一、2020年度上半年工作總結
。ㄒ唬┮咔榉揽卮胧┯行鋵。堅持把疫情防控作為重大政治任務,迅速行動,周密安排,強化措施,全系統(tǒng)沒有發(fā)生疫情。全面摸查干部職工健康狀況、接觸群體,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治理等措施。加強局屬各單位值班值守,強化水務局家屬院外出返鄉(xiāng)人員摸底排查,加強疫情防控知識宣傳,強化登記、測溫、通風、消毒,聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施落實到位。加強全民健身中心和洪水大河橋路口車輛人員管控,嚴格體溫檢測、防控篩查、告知提醒、清潔消毒,有力服務了疫情防控大局。堅持疫情防控、水利工作兩手抓,落實“欠費不停供”“不見面審批”等措施,加強農(nóng)村供水、農(nóng)業(yè)灌溉、水利工程安全運行、水利項目申報審批等工作,疫情常態(tài)化防控和復工復產(chǎn)的各項決策有效落實。
。ǘ┟撠毠怨ぷ鞒掷m(xù)推進。堅持把脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全和結對幫扶工作作為重大政治任務,舉全系統(tǒng)之力、聚全系統(tǒng)之能狠抓落實,脫貧攻堅工作扎實推進。全面完成事關7個村1.1萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設任務,加強農(nóng)村供水管理力量,落實維修養(yǎng)護基金,加強排查整治,嚴格水質檢測,強化宣傳引導,修訂完善管理實施細則,推動實施農(nóng)村自來水價格改革,對標對表整改完成中央脫貧攻堅專項巡視和“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、省委第九巡視組脫貧攻堅專項巡視等反饋的12個問題。積極支持駐村幫扶工作,調整充實駐村幫扶力量,督促全系統(tǒng)干部職工認真落實幫扶責任人責任,加強與幫扶戶的聯(lián)系,深入宣傳政策、了解情況、提供信息、幫辦實事,強化“一戶一策”動態(tài)管理和監(jiān)測戶、邊緣戶幫扶,健全完善相關資料,駐村幫扶和結對幫扶工作深入推進。
。ㄈ┧椖拷ㄔO有序推進。嚴格建設程序,強化建設管理,水利重點項目按時序推進。今年開工、復工的9項工程中已完工3項,投資645萬元的水庫啟閉設施維修更換工程更換錐形閥2套、閘門8套;投資80萬元的童子壩干渠維修工程改建渠道0.12公里,維修渠道37處、1.6公里;投資20萬元的山洪災害防治項目改造升級自動監(jiān)測站15處、無線預警廣播7處。在建的6項工程中,山城河水庫工程大壩已封頂,今年完成工程量16.7萬立方米;水土保持小流域治理項目埋設圍欄樁36公里;砂嘴口水庫溢洪道維修工程平整施工道路、開展施工復測和基礎施工;洪水河海潮壩段河道治理工程碾壓堤壩9.2公里;大中型水庫移民項目預制混凝土磚1.6萬塊、開挖渠道2公里;義得渠渠首及干渠維修工程改建干渠0.68公里。金山二號水庫相關外業(yè)測量工作已完成,可研報告已批復,地質勘測等4個報告已編制完成并審查,水土保持方案等4個報告已編制完成正在聯(lián)系專家評審論證,初步設計、地震安全性評價報告正在編制,架設輸電線路2.9公里。同時認真研判、尋找利好支持政策與我縣水利項目建設的結合點,積極抓好總投資20.9億元的9個項目的爭引立項工作,脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全補短板項目已下達投資,小堵麻水庫、童子壩現(xiàn)代化大型灌區(qū)等項目前期工作正在有序推進。
(四)水旱災害防御扎實有效。把降低水旱災害風險作為全系統(tǒng)的重點工作,以防為主,常備不懈,備汛度汛工作扎實有效。全面落實8座水庫行政、搶險技術、值守巡查責任人,層層簽訂水庫防洪、安全、巡查和山洪災害預警設施管護責任書73份。經(jīng)常檢查水庫、山洪災害預警設施、河流重點險段等的運行管理情況,邊查邊改、立行立改,消除隱患。完成7座水庫安全鑒定,修訂完善8座水庫防洪搶險應急預案、防洪調度計劃、大壩安全管理應急預案以及山洪災害防御預案,組織應急演練4場次。充實防汛物資,落實搶險隊伍,堅持24小時防汛值班和領導帶班制度,確保了水情、汛情、工情及時傳遞。
