現(xiàn)在疫情防控進入常態(tài)化，在疫情防控嚴峻形勢剛剛緩解的當下，我們就在這里隆重召開如期實現(xiàn)脫貧目標誓師大會，沙場點兵、誓師出征，充分體現(xiàn)和昭示了脫貧攻堅如期實現(xiàn)脫貧目標工作的極端重要性和特殊性，為的是讓全縣上下清醒認識和牢記脫貧攻堅如期實現(xiàn)脫貧目標是我們今年一切工作的重中之重。會議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和省委X屆X次全會精神，全面落實中省市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃部署，進一步統(tǒng)一思想認識、強化政治定力，舉全縣之力向深度貧困全面發(fā)起總攻，動員全縣上下振奮精神、昂揚斗志，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭誓不還”的擔當、“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，迅速進入決戰(zhàn)狀態(tài)、開啟作戰(zhàn)模式，勠力同心、全力以赴、合力突圍，堅決打贏這場沒有退路的背水之戰(zhàn)、攻城拔寨的決勝之戰(zhàn)、消除貧困的全民之戰(zhàn)，向全縣人民交上一份滿意的答卷，為全面建成小康X不懈奮斗。
這次會議既是一場如期實現(xiàn)脫貧目標的動員大會，更是一場決戰(zhàn)決勝的誓師大會，會議規(guī)模之大、參會范圍之廣、安排任務(wù)之細，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強意志和堅定決心。這次會議我們還邀請了中央定點扶貧單位、省級“兩聯(lián)一包”單位、市級聯(lián)村包抓單位駐村工作干部參加，他們是助力X打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量，在此對他們長期以來對X脫貧攻堅工作的大力支持和辛苦付出表示衷心的感謝！
在今天會議上，X同志宣讀了《關(guān)于舉全縣之力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅實現(xiàn)2020年如期實現(xiàn)脫貧目標的決定》，X同志宣讀了《整縣脫貧退出實施方案》，X同志宣讀了《2020年脫貧攻堅督查工作方案》，這是決戰(zhàn)決勝的作戰(zhàn)圖，必須認真領(lǐng)會、全力落實；縣委、縣政府向各攻堅團授了戰(zhàn)旗，進行莊嚴的集體宣誓，這是誓師出征的集結(jié)號，必須三軍用命、全線出擊；相關(guān)單位和鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，縣委、縣政府與相關(guān)部門、各鎮(zhèn)簽定如期實現(xiàn)脫貧目標目標責任書，這是奮勇攻堅的軍令狀，必須一諾千金、全面兌現(xiàn)。一會兒，X縣長還要強調(diào)安排有關(guān)工作，大家一并抓好落實。
下面，我講三點意見。
一、務(wù)必提高站位、強化擔當，堅定決戰(zhàn)決勝的信心決心，全員集結(jié)吹響沖鋒號角、擂響總攻戰(zhàn)鼓
一要統(tǒng)一思想認識。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)，X縣2020年實現(xiàn)如期實現(xiàn)脫貧目標是省委、省政府和市委、市政府作出的重大決策，是縣委、縣政府向省市立下的軍令狀，是向全縣人民作出的莊嚴承諾，是我們必須完成的政治任務(wù)，更是對我們政治立場、政治覺悟、政治品格和為民情懷的深度檢驗。今天，如期實現(xiàn)脫貧目標誓師大會的召開標志著X如期實現(xiàn)脫貧目標正式吹響“沖鋒號”，進入發(fā)起總攻、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段。全縣各級各部門務(wù)必提高政治站位，自覺把抓好脫貧攻堅作為檢驗“四個意識”牢固不牢固、檢驗“兩個維護”堅定不堅定、檢驗為民情懷深厚不深厚的重要標準，堅定不移以習(xí)近平扶貧開發(fā)重要論述為根本遵循和行動指南，堅定有力貫徹落實黨中央和省市縣各項決策部署，切實增強決戰(zhàn)決勝的政治自覺和思想自覺，把實現(xiàn)如期實現(xiàn)脫貧目標作為X今年的頭等大事、當前最大的政治任務(wù)、全局工作的頭號工程，切實做到“六個全部”，即：思想行動全部向如期實現(xiàn)脫貧目標統(tǒng)一，工作重心全部向如期實現(xiàn)脫貧目標轉(zhuǎn)移，項目資金全部向如期實現(xiàn)脫貧目標傾斜，干部隊伍全部向如期實現(xiàn)脫貧目標集結(jié)，幫扶力量全部向如期實現(xiàn)脫貧目標匯聚，激勵問責全部向如期實現(xiàn)脫貧目標聚焦，以堅決執(zhí)行的政治立場、堅決落實的鮮明態(tài)度、堅決完成的必勝信念，堅決兌現(xiàn)好“如期實現(xiàn)脫貧目標”這張軍令狀，確保脫貧攻堅成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
