推動園區(qū)黨建與街道社區(qū)黨建交流發(fā)言

　　隨著產(chǎn)城一體化進程加快，園區(qū)已成為城市總部經(jīng)濟的集中地，是城市經(jīng)濟增長的動力源，也是城市立體的新型社區(qū)。XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）現(xiàn)有各類市場主體X多戶，創(chuàng)業(yè)從業(yè)人員X萬余人。開發(fā)區(qū)黨工委主動適應(yīng)城市發(fā)展的形勢任務(wù)，推動園區(qū)黨建與街道社區(qū)黨建、行業(yè)領(lǐng)域黨建互聯(lián)共融，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，不斷提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會治理的成效。

　　一、強化互聯(lián)共建，以嚴密的組織體系聚集統(tǒng)籌合力。我們積極適應(yīng)城市各領(lǐng)域融合的特點，讓各級黨組織聯(lián)動起來，實現(xiàn)同頻共振、同心戮力。一是縱向優(yōu)化強統(tǒng)籌。建立黨工委抓黨建工作聯(lián)席會議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織等制度，選派黨建指導(dǎo)員X名，實現(xiàn)有黨員的企業(yè)黨的組織全覆蓋、沒有黨員的企業(yè)黨的工作全覆蓋。構(gòu)建“開發(fā)區(qū)黨工委+區(qū)域聯(lián)合黨委+基層組織”三級立體化聯(lián)動體系，織密園區(qū)統(tǒng)籌管理的“紅網(wǎng)”，強化黨組織的核心引領(lǐng)作用。二是橫向共建強聯(lián)動。建立與街道、社區(qū)黨建工作聯(lián)絡(luò)制度，派駐開發(fā)區(qū)機關(guān)（企業(yè)）工委書記擔(dān)任社區(qū)黨委委員，共同研究園區(qū)、社區(qū)黨建工作中的重點、難點問題，協(xié)商區(qū)域內(nèi)社會性、群眾性、公益性事務(wù)。建立流動黨員管理協(xié)同工作機制，將流動黨員納入有效管理。推行“雙重管理、雙向服務(wù)”的工作方式，整合資源力量，構(gòu)建了“區(qū)域一體化、管理一體化、服務(wù)一體化”格局。三是條塊同向強合力。加強樓宇之間、企業(yè)之間、園區(qū)與社區(qū)之間的聯(lián)動，推進區(qū)域內(nèi)黨建資源共建共享，采取集中建、聯(lián)合建、單獨建等方式，建設(shè)綜合黨群活動中心X個、企業(yè)黨建陣地X余個，全面覆蓋園區(qū)各企業(yè)、輻射周邊社區(qū)及單位的黨建陣地和服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)基本形成。

　　二、強化互促共進，以有效的教育引導(dǎo)調(diào)動黨員力量。聚焦全市及城市工作的中心任務(wù)，結(jié)合打造千億級園區(qū)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重心，找準(zhǔn)黨組織和黨員發(fā)揮作用的著力點，讓黨員在各項工作中 “唱主角”、做引領(lǐng)，匯集各方面智慧力量。一是發(fā)展建強黨員隊伍，引得活水源頭。在企業(yè)、社會組織管理層建設(shè)上，推行黨組織班子與企業(yè)經(jīng)營管理層“雙向進入、交叉任職”；在骨干人才培養(yǎng)上，堅持“雙培雙推”（把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營管理能手培養(yǎng)成黨員；把經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦到經(jīng)營管理層），實現(xiàn)重要職務(wù)、核心崗位上有黨員。X隆基硅材料有限公司黨支部建立“黨建+創(chuàng)新、黨建+科技”創(chuàng)新工作室，支部書記為工作室?guī)ь^人，黨員成為科技創(chuàng)新的主力軍，企業(yè)擁有X專利和多項國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，企業(yè)的發(fā)展很大程度上得益于黨員的“紅利”。二是突出黨員地位作用，激活動力能量。注重為黨員發(fā)揮作用建載體、搭舞臺、賦能量，實打?qū)嵾M行組織引導(dǎo)。廣泛在非公企業(yè)、社會組織黨員中開展以亮身份、樹形象、強作為等為主要內(nèi)容的系列“爭優(yōu)”活動，創(chuàng)新“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員科技攻關(guān)小組”“紅領(lǐng)師徒”“黨員突擊隊”等辦法措施，做到重要任務(wù)有黨員認領(lǐng)、核心技術(shù)有黨員攻關(guān)、關(guān)鍵工序有黨員堅守。方達電子等企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)骨干中黨員比例超過X%，一半以上的創(chuàng)新成果由黨員參與、主持研發(fā)。三是增強黨員社會責(zé)任，強化擔(dān)當(dāng)奉獻。通過教育引導(dǎo)，強化黨員履行社會責(zé)任的意識，積極參與扶貧幫困、捐資助學(xué)等公益事業(yè)，希望信息等企業(yè)建立了專項基金，主動服務(wù)社會、奉獻社會、回報社會。實行服務(wù)項目訂單認領(lǐng)制度，組織開展“黨員到社區(qū)、人人做公益”服務(wù)行動，深入社區(qū)、單位參加“主題黨日”、“獻愛心”、“優(yōu)化環(huán)境，我為創(chuàng)城做貢獻”志愿服務(wù)等活動，真正把足跡送進院落，把溫暖送到群眾手中。