。ㄎ澹┉h(huán)保問題整改持續(xù)鞏固。全面開展水庫、渠首、河道、水源地等各類環(huán)保問題的整改整治和“回頭看”檢查,舉一反三,查漏補缺,整改整治成果進一步鞏固。順利完成11宗河道采砂區(qū)域采砂權公開拍賣出讓,各采砂企業(yè)正在辦理采砂區(qū)環(huán)評手續(xù)和臨時占用草地審批手續(xù)。加強對河道及采砂場的巡查檢查,拆除廢舊料臺1處、設備1臺,清除不規(guī)范堆料點2處,回填復平采砂坑3處,清運規(guī)整砂石料約10萬立方米,清理河道廢棄料約2000多噸,周邊垃圾10噸,設置更新警示牌、標示牌147個。積極推進落實水污染防治、土壤污染防治年度工作任務。加強山水林田湖小流域治理項目區(qū)苗木補植補栽和后期管護。持續(xù)開展全域無垃圾、河湖“清四亂”、庫區(qū)垃圾圍壩、河道環(huán)境綜合整治等專項行動,持續(xù)加強基層站、所、廠、閘房、施工工地和渠道、管道、水閘等水利工程周邊、灌溉溝渠沿線環(huán)境衛(wèi)生清理整治,水環(huán)境面貌進一步改善。
。┧母飫(chuàng)新持續(xù)推進。堅持以改革破解發(fā)展難題,找準路徑,健全機制,發(fā)展活力不斷增強。持續(xù)推進河湖長制履職盡責。設立并更新河湖長制信息牌160塊,印發(fā)實施河湖警長制、“一河(湖)一策”和河湖聯(lián)合執(zhí)法專項行動實施方案,啟動實施河湖管理范圍劃定及岸線保護利用規(guī)劃編制工作,各級河長常態(tài)化巡河1324次并通過“XX省河湖長制”APP對巡河及涉河湖事件實施動態(tài)監(jiān)管,河湖長制責任體系、制度體系、工作體系進一步健全,河湖管護目標進一步明確。加強水資源管理。推進取水許可規(guī)范化建設,落實地下水超采區(qū)壓減任務,積極配合開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編水資源論證報告的編制和評審,修改完善《XX縣水權交易實施細則》,及時向金山一號水庫和園區(qū)蓄水工程補水,為生態(tài)宜居搬遷和生態(tài)工業(yè)園區(qū)提供了供水保障。繼續(xù)推進放管服改革。修改完善行政審批(許可)事項13項、其他權力事項1項,公布告知承諾制證明事項8項,通過窗口和網(wǎng)上政務服務大廳辦理行政審批(許可)事項48件,公開政府信息48條,“雙隨機”抽查檢查6次。
(七)水利保障能力持續(xù)提升。立足服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,強化監(jiān)管,優(yōu)化服務,水利保障經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷提高。加強灌溉管理工作,強化水利工程維修養(yǎng)護,加強灌溉管理檢查和水位流量核定,認真落實縣委縣政府支持加工專用薯(大西洋、克星)和水肥一體化蓄水池的優(yōu)惠政策,完成春灌面積9.2萬畝(泡耕地7.3萬畝,林草1.9萬畝),夏灌實灌面積51萬畝,夏灌總畝次59.2萬畝。加強節(jié)約用水工作,積極推動落實規(guī)劃和建設項目節(jié)水評價制度,持續(xù)開展節(jié)水校園、節(jié)水機關創(chuàng)建,縣域節(jié)水型社會達標建設深入推進。加強水土保持工作,審批生產(chǎn)建設項目水土保持方案報告表5項,督促完成水土保持設施自主驗收2項,現(xiàn)場檢查生產(chǎn)建設項目6次,征收水土保持補償費21.71萬元,對17個“未批先建”、9個“未驗先投”項目進行督促督辦。加強水利安全生產(chǎn)管理,落實責任制,強化宣傳教育,排查治理安全隱患,安全生產(chǎn)工作有序推進。積極開展法治政府建設及普法依法治理、“七五”普法工作,加強平安XX建設和信訪維穩(wěn)工作,及時排查化解工程建設、灌溉管理、農(nóng)民工工資支付、征遷占地等方面的矛盾糾紛,經(jīng)常排查涉黑涉惡線索,維護了全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