二要強化使命擔當。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的歷史使命。全面建成小康社會，是黨對全國全世界的莊嚴承諾。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，作出一系列重大部署和安排，黨的十九大把精準脫貧作為決勝全面建設(shè)小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一。習(xí)近平總書記多次召開脫貧攻堅座談會，特別在3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào)，“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。”X身處XX特困地區(qū)，是國家扶貧開發(fā)重點縣、全省深度貧困縣，一直以來“貧困”成為X的“標簽”“代名詞”。擺脫貧困、奔向小康，是X百姓對幸福生活的恒久守望，是穿越無數(shù)苦難的執(zhí)著夢想，更是X人民千百年不改的美麗初衷。能否在2020年實現(xiàn)如期實現(xiàn)脫貧目標，對我們而言，既是歷史賦予的神圣使命、必須履行的政治責任、堅決兌現(xiàn)的莊嚴承諾，也是發(fā)展所需、百姓所盼、民心所向，是一項誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的頭等大事，責任重如山，使命大如天，無論這塊骨頭多硬都必須啃下，無論這場攻堅戰(zhàn)多難打都必須打贏。全縣各級各部門和廣大黨員干部一定要不忘初心、堅定信心、下定決心，緊跟黨中央號令、緊隨總書記腳步、緊系老百姓期盼、緊擔新時代重任，咬定目標不放松、勇往直前不停頓、苦干實干不懈怠，以強烈的歷史使命感、政治責任感強化使命擔當、履行莊嚴承諾、答好政治答卷，在向第一個百年奮斗目標挺進的特殊戰(zhàn)役中，書寫無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新時代榮光。
三要堅定信心決心。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，面對貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大、自然條件差、增收渠道窄、干部力量少、內(nèi)生動力弱等諸多難題，全縣上下堅決貫徹落實中省市決策部署，堅持目標標準和質(zhì)量導(dǎo)向，緊扣“六個精準”，圍繞“三個落實”，迎難而上，苦拼實干，扎實抓好易地搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、健康教育、兜底保障等脫貧措施落實，累計脫貧退出貧困村X個，脫貧X戶X人，貧困發(fā)生率由2017年的X%下降為X%，貧困村面貌、貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善。2017年順利接受國家考核、東西部扶貧協(xié)作交叉考核、XX和XX民主監(jiān)督調(diào)研，獲得省市脫貧攻堅成效考核“雙優(yōu)秀”，2018年我縣先后接受了中央脫貧攻堅問題整改專項督查和XX中央脫貧攻堅民主監(jiān)督調(diào)研，工作做法和脫貧成效獲得了充分肯定和高度評價；我們大膽探索創(chuàng)新，著力破解難題，X技能脫貧經(jīng)驗得到中省肯定推廣，今年入選人社部精準扶貧典型案例，2019年X集團榮獲全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業(yè)，技能脫貧帶頭人X榮獲全國脫貧攻堅奉獻獎，X村黨建促脫貧工作受到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，抓黨建促脫貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、新民風建設(shè)、蘇陜扶貧協(xié)作、電商扶貧等多項工作得到各級肯定，多次交流經(jīng)驗；我們堅持五級書記抓扶貧，健全攻堅體系，壓實攻堅責任，凝聚攻堅合力，將所有項目圍繞脫貧攻堅布局、各類資金圍繞脫貧攻堅集中、各方力量向脫貧攻堅聚合，縣鎮(zhèn)村步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn)，三千多扶貧干部下沉一線、真幫實扶，九萬余貧困群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，社會各界力量踴躍參與、慷慨支持，把黨員干部形象樹立在了脫貧攻堅一線，把貧困群眾脫貧主體意識激發(fā)在了脫貧攻堅一線，把社會各界力量聚集在了脫貧攻堅一線，形成了上下一心、眾志成城的磅礴攻堅合力。