自“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，縣委縣政府高度重視，不斷健全普法宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新普法宣傳載體，逐步提高普法宣傳針對(duì)性和實(shí)效性，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政的能力進(jìn)一步提升，群眾的法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地推進(jìn)了法治政府建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將“七五”普法開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，普法體系逐步完善
1、領(lǐng)導(dǎo)重視普法工作。縣委縣政府始終把法治作為落實(shí)社會(huì)綜合治理的重要舉措，不斷健全普法網(wǎng)絡(luò)體系，成立了法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、政法委書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分別由縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，強(qiáng)力推進(jìn)，其中普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法局，司法局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任制，普法工作納入到年度縣委、政府綜合目標(biāo)管理考評(píng)體系中，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持以及各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的普法工作大格局。
2、強(qiáng)化宣教組織建設(shè)，完善普法網(wǎng)絡(luò)。“七五”普法開(kāi)展以來(lái)，縣法治宣傳教育工作在加強(qiáng)普法工作組織、制度及經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)普法任務(wù)進(jìn)行分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)、辦公室、普法工作人員，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)普法工作機(jī)制和工作隊(duì)伍。近年來(lái)，縣落實(shí)法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)共計(jì)x萬(wàn)元，打造縣級(jí)普法專業(yè)宣傳隊(duì)伍兩支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普法隊(duì)伍x支，村級(jí)普法隊(duì)伍x支。
3、開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村大課堂，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走進(jìn)基層。“七五”普法以來(lái)，積極以新時(shí)代鄉(xiāng)村大課堂為載體，開(kāi)展法治、德治宣傳活動(dòng)，效果明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講。領(lǐng)導(dǎo)干部利用豐富的理論知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、精煉的語(yǔ)言表達(dá)能力，面對(duì)面交流接觸群眾，以村部、學(xué)校、群眾家中、田間地頭等為宣傳陣地，積極宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及歷次全會(huì)精神以及憲法和法律法規(guī)，圍繞縣委、縣政府中心工作宣講黨的政策舉措，起到了良好的社會(huì)宣傳效果。全縣成立新時(shí)代傳習(xí)中心x個(gè)，開(kāi)展宣講x場(chǎng)次，發(fā)放憲法讀本x余本，法治宣傳單頁(yè)x余份，使群眾深受教育啟發(fā)。二是宣傳效果群眾滿意。從宣講現(xiàn)場(chǎng)秩序、交流互動(dòng)、實(shí)際效果來(lái)看，干部群眾深受教育，群眾的疑惑得到了解答，黨的形象進(jìn)一步樹(shù)立，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)形象進(jìn)一步塑造，為民服務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)。三是搭建起干部群眾溝通的橋梁。新時(shí)代鄉(xiāng)村大課堂以宣講活動(dòng)為載體，不斷推動(dòng)村級(jí)自治有人管事、德治教育有典型故事、法治宣傳有案例、共治推動(dòng)有內(nèi)容的社會(huì)治理格局。
二、注重實(shí)效，普法載體不斷創(chuàng)新
1、創(chuàng)新普法宣傳陣地。不斷拓展普法工作陣地，大力推進(jìn)法治宣傳教育宣傳建設(shè)，著力打造需求導(dǎo)向型普法示范點(diǎn)，將法治宣傳與禁毒宣傳相結(jié)合，以禁毒教育基地為基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建法治文化示范基地，也是我市唯一一家省級(jí)法治文化基地。此外，積極打造縣級(jí)法治文化公園，以育才河公園為基礎(chǔ)，打造法治教育、休閑娛樂(lè)和觀光健身為一體的法治公園。目前，建成一個(gè)省級(jí)法治文化基地，兩個(gè)縣級(jí)法治公園。