(八)黨建各項工作不斷加強。堅持以黨章為根本遵循,把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。堅持把黨的政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持把思想建設作為基礎性建設,落細落實意識形態(tài)工作責任制,持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和全國“兩會”精神、脫貧攻堅方針政策等,著力在學懂弄通做實上下功夫,不斷提升解決實際問題的能力。堅持把組織建設作為根本,全面推進“四抓兩整治”,及時調整補充支部委員,規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日,認真做好組織關系接轉、發(fā)展黨員、黨費收繳、黨建APP使用等,組織各黨支部和廣大黨員干部投身疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn),并捐款12.7萬元助力疫情防控和脫貧攻堅。堅持樹立正確選人用人導向,抓班子、帶隊伍、強管理,選派18名同志到脫貧攻堅、生態(tài)宜居搬遷一線干事創(chuàng)業(yè)、提高本領,推薦的13名干部得到縣委提拔任用,調整交流股級干部138名,選拔14名具有干部身份、2名90后干部和4名女同志擔任股級干部,有力推動了干部隊伍的新老交替、吐故納新。堅持正風肅紀常態(tài)化,深入開展作風建設年活動,集中整治形式主義官僚主義,持續(xù)擰緊作風建設的螺絲釘,全面從嚴治黨持續(xù)深入。
二、2020年度下半年工作計劃
下半年,我們將在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持目標不變、任務不減、標準不降,狠抓各項重點任務落實,確保全年目標任務圓滿完成或超額完成。重點抓好以下6個方面的工作。
。ㄒ唬┤嫱瓿擅撠毠匀蝿。抓好投資1720萬元的脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全補短板項目前期、招投標、施工準備工作,加快施工進度,確保12月底按期全面完工,提高74個村7.89萬農(nóng)村人口的飲水安全保障水平。持續(xù)抓好脫貧攻堅巡視反饋問題整改鞏固提升工作,經(jīng)常“回頭看”,反復“過篩子”,強化維修養(yǎng)護,加強水質檢測,優(yōu)化供水調度,規(guī)范水質凈化消毒設施設備運行管理,持續(xù)排查水源地、水廠、供水管道、設施設備、村級管網(wǎng)、入戶設施方面存在的問題,及時掌握貧困戶飲水安全動態(tài)變化情況,主動參與、全力配合好脫貧攻堅普查,確保順利通過國家普查。繼續(xù)督促干部職工不定期走訪幫扶聯(lián)系戶,掌握聯(lián)系戶最新動態(tài),及時幫助解決實際問題,規(guī)范幫扶工作檔案資料,提高群眾對幫扶干部的知曉率和幫扶工作滿意度。
(二)著力抓好重點項目建設。繼續(xù)保持抓項目的決心不變、力度不減、勁頭不松,努力爭取中央預算內投資和地方政府專項債券,以項目建設穩(wěn)增長、調結構、惠民生、補短板。抓緊山城河水庫工程防浪墻施工和蓄水準備工作,力爭7月上旬下閘蓄水。抓緊水土保持小流域治理項目鐵絲圍欄安裝、砂嘴口水庫溢洪道維修澆筑、洪水河海潮壩段河道治理工程堤身填筑碾壓、大中型水庫移民項目渠道襯砌,確保按時間節(jié)點完成建設任務。抓緊金山二號水庫各專題報告和初步設計報告的編制、審查,同步協(xié)調縣林草局辦理基本草原、一般濕地手續(xù),繼續(xù)加強洽談合作,力爭7月底開工建設。嚴格按照國家有關政策和項目管理程序,抓好小堵麻水庫、童子壩現(xiàn)代化大型灌區(qū)等項目前期工作,努力爭取更多的項目資金投向我縣。啟動“十四五”規(guī)劃編制工作,深入調查研究,科學謀劃好重大工程項目、重大政策、重大改革舉措,同步謀劃各類專項規(guī)劃,為今后發(fā)展謀好篇、布好局。