全縣脫貧攻堅工作取得的諸多成效和積累的寶貴經(jīng)驗，都是大家擼起袖子干出來的，揮灑汗水拼出來的，為決戰(zhàn)決勝奠定了堅實基礎(chǔ)，也使我們增添了信心、堅定了決心。實現(xiàn)2020年如期實現(xiàn)脫貧目標，我們必須啃下剩余XX個貧困村、XX萬貧困人口的“硬骨頭”，還要解決脫貧攻堅中存在的幫扶措施不精準、工作推進不平衡、工作作風不扎實等“攔路虎”，時間非常緊迫、任務(wù)異常艱巨、壓力十分巨大，大家還要一起拼搏、一起奮斗。行百里者半九十，越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信念，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。在決戰(zhàn)之年、決勝之際，我們也要清醒和自信地看到，我們有多年來打下的堅實基礎(chǔ)、積累的工作經(jīng)驗、匯聚的強大合力，我們有一個指揮有力、運轉(zhuǎn)高效、步調(diào)統(tǒng)一的作戰(zhàn)體系，我們有一支不怕困難、敢打硬仗、驍勇善戰(zhàn)的攻堅隊伍，只要全縣上下始終保持一往無前的信心、堅定背水一戰(zhàn)的決心，任務(wù)再重也絕不松懈厭戰(zhàn)、難度再大也絕不畏難退縮、時間再緊也絕不拖拉疲沓，集結(jié)最強兵力、鼓足最大干勁、保持最硬作風，奮力發(fā)起脫貧攻堅最后總攻，就一定能攻克難中之難、堅中之堅，就一定能決戰(zhàn)決勝、打贏打好。
二、務(wù)必咬定目標、真抓實干，聚焦決戰(zhàn)決勝的重點難點，全線出擊攻下貧困堡壘、摘下貧困帽子
打贏如期實現(xiàn)脫貧目標攻堅戰(zhàn)，必須堅持目標標準和質(zhì)量導(dǎo)向，貫徹精準方略，緊盯實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題，嚴把時間高效推進，對照標準狠抓落實，切實補齊短板弱項，掛圖作戰(zhàn)、脫皮流汗，一個問題一個問題去破解，一戶一戶去攻克，攻堅路上一個都不能少、一項都不能丟、一步都不能遲，確保如期實現(xiàn)如期實現(xiàn)脫貧目標。
一要全力提升“兩業(yè)”扶貧，全面解決貧困群眾造血能力不強問題。突出抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，千方百計增加貧困群眾收入。堅持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為治本之策，緊緊圍繞貧困戶資源條件、勞力狀況，逐戶精準做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和跟蹤落地，確保每個貧困戶既有短平快的增收產(chǎn)業(yè)項目，又有一項穩(wěn)定增收的長效產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)擴規(guī)模和增效益雙提升。要充分發(fā)揮財政扶貧資金作用，精準落實“5321”貸款和產(chǎn)業(yè)獎扶政策，積極培育發(fā)展龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全完善與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵支持貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股、訂單農(nóng)業(yè)、務(wù)工等形式，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營、聯(lián)股聯(lián)心，增加貧困戶工資性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入。持續(xù)推進農(nóng)村“三變”改革，規(guī)范和推動資產(chǎn)收益扶貧工作，發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟，變“輸血”為“造血”，增強自我發(fā)展能力。