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司法局2020年上半年工作總結(jié)和下步工作思路

　　今年以來，在市局和縣委、縣政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，緊緊圍繞推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開展政法干警核心價值觀教育主題實(shí)踐活動，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升素質(zhì)上下功夫，在法律宣傳上重特色，在法律服務(wù)上求實(shí)效，在法律保障上抓深化，持續(xù)開創(chuàng)全縣XX行政工作新局面，取得了明顯的工作成效。

　　一、XX年上半年全縣XX行政工作的基本情況

　　(一)固普法，抓治理，強(qiáng)化職能

　　為確保“六五”普法各項(xiàng)工作的順利開展，3月14日，隆重召開了全縣普法依法治理工作會議，全面總結(jié)了“五五”普法工作，表彰了先進(jìn)，對“六五”普法和依法治縣工作進(jìn)行了具體的安排和部署，制定并下發(fā)了《在全公民中開展法制宣傳教育的第六個五年計劃》及《依法治縣規(guī)劃》，初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的普法工作新格局。在普法對象上，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和青少年為重點(diǎn)，著力提高以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為核心的全社會公民的法律素質(zhì)，公務(wù)員學(xué)法做到了有組織、有制度、有計劃、有陣地、有考核，利用黨校師資資源，將普法教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，使廣大公務(wù)員熟悉和掌握了與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)依法辦事的自覺性和堅定性，提高運(yùn)用法律手段管理社會事務(wù)的能力和水平，從源頭上預(yù)防和減少因決策失誤而造成的不必要矛盾糾紛;在普法方式上，不斷創(chuàng)新，拓展載體，不斷擴(kuò)大法制教育陣地�！缎耎X報》開設(shè)了普法專欄，縣電視臺新聞頻道開辟了“六五”普法系列訪談欄目，分八個版塊，從不同角度對“六五”普法依法治理工作開展情況進(jìn)行了全面深入的報道，為“六五”普法工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍，還充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，依托《XX論壇》設(shè)立了《XX縣XX局“網(wǎng)上會客廳”》，迄今發(fā)布主題帖一百余條，點(diǎn)擊近兩萬余人次，同時開設(shè)了法律服務(wù)專欄，組織法律服務(wù)工作者對人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行網(wǎng)上解答，發(fā)布相關(guān)信息，受到了廣大網(wǎng)民的熱烈歡迎。運(yùn)用縣城重點(diǎn)地段的LED電子顯示屏和XX路、新華路的法制宣傳一條街等現(xiàn)有載體，不斷更新宣傳內(nèi)容，經(jīng)常滾動播放普法標(biāo)語、口號和有關(guān)法律知識。依托一中、十二中和各鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)，建立了20處青少年法制教育基地，集中開展“法制大講堂”等法制進(jìn)校園活動，使全縣169所中小學(xué)全部聘請了法制副校長或法制輔導(dǎo)員�？hXX局投資萬余元，針對不同教育對象，制作了高標(biāo)準(zhǔn)的大型宣傳展版76塊，成立了送法下鄉(xiāng)巡回宣講團(tuán)和青少年法制教育報告團(tuán)，深入全縣主要集市開展活動。建立了家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，組織開展了“現(xiàn)身說法”警示教育報告會、安全知識專題講座、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等活動;利用法制宣傳日、宣傳周大力宣傳了社會保障、安全生產(chǎn)等與職工切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，加大了對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。同時加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和深化“民主法治村”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步豐富和拓寬了“民主法治村”創(chuàng)建內(nèi)容;深入開展了“依法辦事示范單位”建創(chuàng)活動，健全完善學(xué)法制度，組織職工參加法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)，增強(qiáng)廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識。上半年，召開了2次全縣XX行政工作會議，采取以會代訓(xùn)的形式，對全縣XX行政系統(tǒng)全體人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了XX行政工作從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力;還深入基層調(diào)研法治建設(shè)現(xiàn)狀，探索其基本規(guī)律，為縣委、縣政府推進(jìn)法治XX建設(shè)決策提供了參考和建議。認(rèn)真研究新形勢下普法依法治理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅持貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，不斷創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)工作的吸引力、感染力;加強(qiáng)法學(xué)研究，大力開展主題性法治文化活動，打造法治文藝精品，繁榮法治文化，推進(jìn)了法治XX建設(shè)的進(jìn)程。