。ㄈ┤訌娝禐暮Ψ烙B鋵嵥畮“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”,確保人員到崗、環(huán)節(jié)到位,全力保障水庫安全。科學精細調度水庫,嚴格執(zhí)行調度指令,統(tǒng)籌兼顧防汛、灌溉、供水、發(fā)電等需求,充分發(fā)揮水利工程攔洪、削峰、錯峰作用。加強中小河流洪水防御和重點堤段、薄弱環(huán)節(jié)的巡查防守,努力避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強監(jiān)測預報預警,加密雨情水情監(jiān)測,加強會商研判,充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)作用,及時發(fā)送預警信息。加強與鎮(zhèn)村和有關部門的水情通報和聯(lián)絡,落實預警和轉移措施,確保危險發(fā)生后迅速轉移。加強值班值守和信息報送,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班和值班制度,確保信息報送及時、傳遞暢通。
。ㄋ模┏掷m(xù)推動水利改革創(chuàng)新。持續(xù)推進河湖長制落實。進一步靠實縣、鎮(zhèn)、村三級河湖長責任,加密鎮(zhèn)、村級河長巡河頻次,深入推行“河長+警長”工作機制,推動落實“一河(湖)一策”實施方案,加快推進河湖管理范圍劃定及岸線保護利用規(guī)劃工作進度,加強河道采砂管理,深入開展“清四亂”、垃圾圍壩等專項整治行動,持續(xù)鞏固整治成效。優(yōu)化水資源配置。把水資源作為最大剛性約束,深入推進落實最嚴格水資源管理制度,嚴把“三條紅線”,堅決抑制不合理用水需求。持續(xù)推動落實國家節(jié)水行動,并把節(jié)水水權交易作為解決生態(tài)工業(yè)園區(qū)用水需求的重要手段,出臺水權交易實施細則,加大水權交易力度,規(guī)范交易平臺運營,及時向金山一號水庫和園區(qū)蓄水工程補水,助力生態(tài)宜居搬遷和生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。
。ㄎ澹┎粩嗵岣咚U夏芰ΑH孀龊酶骷壡姥膊、維護,強化調度,加強用水計量和測水量水,堅決杜絕“跑冒滴漏”,同時采取續(xù)灌和輪灌相結合的方式,保障農(nóng)作物合理灌溉,不斷提高灌溉效益。嚴格水土保持方案審批,依法督促落實生產(chǎn)建設項目水土保持“三同時”制度,積極推動生產(chǎn)建設活動常態(tài)化全過程監(jiān)管,加強各級監(jiān)管反饋問題現(xiàn)場復核、認定和查處,堅決遏制人為水土流失。加強涉水規(guī)費和水費收繳工作,確保應收盡收。落實常態(tài)化疫情防控措施,加強安全生產(chǎn)工作,圍繞水庫運行、農(nóng)村供水、施工工地、火災防控、危險化學品管理、河道采砂、車輛安全、財產(chǎn)物資等,持續(xù)不斷開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查,全面整治安全隱患。深入開展水事矛盾糾紛預防排查、涉黑涉惡線索摸排和各類涉穩(wěn)隱患排查,重點解決好因農(nóng)民工工資、家屬院房屋拆除和歷史遺留問題等引發(fā)的矛盾糾紛,維護全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
。┳ゾo抓實黨建各項工作。著力強化從嚴治黨主體責任,全面落實黨建各項任務,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主體教育成果,落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內政治生活制度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,抓好思想引導、問題研判、宣傳教育、制度落實、網(wǎng)絡安全、輿情管理等工作。深入貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神,嚴防形式主義、官僚主義等“四風”問題反彈回潮。加強黨風廉政建設,強化思想教育、政策引導、紀律約束,持續(xù)推進作風建設,樹立行業(yè)良好形象。
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