健全完善縣鎮(zhèn)村三級電商服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)村電商，全力推動小農(nóng)戶與大市場深度對接。堅持把生態(tài)扶貧與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，充分利用各種林業(yè)資源，落實強林惠林政策，適度規(guī)模發(fā)展山林經(jīng)濟、林下種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。堅持把就業(yè)脫貧作為主攻方向，持續(xù)抓好“五大”免費技能培訓(xùn)，打造具有X特色勞務(wù)品牌，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。加快建立縣鎮(zhèn)村三級就業(yè)扶貧信息平臺，加強就業(yè)指導(dǎo)，發(fā)展壯大新社區(qū)工廠，搞好貧困勞動力人崗對接，通過有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)一批、農(nóng)業(yè)園區(qū)協(xié)議用工一批、新社區(qū)工廠吸納一批、工地企業(yè)吸納一批、公益崗位吸納一批，讓每一個有勞動能力的貧困人口就業(yè)增收。
二要全力沖刺“兩房”清零，徹底解決貧困群眾住房安全保障問題。安全住房保障是如期實現(xiàn)脫貧目標的先決條件和根本保障，也是當前我縣影響脫貧退出的短板和不足，要綜合運用同步搬遷和危房改造方式，徹底解決好安全住房問題，確保農(nóng)村人口安全住房比例達到100%。要緊扣“三精”要求，圍繞“三率一度”，一天不耽擱、一刻不松懈，嚴把工程質(zhì)量，全面加快安置點建設(shè)進度，2020年6月30日前必須完成貧困人口搬遷任務(wù)和非貧困戶同步搬遷群眾安全住房達標任務(wù)，9月底必須全部入住，同時全面完成非貧困戶危房改造和入住任務(wù)，徹底解決農(nóng)村人口安全住房問題。要深入開展“三問三解三促進”活動，加快安置區(qū)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強思想動員和政策宣傳，消除群眾搬遷的后顧之憂，切實提高實際入住率。要加強搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)，統(tǒng)籌各類措施，強化政策幫扶，大力發(fā)展新社區(qū)工廠和各類園區(qū)，確保有勞動力的搬遷家庭就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道。
三要全力補齊“兩基”短板，突出解決制約貧困村發(fā)展瓶頸問題�；A(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)落后是制約貧困村發(fā)展、群眾脫貧致富的瓶頸。要按照“缺什么、補什么，一次性補齊”原則，下大決心，花大力氣，投大資金，一次性解決好我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)落后的問題。要緊扣貧困村、貧困戶脫貧退出標準，實行聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督戰(zhàn)、主管部門蹲點監(jiān)工，加快推進水電路訊、“兩室兩場”建設(shè)，特別是水利、交通部門要采取超常措施加快工程進度，2020年上半年必須完成建設(shè)任務(wù)，衛(wèi)計、水利、住建等部門要切實做好飲用水水質(zhì)檢測、安全飲水認定、安全住房認定等工作，確保飲水安全、道路建設(shè)、公共服務(wù)等方面硬件全面達標。
四要全力落實“兩項”政策，有效解決貧困群眾因?qū)W因病致貧返貧問題。要全面落實教育扶貧政策，持續(xù)加大教育投入，全面改善基本辦學(xué)條件，加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴格落實控輟保學(xué)“雙線七長”責任制和控輟保學(xué)“七條措施”，確保建檔立卡貧困戶家庭無義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。以建檔立卡貧困家庭學(xué)生為重點，健全從學(xué)前一年到大學(xué)的精準資助政策，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生不因貧困而失學(xué)，不因子女就學(xué)而致貧，堅決阻斷貧困代際傳遞。