2、法治村長(zhǎng)入戶釋法解疑，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。全面啟動(dòng)了法治村長(zhǎng)入村工作，從公檢法司四家單位中，選聘思想政治堅(jiān)定、法律業(yè)務(wù)精通、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的x名干警深入全縣各行政村(社區(qū))，開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)與法治村長(zhǎng)進(jìn)行對(duì)接，公示宣傳;公檢法司四部門(mén)分別成立督察組，對(duì)法治村長(zhǎng)工作的開(kāi)展情況、入村走訪日志進(jìn)行督查;對(duì)入村走訪中發(fā)現(xiàn)的案源及時(shí)進(jìn)行調(diào)處和化解;結(jié)合法治村長(zhǎng)工作，縣公安局確立季例會(huì)調(diào)度制度，縣檢察院開(kāi)展的檢察官釋法活動(dòng)、縣法院落實(shí)流動(dòng)“背包法庭”及縣司法局進(jìn)行的“訪調(diào)對(duì)接”工作均在基層得到了較好的體現(xiàn)并取得良好的效果。法治村長(zhǎng)入村，從根本上解決了基層普法進(jìn)程慢、基層群眾受教育率低、基層法治氛圍淡薄的局面，有力地提升了法律六進(jìn)、民主法治示范村建設(shè)等各項(xiàng)基層普法工作。法治村長(zhǎng)工作開(kāi)展以來(lái)，全縣法治村長(zhǎng)共入村走訪x次，上法治課x堂次，解決民間糾紛x件，發(fā)放宣傳資料x(chóng)份。
3、全面推行村級(jí)法律顧問(wèn)機(jī)制。為不斷提高基層組織社會(huì)治理法治化水平，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為民服務(wù)能力，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，從全縣社會(huì)律師中選派政治覺(jué)悟高、法律經(jīng)驗(yàn)豐富、工作熱情高的律師到全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)x個(gè)村(社區(qū))擔(dān)任法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)進(jìn)鄉(xiāng)村后，主動(dòng)當(dāng)好村(社區(qū))脫貧致富發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員、國(guó)家法律政策的宣傳員、社會(huì)弱勢(shì)群體的援助員、各類矛盾糾紛的調(diào)解員，關(guān)注社會(huì)治安動(dòng)態(tài)的信息員，全面服務(wù)基層社會(huì)穩(wěn)定、群眾依法維權(quán)、村(社區(qū))民主法治建設(shè)。目前，x個(gè)村(社區(qū))都已配備法律顧問(wèn)，村級(jí)法律顧問(wèn)共計(jì)x名，全縣計(jì)劃每年投入工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣法律顧問(wèn)共入村x次，參與矛盾糾紛調(diào)解x次，開(kāi)展法治講座x次，解答法律咨詢x人次，發(fā)放法律宣傳單x余份，協(xié)助鎮(zhèn)村解決涉法涉訴案件x起，參與合同起草x份。
4、大力推進(jìn)民主法治示范村建設(shè)。“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，不斷強(qiáng)化基層普法陣地建設(shè)，全面開(kāi)展省、市、縣三級(jí)民主法治示范村建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村層層推進(jìn)，成功創(chuàng)建了一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民主法治示范村。民主法治示范村的創(chuàng)建，真正實(shí)現(xiàn)了基層民主選舉、民主管理、民主決策機(jī)制，使基層干部群眾尊法、守法、用法的意識(shí)形成常態(tài)，基層民主化得到全面推進(jìn)。截至目前，共建成省級(jí)民主法治示范村x個(gè)，市級(jí)民主法治示范村x個(gè)。
5、豐富宣傳形式，突出宣傳效果。不斷創(chuàng)新法治宣傳載體，豐富法治宣傳形式，不斷擴(kuò)大法治宣傳受眾人群。一是落實(shí)媒體普法責(zé)任制�？h司法局主動(dòng)與縣電視臺(tái)合作，開(kāi)設(shè)電視欄目，《律師說(shuō)法》廣播欄目。宣傳欄目每周一期，目前，已在全縣播出x期;《律師說(shuō)法》已在全縣播出x期。法治電視和廣播欄目的開(kāi)設(shè)，擴(kuò)大了法治宣傳教育的覆蓋面和受眾人群，提高了法治宣傳教育的效果，有力地營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。二是開(kāi)展文藝宣講團(tuán)送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。共計(jì)投資x萬(wàn)元，積極組建了一支文藝宣講團(tuán)，結(jié)合基層群眾工作和生活特點(diǎn)，編排法治文藝節(jié)目，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行送法下鄉(xiāng)巡回演出。截至目前，已在全縣開(kāi)展送法下鄉(xiāng)巡回演出x場(chǎng)。
三、突出重點(diǎn)，普法力度不斷加強(qiáng)