　　三、強化互助共生，以核心作用發(fā)揮集聚基層治理合力。園區(qū)非公企業(yè)、社會組織量大面廣，人員雜矛盾多，是城市基層社會管理創(chuàng)新的難點和重點，黨組織在基層治理中的作用越來越突顯。一是當(dāng)好矛盾糾紛化解的“急先鋒”。園區(qū)建設(shè)過程中，開發(fā)區(qū)黨工委始終積極介入，聯(lián)合相關(guān)縣區(qū)、街道及社區(qū)黨組織，發(fā)動黨員入戶做好群眾工作，最大限度保護群眾利益，先后共征地X萬畝，搬遷X住戶和X多家企業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)快建、項目快上、群眾安居。強化區(qū)域綜合社會治理，以黨組織為中心，聯(lián)合群團組織，建立定期調(diào)研走訪、慰問關(guān)懷制度，加大矛盾糾紛協(xié)調(diào)力度。二是當(dāng)好文明文化傳播的“推銷員”。通過開設(shè)道德講堂、開展紅色教育等多種形式，使紅色文化真正成為企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)堅持把黨員安排在“關(guān)鍵崗位”，重點為上網(wǎng)材料定向把關(guān)，讓黨的聲音全網(wǎng)“飄紅”。智慧宮黨支部以“講好中國故事”為宗旨，翻譯X余種X余萬冊優(yōu)秀書籍，對外傳播正能量。三是當(dāng)好和諧社會建設(shè)的“聯(lián)絡(luò)員”。為更好發(fā)揮黨組織和黨員在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系中的作用，增強凝聚力，開發(fā)區(qū)黨工委推行區(qū)域內(nèi)重大事項會商制度，吸收企業(yè)黨員代表參與重大事項決策。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟黨組織開展了“我為企業(yè)發(fā)展獻一策”、“金點子征集” 等活動，充分調(diào)動黨員參與解決企業(yè)難題，集思廣益為企業(yè)發(fā)展建言獻策。在綜合黨群服務(wù)中心建立“黨群驛站”、人才之家、白領(lǐng)e家等，形成了向內(nèi)凝聚、向外輻射的效應(yīng)，有效維護社會和諧穩(wěn)定。

　　四、強化互惠共贏，以高效服務(wù)為發(fā)展增添動力。我們把服務(wù)市場主體、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為黨建工作的重要內(nèi)容，推進黨建工作與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。一是增強轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動力。開發(fā)區(qū)黨工委以創(chuàng)建創(chuàng)新型黨組織為契機，積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織組建以“黨員+高端人才”為核心的創(chuàng)新研發(fā)團隊，打造了工業(yè)和信息化“兩化”融合云平臺、面向小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的“三創(chuàng)”互聯(lián)網(wǎng)云平臺、全區(qū)“精準(zhǔn)扶貧服務(wù)”云平臺、居民醫(yī)療健康、便民生活云平臺等X多個創(chuàng)新服務(wù)云平臺，為“智能制造”、中小企業(yè)線上服務(wù)、民生服務(wù)等提供強大動力，促進了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，達到了“為民服務(wù)解難題”的目的。二是建強青年創(chuàng)業(yè)夢工廠。積極響應(yīng)國家“雙創(chuàng)”號召，大力開展“創(chuàng)客共享”“人才共推”工程。依托經(jīng)開區(qū)育成中心優(yōu)勢資源，建成創(chuàng)客空間、文化創(chuàng)意工作室等，開設(shè)X夢工場大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，牽手新華網(wǎng)成立寧夏創(chuàng)客大學(xué)，為創(chuàng)業(yè)青年提供一站式服務(wù)，培育了一批創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)青年。實施用工定向培育工程，適時統(tǒng)計企業(yè)用工需求情況，定期向社會發(fā)布用工信息，聯(lián)合街道、社區(qū)及企業(yè)舉辦洽談會，針對性解決企業(yè)用工難、居民就業(yè)難等問題。三是帶動區(qū)域發(fā)展。以實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略為抓手，完善人才服務(wù)保障機制，每年列支X萬元資金重點扶持企業(yè)人才引進、培訓(xùn)與服務(wù)，建設(shè)人才公寓X套，營造良好的“招才引智”環(huán)境。目前，開發(fā)區(qū)有各類科技創(chuàng)新團隊X個，科技創(chuàng)新平臺X多個；園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達X家；高新技術(shù)企業(yè)X家，占全省的X%；2020年預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值X億元，同比增長X%；完成本級一般公共預(yù)算收入X億元，同比增長X%；招商引資實際到位資金X億元，完成全年任務(wù)的X%，有效帶動了城市及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

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