要扎實推進健康扶貧，一手抓精準施治減存量，一手抓疾病預(yù)防控增量，全面落實貧困人口參加新型農(nóng)村合療和大病保險個人繳費財政補貼政策，確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險。要加快推進縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務(wù)標準化建設(shè)，健全完善新農(nóng)合、大病保險、民政醫(yī)療救助、最低醫(yī)療保障“四重保障”體系，持續(xù)抓好大病集中救治、慢性病簽約服務(wù)、重病兜底保障“三個一批”行動，扎實開展疾病預(yù)防控制“八大行動”，努力讓貧困群眾看得起病、方便看病和少生病。同時，要深入推進救助兜底保障工作，全面落實并強化低保、五保、臨時救助等國家保障制度，將喪失勞動能力、難以通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的，全部納入最低生活保障，通過社會保障實施政策性兜底扶貧，有效解決無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人、無撫養(yǎng)人、殘疾人等特困群體的生活問題，筑牢精準脫貧最后一道屏障。
五要全力抓住“兩個”結(jié)合，統(tǒng)籌解決穩(wěn)定脫貧和防止返貧問題。防止返貧與繼續(xù)攻堅同等重要，要堅持穩(wěn)定脫貧和防止返貧相結(jié)合，統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、脫貧戶與未脫貧戶，打好政策“補丁”。要建立“扶上馬、送一程”的脫貧后續(xù)扶持機制，對按規(guī)定程序已脫貧退出的貧困村、貧困戶，保持扶貧政策不變、支持力度不減、幫扶隊伍不撤，進行動態(tài)監(jiān)測，跟進解決具體困難，嚴防反彈返貧。要堅持推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合，扎實推進以脫貧攻堅統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)新試點，深化細化“支部+X+貧困戶”、農(nóng)村“三變”改革、新社區(qū)工廠、新民風建設(shè)、幫扶干部素質(zhì)提升脫貧攻堅五大工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實抓好“五邊五治、四化四評”整治活動，開展農(nóng)村生活垃圾治理和衛(wèi)生廁所改造，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成“村新、戶美、人和、業(yè)旺、民富”的鄉(xiāng)村新景象。
六是全力推進“兩扶”工作，切實解決貧困群眾內(nèi)生動力不足問題。習(xí)近平總書記強調(diào)：“幸福不會從天降。好日子是干出來的。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。”要堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，持續(xù)深入推進新民風建設(shè)，加大免費技能、實用技術(shù)培訓(xùn)力度，規(guī)范運行貧困村“愛心超市”，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，培樹文明鄉(xiāng)風，弘揚新風正氣，提振貧困群眾脫貧志氣，堅定脫貧信心，增強脫貧本領(lǐng)，引導(dǎo)貧困群眾用自己的辛勤勞動實現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”。
七要全力做到“兩個”到位，著力解決群眾滿意度不高問題。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，達到標準是基礎(chǔ)，群眾認可滿意是根本，這也是如期實現(xiàn)脫貧目標考核評估的重要指標。要堅持做到走訪到位，大力實施遍訪貧困戶行動，全縣各級干部一定要走下去、坐下來，既要走訪貧困戶，也要走訪非貧困戶，做到全覆蓋，用現(xiàn)有政策的疊加最大限度地解決問題，既要最大限度提高建檔立卡貧困戶滿意度，也要想方設(shè)法提高非貧困戶滿意度。要堅持做到宣傳到位，加大對脫貧攻堅政策的宣講，提高群眾的政策知曉率。對非貧困戶要宣傳其享受到的普惠政策，對貧困戶要宣傳其已享受的特惠政策，對脫貧戶要宣傳其通過幫扶帶來的變化，對邊緣戶要解讀好政策做好思想工作，對問題戶要及時做好思想工作和幫助解決問題，切實提高貧困群眾的獲得感和滿意度。
三、務(wù)必壓實責任、從嚴獎懲，強化決戰(zhàn)決勝的保證保障，全民參與匯聚攻堅合力、確保脫貧成效
