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構(gòu)建綜治巡防體系夯實平安建設(shè)根基_**鎮(zhèn)巡防體系建設(shè)經(jīng)驗交流材料

　　**鎮(zhèn)在市綜治委和區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實全市政法工作會議精神和新都區(qū)黨務(wù)工作會議精神，積極開展綜治資源整合，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，積極推進社會治安防控體系建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，初步構(gòu)建了扁平調(diào)度、快速布警、協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急增援的大巡防工作體系，夯實了基礎(chǔ)根基，做實了平安保障，截至目前，全鎮(zhèn)發(fā)生治安案件、刑事案件同比下降31.25%，基層治理能力現(xiàn)代化水平全面提升。

　　一、創(chuàng)新思路，完善巡防隊伍建設(shè)。

　　在**鎮(zhèn)，按照“平時執(zhí)勤、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”和“拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝”的要求，成立綜治巡防大隊暨民兵應(yīng)急常備分隊，實行一套機構(gòu)兩塊牌子。第一批**名隊員全部來源于符合安置條件的退伍士官，統(tǒng)一解決事業(yè)編制，并力爭通過三年時間，達到并維持在100人規(guī)模。綜治巡防大隊實行24小時值班備勤，與公安、消防、武警實行聯(lián)勤聯(lián)動;本著“提高待遇、穩(wěn)定隊伍、提升效率”的原則，對綜治巡防中隊進行了整合，在原有平安志愿者巡防隊員的基礎(chǔ)上，積極動員和吸收退伍士兵參加平安志愿者巡防隊伍，按照每個中隊8-16人的標(biāo)準(zhǔn)，公開選拔平安志愿者巡防隊員**人，成立**支巡防中隊，主要承擔(dān)轄區(qū)日常巡邏防范、應(yīng)急救援、配合執(zhí)法等任務(wù)，并與巡防組織實行雙向監(jiān)督，實現(xiàn)了綜治巡防隊伍服務(wù)專業(yè)化、管理軍事化、執(zhí)勤規(guī)范化，徹底解決了巡防力量不足、人員流動性大等問題;規(guī)范了村莊巡邏打更工作機制，按照“本人申請、村莊推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核”和每村不低于*人的原則，在全鎮(zhèn)**個村莊中選拔村級平安志愿者打更員****人，加入村級治保組織，共同維護村級社會治安環(huán)境，筑牢綜治工作根基。重新整合的縣鄉(xiāng)村三級綜治巡防隊伍實現(xiàn)了無限民力與有限警力的無縫對接，開創(chuàng)了綜治巡防工作運行模式的先河。

　　二、完善機制，促進隊伍規(guī)范運行。

　　一是建立工作運行機制。鎮(zhèn)綜治巡防大隊由市委政法委牽頭負(fù)責(zé)，市綜治辦直接管理。分別從市公安局和市人武部選拔出優(yōu)秀干部任綜治巡防大隊大隊長和教導(dǎo)員。**治巡防中隊由轄區(qū)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，轄區(qū)公安派出所直接管理。巡更隊伍由各村治保組織管理。先后出臺了隊伍考核、獎懲、裝備管理等制度文件，確保隊伍規(guī)范運行。二是建立聯(lián)勤聯(lián)動機制。有效整合警巡資源，將公安、消防、武警和巡防力量有機整合，加大巡防力度，對巡防過程中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題進行集中治理，明確了綜治巡防參與聯(lián)勤聯(lián)動的處置程序，及時有效地處置人民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的各類急、難、險、災(zāi)事件及危害，充分發(fā)揮聯(lián)勤聯(lián)動工作機制的整體效能。三是建立分析研判機制。定期對巡邏過程中出現(xiàn)的各類情況進行匯總分析，加強對社會輿情、治安動態(tài)、熱點敏感問題和社會治安重點領(lǐng)域的綜合研判，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，提升有效應(yīng)對能力。四是建立檢查考核機制。市委政法委、綜治辦每周對鎮(zhèn)綜**治大巡防工作情況組織一次夜查，重點檢查綜治巡防隊伍的人員到位情況、服裝器械配帶情況、值班記錄填寫情況等。通過日常檢查、夜間專項檢查等方式，對綜治大巡防工作進行檢查考核，每月排出名次，在全市范圍內(nèi)進行通報。五是建立經(jīng)濟獎勵機制。每年從綜治巡防經(jīng)費中拿出**萬元，成立綜治巡防工作運行獎勵資金，專門用于綜治大巡防隊伍獎勵。**鎮(zhèn)財政出資**萬元成立特情獎勵基金，對在日常巡邏中，摸排出重大違法犯罪線索、幫助公安機關(guān)破案、抓捕逃犯或現(xiàn)行違法犯罪分子的進行現(xiàn)金獎勵。六是建立教育培訓(xùn)機制。不定期組織集中培訓(xùn)，從巡邏防范、應(yīng)急救援、防火急救、防范處理邪教等方面入手，增強各級綜治巡防隊員實戰(zhàn)能力。邀請公安骨干干警，對實戰(zhàn)安全理念、警械使用、常見警情處置、抓捕等科目進行講解和模擬訓(xùn)練，幫助新巡防隊員不斷強化學(xué)習(xí)巡防實戰(zhàn)技能，快速提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　典型引路，構(gòu)筑科技新防線