　　(二)打基礎(chǔ)，抓基層，筑牢防線

　　1、深化人民調(diào)解工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

　　上半年，全縣各級人民調(diào)解組織和調(diào)解員充分發(fā)揮了人民調(diào)解在大調(diào)解中的基礎(chǔ)作用，扎實(shí)做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的要求，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，開展了矛盾糾紛的集中大排查活動，全縣每月，鎮(zhèn)、區(qū)、辦每半月，村每周集中排查一次;在排查方式上堅持因地因人因事制宜，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行梳理，努力做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏事、不漏隱患;在排查范圍方面既突出重點(diǎn)，也不放過一般，將矛盾糾紛和隱患全部納入工作視線，逐一登記造冊，建立臺賬。在抓好經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，圍繞重大節(jié)日和重要活動，全方位、廣角度、多層次地開展了全縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對排查出來的可能誘發(fā)集體越級上訪、群體性鬧事、重大矛盾糾紛、可能民轉(zhuǎn)刑隱患民間糾紛，及時進(jìn)行梳理歸類，研究措施對策，形成穩(wěn)定風(fēng)險評估預(yù)案，及時進(jìn)行調(diào)處，切實(shí)做到矛盾不上交，化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。

　　同時，探索了建立人民調(diào)解工作長效機(jī)制，著力構(gòu)建以基層XX所為主體，XX行政干部為骨干，具有XX行政特色的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，不斷健全和完善由各方參與，通力合作的全民調(diào)解新模式，提高了全縣防控和化解社會矛盾糾紛的能力。

　　一是整合內(nèi)部資源，初步形成了XX行政系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動化解矛盾糾紛的新機(jī)制。堅持人民調(diào)解與法律服務(wù)相結(jié)合，針對一些疑難涉法矛盾糾紛，及時選派了法律服務(wù)人員協(xié)助人民調(diào)解組織做好調(diào)解工作;堅持人民調(diào)解與普法教育相結(jié)合，在調(diào)解矛盾糾紛過程中，有針對性地宣傳法律知識，引導(dǎo)當(dāng)事人依法表達(dá)訴求;堅持人民調(diào)解與法律援助相結(jié)合，依法維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。

　　二是堅持人民調(diào)解與行政調(diào)解相銜接，建立了預(yù)防和化解社會矛盾糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合力量，加大投入，健全了XX縣道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會，新建了XX縣勞動人事爭議人民調(diào)解委員會，目前正在籌建校園糾紛調(diào)委會。同時不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，初步形成了人民調(diào)解與行政調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，為敏感部位、易發(fā)領(lǐng)域的矛盾化解奠定了良好的組織基礎(chǔ)。

　　三是強(qiáng)化人民調(diào)解與XX調(diào)解的銜接配合。探索運(yùn)用和解的方式解決問題的機(jī)制，制定了《關(guān)于建立訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對接機(jī)制的意見》，重申了縣XX局與縣法院聯(lián)系會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度、訴前告知調(diào)解和委托調(diào)解機(jī)制、敏感案件通報及調(diào)解協(xié)議書備案制度，在涉法涉訴領(lǐng)域進(jìn)一步落實(shí)了調(diào)解優(yōu)先原則，提高了矛盾糾紛化解效能。

　　四是建立了“檢調(diào)結(jié)合”，刑事和解與人民調(diào)解聯(lián)動機(jī)制�？h檢察院在審查起訴過程中對于法定最高刑為三年有期徒刑或者具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)可能判三年以下有期徒刑的，可適用刑事調(diào)解的的刑事案件，引入人民調(diào)解機(jī)制。在當(dāng)事人自愿的前提下，人民調(diào)解組織在一定期限和規(guī)定的范圍內(nèi)，依照人民調(diào)解的原則和程序促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，既化解了人民內(nèi)部矛盾，又節(jié)約了XX成本。

　　今年上半年，全縣各級調(diào)解組織和人民調(diào)解員共調(diào)處各類矛盾糾紛3674件，調(diào)處成功3608件，調(diào)處成功率為98.2%。大眾論壇、中國XX網(wǎng)、XX信息港、新XX報對我縣的人民調(diào)解工作先進(jìn)典型進(jìn)行了報道。

