量應(yīng)對(duì)情況,看貧困人口收入來(lái)源是否穩(wěn)定。另一方面,要突出克服疫情影響政策落實(shí)。要圍繞貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和穩(wěn)崗就業(yè),交通補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼足額發(fā)放到位,逐項(xiàng)逐條對(duì)照,認(rèn)真梳理排查,迅速整改提升,確保政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人。要扎實(shí)做好消費(fèi)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、銷售、“三專一平臺(tái)”推進(jìn)等工作,有序推進(jìn)消費(fèi)扶貧專柜投放運(yùn)營(yíng),不斷拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接市場(chǎng),讓消費(fèi)扶貧真正成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧的重要抓手,持續(xù)鞏固脫貧成果。
。ㄈ┭a(bǔ)齊工作落實(shí)的短板。工作落實(shí)不不到位導(dǎo)致工作被動(dòng)是我們的老毛病,上次省考之前,大家都說(shuō)工作搞得很好,表態(tài)沒(méi)有問(wèn)題,結(jié)果有些關(guān)鍵指標(biāo)還丟分嚴(yán)重(金融扶貧的數(shù)據(jù))。一是全力落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。今年國(guó)考將鞏固脫貧成果和防止返貧作為重中之重。要緊盯“四個(gè)不摘”,保持現(xiàn)有幫扶政策舉措、資金支持力度、幫扶工作力量穩(wěn)定,真正把困難群眾“扶上馬”“送一程”,在防止返貧上強(qiáng)預(yù)警,進(jìn)一步健全防貧預(yù)警處置工作機(jī)制。要緊盯防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制運(yùn)行情況,重點(diǎn)關(guān)注脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶,跟蹤監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶,確保不返貧、不致貧。二是全力完成問(wèn)題整改工作。在國(guó)家考核之前開(kāi)展一次全面的回頭望,結(jié)合各類反饋和我們自查的問(wèn)題,舉一反三、守牢底線,確保收入目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)、“三保障”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零、臺(tái)賬資料規(guī)范完善、防貧預(yù)警處置萬(wàn)無(wú)一失,做到凡缺必補(bǔ),凡錯(cuò)必糾。此外,在前不久的脫貧預(yù)驗(yàn)收中,“三一致”信息不準(zhǔn)確的現(xiàn)象普遍存在,要逐人逐戶核查、校對(duì)、修改,這項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作如果都出問(wèn)題,何談其他。三是全力做好宣傳輿情工作。相關(guān)部門要加大宣傳推介力度,在中央級(jí)、省級(jí)主流媒體上要展示“XX做法”“XX成效”。同時(shí)要高度重視信訪輿情工作,決不能“爆雷”“冒泡”。要強(qiáng)化負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、調(diào)查處置、回應(yīng)通報(bào)、責(zé)任追究等機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)大局平穩(wěn)。要善于從信訪輿情中發(fā)現(xiàn)工作短板和不足,將問(wèn)題及時(shí)解決、矛盾及時(shí)化解,把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)、做到位。對(duì)長(zhǎng)期非扶貧領(lǐng)域的上訪戶,要加強(qiáng)穩(wěn)控力度,不能出現(xiàn)群眾聚集考核組上訪。
三、嚴(yán)明工作紀(jì)律,迅速高頻運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)
一是要壓實(shí)工作責(zé)任?h扶貧攻堅(jiān)指揮部要履行好牽頭抓總、組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度推進(jìn)等職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo)、檢查、督辦。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭扛起攻堅(jiān)責(zé)任,深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,全方位做好指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”要承擔(dān)好第一責(zé)任,深入一線作戰(zhàn),掌握第一手資料,第一時(shí)間解決問(wèn)題;分管負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好參謀、抓好落實(shí)。我在這里強(qiáng)調(diào),(從現(xiàn)在開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人一直到XX月X號(hào)不準(zhǔn)外出。省委領(lǐng)導(dǎo)講誰(shuí)跟省委過(guò)不去,省委就跟誰(shuí)過(guò)不去;市委領(lǐng)導(dǎo)講誰(shuí)跟市委過(guò)不去,市委就跟誰(shuí)過(guò)不去;今天在這講誰(shuí)跟縣委過(guò)不去,縣委就跟誰(shuí)過(guò)不去)。縣“兩辦”督查室、縣扶貧攻堅(jiān)指揮部要每周一暗訪、每周一通報(bào),縣紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)慢作為、不作為、失職失責(zé)的發(fā)現(xiàn)一起,問(wèn)責(zé)一起,在國(guó)考中出現(xiàn)突出問(wèn)題的地方和部門,縣委、縣政府一定會(huì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),沒(méi)有任何客觀理由可講。
二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。脫貧攻堅(jiān)是系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,尤其今年疫情災(zāi)情“雙重夾擊”,任務(wù)更重、壓力更大,各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“全縣一盤棋”的思想。扶貧辦要吃透考核細(xì)則,制定詳細(xì)迎檢方案,對(duì)照考核辦法一項(xiàng)一項(xiàng)排查梳理,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一次全覆蓋“對(duì)癥抓藥”,硬件建設(shè)必須全部達(dá)標(biāo),軟件資料必須全部規(guī)范,反饋問(wèn)題必須全部整改,確保不失分、得高分?h直相關(guān)成員單位“一把手”要將迎檢工作拿在手上抓,不能指望分管領(lǐng)導(dǎo),在完成查漏補(bǔ)缺的同時(shí),積極做好對(duì)上溝通和對(duì)下指導(dǎo),。
三是要嚴(yán)肅考核紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守考核工作紀(jì)律,積極主動(dòng)配合考核,對(duì)提供的數(shù)據(jù)和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁發(fā)生干擾阻撓、弄虛作假的行為。要搞好服務(wù)保障,在住宿、飲食、車輛、防疫、醫(yī)療保障等方面要盡可能考慮周全細(xì)致,為考核組提供熱情周到的后勤保障服務(wù),創(chuàng)造良好的工作條件。要充分利用考核評(píng)估問(wèn)題核實(shí)機(jī)制,對(duì)考核提出的疑似問(wèn)題,第一時(shí)間分析研判,及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的證明材料,認(rèn)真做好匯報(bào)溝通,確保問(wèn)題解決不過(guò)夜、解決不出縣。
同志們,其作始也簡(jiǎn),其將畢也必巨。現(xiàn)在是即將發(fā)起總攻的黎明時(shí)刻,越是到了最后緊要關(guān)頭,越要如履薄冰、如臨深淵,慎終如始、一以貫之。我們要以背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的決心,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的勁頭,以善始善終、善作善成的定力,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,向黨中央和全縣人民交出一份優(yōu)異答卷。
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