全縣決戰(zhàn)決勝如期實現(xiàn)脫貧目標的進軍號角已經(jīng)吹響，作戰(zhàn)圖、任務(wù)書、軍令狀已經(jīng)下達，能不能打勝仗、結(jié)硬帳，關(guān)鍵要靠大家去一項一項抓落實。我相信，只要大家齊心協(xié)力、真抓實干，就一定能夠打贏這場X人民感念、X歷史銘記的脫貧攻堅大決戰(zhàn)。
一要亮出軍令狀，層層壓實工作責任�？h委、縣政府向省委、省政府和市委、市政府立了軍令狀，相關(guān)部門和各鎮(zhèn)也將向縣委、縣政府立軍令狀，各村也要向所在的鎮(zhèn)黨、委政府立軍令狀。軍中無戲言，立了軍令狀，就要以強烈的責任擔當，不折不扣落實，逐項逐條兌現(xiàn)。打好這場硬仗，要像戰(zhàn)爭年代一樣，拿出戰(zhàn)斗的姿態(tài)和戰(zhàn)斗精神來，全縣各級各部門和廣大黨員干部要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，身上帶著“軍令狀”，眼里盯著“倒計時”，手中拿著“作戰(zhàn)圖”，心中想著“責任書”，身先士卒、沖鋒陷陣，形成“全民動員、集中發(fā)力”的生動局面�？h脫貧攻堅指揮部要定期及時召開脫貧攻堅聯(lián)席會，研究解決具體問題。四大作戰(zhàn)片區(qū)要駐地指揮、分片作戰(zhàn)、分進合擊，聯(lián)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)要歸口戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一指揮調(diào)度，每月召開一次片區(qū)工作推進會，安排部署具體工作。決勝脫貧攻堅是千斤重擔，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)都要以身作則帶好頭，以決勝脫貧攻堅為已任，人人肩上都要壓指標、壓任務(wù)，用70%以上的時間和精力抓脫貧攻堅，每月到包聯(lián)鎮(zhèn)開展工作2次以上，到包聯(lián)深度貧困村開展工作1次以上，主動沉下去，與鎮(zhèn)村干部同甘共苦、并肩作戰(zhàn)，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須用80%精力投入到脫貧工作上，帶頭沖鋒陷陣，帶頭狠抓落實，各部門特別是行業(yè)扶貧部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須用60%以上的精力抓好精準脫貧工作，充分發(fā)揮職能作用，積極爭取項目資金、用足用好項目資金，集中力量打“殲滅戰(zhàn)”。
二要奏響大合唱，凝聚攻堅拔寨合力。脫貧攻堅不能“打亂仗”，必須匯聚方方面面力量，增強攻堅合力，集中優(yōu)勢兵力打“殲滅戰(zhàn)”。要堅持抓黨建促脫貧攻堅，扎實推進農(nóng)村黨組織標準化建設(shè)，大力整頓軟弱渙散黨組織，管好用好支部書記，加大黨員致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)力度，打造一支永不撤走的扶貧隊伍。要扎實推動“支部+X+貧困戶”強基工程，發(fā)揮支部核心紐帶作用，選準鏈接產(chǎn)業(yè)和主體，完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶致富興業(yè)、抱團發(fā)展，以紅色黨旗引領(lǐng)綠色發(fā)展；要深化扶貧協(xié)作，進一步統(tǒng)籌蘇陜協(xié)作資源，主動加強對接，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、人才交流等方面合作，列出一批貧困群眾最受益、對X幫助最大的任務(wù)清單和項目清單，引導(dǎo)幫扶資源更好聚焦到教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等領(lǐng)域，變扶貧協(xié)作為長期合作；要廣泛動員全社會力量，著力整合社會幫扶資源，扎實開展“百企幫百村”行動，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群團組織、高校院所、民營企業(yè)以及各種社會組織、志愿者支持參與脫貧攻堅的積極作用，凝聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大合力，打造X社會扶貧品牌。