　　2、加強(qiáng)特殊人群教育管控，服務(wù)社會管理創(chuàng)新

　　一是安置幫教工作落實(shí)到位。按照“生活上幫困，思想上幫教，工作上幫扶”的方針，進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，著力做好了檔案登記，轉(zhuǎn)送銜接工作，做到不誤、不漏，快捷可靠，同時努力在引導(dǎo)扶持上下功夫，多方面、多層次、多渠道開展跟蹤幫教，完善了縣、鎮(zhèn)、街、區(qū)刑釋解教人員信息庫，加強(qiáng)監(jiān)所信息的核查與反饋，將幫教、管理工作落到實(shí)處，責(zé)任到人，扎實(shí)做好了服刑人員的摸排工作和預(yù)釋放刑釋解教人員的銜接工作，有效防止了脫管、漏管，最大限度地減少了重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

　　截止6月底，全縣共有刑釋解教人員134人，幫教率達(dá)100%，無一人重新犯罪，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

　　二是社區(qū)矯正工作有序推進(jìn)。按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》要求，加強(qiáng)了對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持把好“入矯關(guān)”，搞好社區(qū)矯正對象的首次談話，促使他們擺正位置，調(diào)整心態(tài)，認(rèn)真接受教育和改造，并對首次談話的參加人員、談話內(nèi)容等都作了詳細(xì)規(guī)定，統(tǒng)一印制了談話筆錄。通過談話，了解掌握了矯正對象的家庭、工作、生活情況和他們的思想動態(tài)，向社區(qū)矯正對象宣講了在實(shí)施社區(qū)矯正期間，應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)規(guī)定和管理制度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了違反有關(guān)規(guī)定和管理制度應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，為日后的矯正教育、監(jiān)督管理做好了基礎(chǔ)性工作�？h矯正辦編印了《社區(qū)矯正對象讀本》，發(fā)放到每一位矯正對象手中，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正人員的思想和電話匯報、參加公益勞動時間、外出請銷假、考核獎懲等，運(yùn)用信息管理平臺在對重點(diǎn)人員進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控的同時，充分利用各鎮(zhèn)、區(qū)、辦已建立的社會管理“網(wǎng)格化”體系，將重點(diǎn)人員定人定格，與社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)緊密結(jié)合，使這些網(wǎng)格成為轄區(qū)重點(diǎn)人員管理服務(wù)的最基層社會單元，實(shí)行“網(wǎng)格化”監(jiān)管。

　　社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，在完全的社會環(huán)境中實(shí)施，必須依托社區(qū)，充分利用社會資源，核桃園鎮(zhèn)在敬老院建立了社區(qū)服刑人員勞動教育基地，并組織社區(qū)矯正對象輪流到敬老院打掃衛(wèi)生、種菜，幫助老人洗衣服，和老人聊天等，還有的社區(qū)服刑人員給老人送來了西瓜、糕點(diǎn)、羊肉等。經(jīng)過社區(qū)服刑人員的努力，不僅敬老院窗明幾凈，煥然一新，得到了敬老院老人的一致好評，也使社區(qū)服刑人員進(jìn)一步增強(qiáng)了社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)意識，促進(jìn)了他們悔過自新、真心接受管理教育的自覺性，重樹了生活信心。同時，認(rèn)真做好了社區(qū)矯正審前評估調(diào)查工作，及時、全面、準(zhǔn)確地落實(shí)好每一例社區(qū)矯正審前評估調(diào)查，確保“審”、“矯”工作無縫銜接。

　　截至目前，受委托調(diào)查擬社區(qū)矯正的審前評估調(diào)查11件，被法院采信11件，累計接受社區(qū)矯正人員132人，經(jīng)矯正后回歸社會29人，現(xiàn)在矯103人。