1、強(qiáng)化公務(wù)員學(xué)法工作。首先，按照“七五”普法工作的要求，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂、領(lǐng)導(dǎo)干部考法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座等一系列領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為引領(lǐng)，帶動(dòng)全體公務(wù)員積極學(xué)法用法。其次，大力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法治教育工作，通過(guò)提升一線執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，推動(dòng)依法行政工作，促進(jìn)法治宣傳。同時(shí)，開(kāi)通了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部普法宣傳手機(jī)短信平臺(tái)，定期向全縣四大班子、縣直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部和村(社區(qū))兩委干部發(fā)送法治宣傳教育信息。
2、大力開(kāi)展法治扶貧工作。嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于法治護(hù)航精準(zhǔn)扶貧和落實(shí)“法治扶貧”措施助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，發(fā)揮法治引領(lǐng)、促進(jìn)和保障作用，找準(zhǔn)法治建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn)，落實(shí)“法治扶貧”十項(xiàng)措施，全面提升貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)村干部法治素養(yǎng)，增強(qiáng)基層群眾法治意識(shí)，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。發(fā)出《關(guān)于督促限期將被贍養(yǎng)人接入安全住房共同生活的通告》，號(hào)召在社會(huì)開(kāi)展子女將被贍養(yǎng)人接入安全住房，宣傳了《刑法》《治安管理處罰法》《婚姻法》等法律法規(guī)�；顒�(dòng)期間，共印發(fā)通告x余份，全縣各自然村均已張貼。
3、強(qiáng)化重點(diǎn)人群普法工作。深入開(kāi)展法律進(jìn)學(xué)�；顒�(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)法治副校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員的作用，著重引導(dǎo)在校青少年牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí)，預(yù)防和減少青少年校園欺凌等違法犯罪行為;利用農(nóng)民工學(xué)校等普法陣地，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員等弱勢(shì)群體的法治宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民工兄弟依法表達(dá)利合法益訴求，從而維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;結(jié)合當(dāng)下反腐倡廉、意識(shí)形態(tài)、黨規(guī)黨紀(jì)等工作，加強(qiáng)對(duì)村兩委班子的法治教育，不斷提高基層自治組織的民主法治管理水平。
4、推進(jìn)企業(yè)普法宣傳。在企業(yè)學(xué)法工作中，牢牢抓好經(jīng)營(yíng)管理人員這一主體，通過(guò)送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的普法宣傳。在此基礎(chǔ)上，各主管部門(mén)積極開(kāi)展有針對(duì)性的行業(yè)法規(guī)培訓(xùn)工作，提高企業(yè)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)能力。“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，雖然我縣取得了一些成績(jī)，但是目前普法方式多數(shù)是采取擺放咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳頁(yè)、以會(huì)代訓(xùn)等方式進(jìn)行，普法方式傳統(tǒng)、形式單一，運(yùn)用微信公眾號(hào)、微博等新媒體、新形式進(jìn)行普法的實(shí)踐較少。普法形式缺乏時(shí)代氣息感，受眾面覆蓋不廣，普法活動(dòng)缺乏趣味性和吸引性，難以引起廣大群眾學(xué)習(xí)的興趣，未能形成雙向互動(dòng)，群眾學(xué)法用法的積極性難以調(diào)動(dòng)。針對(duì)這些問(wèn)題，下步工作中，我們將以群眾需求為導(dǎo)向，根據(jù)不同對(duì)象的學(xué)法需求，采取以案釋法、訂單式普法、項(xiàng)目化普法等形式，運(yùn)用豐富多彩、生動(dòng)活潑、寓法于理、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式普法，切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和有效性。
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