三要上好緊箍咒，切實嚴肅作戰(zhàn)紀律。要切實改進作風，堅持把作風建設(shè)貫穿到脫貧攻堅全過程，持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域作風問題治理，以問題為導(dǎo)向改進作風，下大力氣解決形式主義、官僚主義的問題，切實解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實等突出問題。加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀力度，嚴肅查處優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污挪用等侵害群眾利益的問題，確保群眾的每一筆錢都用到該用的地方；要強化督查督辦，沒有督查就沒有落實。要健全完善督查考核辦法，改進考核督查方式，縣脫貧辦、督查考評辦、兩辦督查室要整合督查力量，采取專項督查、集中檢查、明察暗訪等形式，強化跟蹤問效、過程監(jiān)督，動真碰硬，真督實查，及時發(fā)現(xiàn)糾正解決苗頭性傾向性問題，做到直面問題、一針見血，絕不能走過場、搞一團和氣，以嚴格督查督辦倒逼工作提質(zhì)增效。嚴格落實“三單制”督辦管理制度，針對各村、各戶的每一項脫貧任務(wù)、每一條脫貧措施，實行動態(tài)管理、分級負責、跟蹤督辦，確保各項工作有力有序高效推進。要抓好問題整改，對各級檢查考核反饋的問題，特別是省委脫貧攻堅專項巡視將要反饋的問題，大家一定要高度重視，認真制定整改方案，務(wù)必按要求整改到位。
四要樹立風向標，從嚴從實獎優(yōu)罰劣。要突出鼓勵激勵，全面落實市委提出的“四個凡是”要求，堅持把脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”變成檢驗干部能力和實績的“大考場”，在脫貧攻堅一線鍛煉、培養(yǎng)、選拔干部，凡是擬提拔使用的干部，原則上從脫貧攻堅工作一線、為脫貧攻堅做出突出貢獻，作風扎實、成績突出、群眾認可的干部中選拔。重獎一批脫貧功臣、優(yōu)秀第一書記、優(yōu)秀幫扶干部、優(yōu)秀幫扶單位等先進典型。落實好扶貧干部各項政策待遇，從生活上、物質(zhì)上給予更大保障，從精神上、政治上給予更大鼓勵，真正讓實績突出、群眾認可的干部政治上有奔頭、經(jīng)濟上得實惠、工作上有勁頭；要從嚴追責問責，縣委將對工作不力、完不成任務(wù)、拖了全縣后腿的部門、鎮(zhèn)村，從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人責任，該談話的立即談話，該調(diào)整的堅決調(diào)整，該免職的堅決免職，絕不心慈手軟，絕不姑息遷就，通過捆綁式、全方位的問責追責促進脫貧任務(wù)全面落實到位。
五要聚集正能量，著力加強輿論引導(dǎo)。在脫貧攻堅這場攻堅戰(zhàn)中，全縣上下沒有旁觀者，都是參與者，要組織各級干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，宣傳貫徹中省市精準脫貧重要決策部署，宣傳我縣脫貧攻堅取得的顯著成績，為打贏如期實現(xiàn)脫貧目標攻堅戰(zhàn)注入強大精神動力和滿滿的正能量，在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。宣傳部門要充分運用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺，多渠道、立體化開展宣傳，深入挖掘、宣傳報道一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型，講好X扶貧故事，最廣泛地動員和凝聚全社會力量參與脫貧攻堅。要加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測，及時引導(dǎo)社會輿論，大力營造向善向上、風清氣正的輿論環(huán)境，為打贏如期實現(xiàn)脫貧目標攻堅戰(zhàn)營造良好的社會氛圍。
同志們，決戰(zhàn)決勝深度貧困的總攻令已經(jīng)下達，沖鋒號角已經(jīng)吹響茶鄉(xiāng)大地，X貧困的帽子，就要在我們手中摘去，X貧困的面貌，就要在我們手中改變。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的狀態(tài)，整裝揚旗、威武出征，勇毅篤行、努力奔跑，擰成一股繩、搏盡全身力，堅決打贏這場如期實現(xiàn)脫貧目標攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造無愧于X新時代的光輝事業(yè)，以如期實現(xiàn)脫貧目標的實際成效向建黨100周年獻禮！
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