　　3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，打牢可持續(xù)發(fā)展根基

　　搶抓省廳、市局加強(qiáng)XX所規(guī)范化建設(shè)機(jī)遇，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確定了以創(chuàng)建活動為契機(jī)，著力提升XX所管理水平和履職能力，力爭兩年內(nèi)使全縣XX所全部達(dá)到省級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為此，深入到各鎮(zhèn)、街、區(qū)進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取基層對XX所建設(shè)的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，草擬了我縣規(guī)范化XX所建設(shè)的初步方案，今年四月份，制定印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展規(guī)范化XX所創(chuàng)建活動的意見》，及時召開會議進(jìn)行了動員和部署，并將規(guī)范化XX所創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”。通過優(yōu)化選擇，確定了1234等4個基層XX所為示范性創(chuàng)建單位，按照實(shí)施意見的要求，走訪了這五個鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，一起研究解決規(guī)范化創(chuàng)建中遇到的困難和問題。這五個鎮(zhèn)對創(chuàng)建工作高度重視，在經(jīng)費(fèi)、辦公場所十分緊張的情況下，克服種種困難，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)房屋、精心裝修，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，選調(diào)精兵強(qiáng)將參與創(chuàng)建工作，目前，已取得初步成效。同時，大力開展了品牌調(diào)解室創(chuàng)建活動，用全省、全市優(yōu)秀人民調(diào)解員的名字冠名調(diào)解室，推動人民調(diào)解工作向?qū)�業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。在規(guī)范現(xiàn)有XX、XX品牌調(diào)解室的基礎(chǔ)上，取得XX鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，籌建王為建調(diào)解工作室，健全制度，完善程序，規(guī)范文書，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)典型、樹立榜樣，推動全縣人民調(diào)解工作深入開展，人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縱到底橫到邊。通過大力加強(qiáng)XX所規(guī)范化建設(shè)和品牌調(diào)解室創(chuàng)建活動，使XX所業(yè)務(wù)工作更加活躍，工作效能明顯增強(qiáng)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平顯著提高，為充分發(fā)揮基層XX所的作用，構(gòu)建和諧社會奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(三)搞服務(wù)，抓規(guī)范，拓展領(lǐng)域

　　積極整合法律服務(wù)資源，合理布局法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，最大限度

　　地發(fā)揮公證、律師、基層法律服務(wù)、法律援助、XX鑒定的作用，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，積極維

　　護(hù)社會公平正義，推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。在全縣推廣法律顧問

　　制度，律師主動為企業(yè)提供法律服務(wù)，建立了網(wǎng)上信息平臺，擴(kuò)大律師的社會影響，大幅度增加了律師的業(yè)務(wù)收費(fèi)，XX局組織律師參與涉法涉訴信訪工作。為更好的服務(wù)群眾，服務(wù)民生，XX局開通了網(wǎng)上“法律服務(wù)直通車”，聘請資深律師解答群眾法律咨詢，提供法律服務(wù)。為進(jìn)一步發(fā)揮律師服務(wù)社會、服務(wù)群眾的專業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)律師面向基層、面向群眾提供法律服務(wù)，在人口居住集中區(qū)，設(shè)立了XX辦事處萬堂社區(qū)律師工作室。加強(qiáng)律師黨建工作，發(fā)揮律師黨組織和黨員律師的模范帶頭作用，培養(yǎng)入黨積極分子，黨員律師和非黨員律師結(jié)對子一幫一，切實(shí)加強(qiáng)了律師黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織對律師工作的全覆蓋。認(rèn)真實(shí)施了法律援助民生工程，進(jìn)一步加強(qiáng)了縣法律援助中心建設(shè)，堅持法律援助信訪值班制度，將全縣的法律服務(wù)人員排班列表，每日輪流到法律援助中心便民服務(wù)大廳接訪群眾，增強(qiáng)了法律援助隊(duì)伍的力量;深入開展了“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動，降低受援門檻，簡化工作程序，努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面;暢通了困難群眾權(quán)益保護(hù)和法律服務(wù)“綠色通道”，完善了“一小時法律援助服務(wù)圈”;整合XX行政內(nèi)部資源，提升了“12348”法律援助熱線服務(wù)質(zhì)量，將法律咨詢、法律援助辦理、人民調(diào)解、法制宣傳教育融為一體，為群眾提供一站式、綜合性、窗口化、便捷式服務(wù)平臺。積極拓展金融領(lǐng)域的公證業(yè)務(wù)，提升影響力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航;提高XX鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，增強(qiáng)了XX鑒定的公信力;面向三農(nóng)，搞好基層法律服務(wù)，保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。

　　今年以來，法律服務(wù)人員共擔(dān)任法律顧問28家，解答法律咨詢2000余人次、代寫法律文書230件，公證處辦理經(jīng)濟(jì)公證115件、民事公證357件，業(yè)務(wù)收費(fèi)13萬元，辦理法律援助案件251件。

　　(四)建機(jī)關(guān)，抓隊(duì)伍，樹好形象

　　一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，各科室全部配備了空調(diào)、微機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、打印復(fù)印一體機(jī)，更新了辦公設(shè)施。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、駕馭復(fù)雜局面和拒腐防變的能力。三是整合系統(tǒng)內(nèi)教育資源，發(fā)揮好培訓(xùn)基地作用，建立科學(xué)規(guī)范、管用有效的教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，不斷提高全系統(tǒng)隊(duì)伍的社會管理能力，特別是群眾工作能力、依法行政能力、危機(jī)應(yīng)對管理能力、新興媒體運(yùn)用能力。四是堅持立警為公、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，探索推行隊(duì)伍建設(shè)管理新模式;樹立正確的用人導(dǎo)向，完善工作考評機(jī)制，注重樹立和宣傳典型，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，促使大家把心思集中到“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會辦事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。

　　信息調(diào)研宣傳工作再上新臺階。上半年，在平面媒體上，《中央紀(jì)檢監(jiān)察報》采用1篇，《齊魯晚報》采用1篇，《新XX報》采用16篇;在網(wǎng)站上，中國日報網(wǎng)、人民網(wǎng)、網(wǎng)易、山東省公證協(xié)會網(wǎng)、大眾論壇等各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載20余篇，被上級采用轉(zhuǎn)發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)批示的30余篇(條)。

　　二、我縣XX行政工作存在的困難和問題

　　(一)XX所至今沒有收編直管，只是各鎮(zhèn)、區(qū)、辦從事XX行政工作的一個職能部門。XX所的業(yè)務(wù)集中于XX局直管，但具體工作還是在各鎮(zhèn)、區(qū)、辦的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，使得雙重管理成為多頭管理、無序管理，造成XX所未能依法高效地履行各項(xiàng)職能。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)薄弱。近年來，中央和省加強(qiáng)基層XX行政機(jī)關(guān)建設(shè)，一定程度上改善了辦公條件，但受地方財政的制約，我縣的XX行政機(jī)關(guān)的辦公條件還存在一定問題，辦公經(jīng)費(fèi)緊張，沒有固定渠道，XX行政工作的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)全額保障難度大，在一定程度上影響和制約了XX行政工作的開展。

　　三、下步工作思路

　　(一)進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳形式，營造良好的法治氛圍。

　　一是啟動XX廣場法治文化公園，XX廣場法治文化公園的規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)完成，在總體設(shè)計上秉承“寓學(xué)法于休閑中”的理念，圍繞“法治·和諧·平安”的主題，主要由法治之路、廉政清風(fēng)亭、法治文化櫥窗等三大模塊組成，采取圖文并茂的表現(xiàn)形式，涉及法治進(jìn)程、古今中外的法治名人、法治典故、法治格言、法律典籍、以及與市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識等內(nèi)容，形成一個集健身、休閑、學(xué)習(xí)于一體的法治文化平臺。下半年將圍繞規(guī)劃方案，投資100余萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的法治文化公園。

　　二是探索建立村鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)法制教育基地，9、10月份舉辦普法專題文藝晚會，11、12月份籌備舉行“六五”普法成員單位組隊(duì)參與的法律知識電視大賽。

　　(三)下大力做好基層基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)深化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步建立健全調(diào)解組織，充實(shí)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有的調(diào)解中心和村居調(diào)委會，推行特色、行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè)。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處，加大排查力度，規(guī)范調(diào)解程序，完善文書制作，強(qiáng)化調(diào)解質(zhì)量和協(xié)議履行，努力提高矛盾糾紛化解效能。二是進(jìn)一步加強(qiáng)XX所和調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)�？hXX局將協(xié)調(diào)落實(shí)、用足用好XX所建設(shè)扶持資金，不斷改善XX所、調(diào)解中心的辦公環(huán)境和工作條件，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、工作活躍”的目標(biāo)。加強(qiáng)對XX所長、調(diào)解中心主任的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在提高他們做群眾工作和預(yù)防化解糾紛的能力上狠下功夫。三是大力加強(qiáng)幫教安置工作。按照“幫教社會化，就業(yè)市場化、管理信息化，工作職責(zé)規(guī)范化”的要求，突出抓好刑釋解教人員的銜接工作，落實(shí)幫教措施。12月份，對安置幫教工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。四是加強(qiáng)社區(qū)矯正組織體系建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)服刑人員管控方式，建立社區(qū)矯正對象的移動管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的手機(jī)監(jiān)控;加強(qiáng)社區(qū)矯正專職社會工作者隊(duì)伍建設(shè)，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范有序開展。

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