　　社會進步，科技先行。落實以技防為重點的三防工作是社會發(fā)展的必然要求。年初，我鎮(zhèn)對照2020年市社會治安綜合治理工作要點，積極實施科技防范年活動，采取先典型示范，再推廣的辦法，狠抓技防建設(shè)，提升科技防控能力。

　　第一在機關(guān)、企事業(yè)單位安裝紅外線防盜報警裝置。做到重點部位全部有紅外線防盜報警探頭。信用社、郵政等金融部門安裝了可視探頭，單位內(nèi)部落實專職內(nèi)保人員，確保少出現(xiàn)或不出現(xiàn)機關(guān)內(nèi)部單位被盜現(xiàn)象。

　　第二在有一定規(guī)模的商場、商業(yè)門點推廣安裝簡易便捷的紅外線防盜報警裝置。上半年達**%，下半年達**%，202*年將達100%。

　　第三在***戶治安聯(lián)防戶長和村(居)兩委干部家，安裝了斷線報警器和“電子狗”等防盜裝置。有效預(yù)防了大型農(nóng)機具和重點部位被盜。目前，正在向村(居)小賣部、有條家庭和外出務(wù)工有留守老人家庭延伸。2020年將向一般戶中推廣，讓科技防范走近農(nóng)老百姓家里。

　　四、加大投入，夯實后勤保障。

　　一是切實提高補貼待遇。鎮(zhèn)綜治巡防大隊隊員在享受規(guī)定工資福利待遇的基礎(chǔ)上，再由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一支付食宿、服裝等費用;鄉(xiāng)級巡防中隊隊員巡防補貼從原來每人每月***元，提高到每人每月****元以上。二是著力改善辦公環(huán)境。鎮(zhèn)綜治巡防大隊辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)民兵訓(xùn)練基地，占地**余畝，配齊了辦公設(shè)施、生活設(shè)施和訓(xùn)練器材;在辦公區(qū)或公安派出所固定了巡防中隊辦公場所;各村莊建立了巡更點。三是統(tǒng)一配備巡防車輛。2019年為各綜治巡防中隊統(tǒng)一配發(fā)越野式巡防車**輛，今年又新增配巡防車*輛，并統(tǒng)一安裝警燈、對講機等車載裝備。四是統(tǒng)一配發(fā)巡防裝備。為全鎮(zhèn)所有巡防隊員統(tǒng)一配發(fā)巡防服裝和執(zhí)法記錄儀、防暴槍、頭盔、橡膠棍、強光手電、救援繩等巡防器材，為全鎮(zhèn)所有村級平安志愿者打更員統(tǒng)一配發(fā)了黑紅棍、反光背心、強光手電等打更防護器材。

　　巡防隊伍運行以來，各級綜治巡防隊伍共出巡**萬余人次，巡防**余萬公里，提供各類線索***條，協(xié)助破案**起，做好事**起，抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人**人。2019年，全鎮(zhèn)刑事案件和可防性治安案件發(fā)案率同比下降了**%和**%，特別是每天夜里學(xué)生晚自習(xí)放學(xué)和企業(yè)女工上下班時段的蹲點守候和護送巡邏，受到了一致好評。

　　20XX年我鎮(zhèn)的綜治工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，雖然取得了一定成績，但仍然存在著諸多矛盾隱患和工作方面亟待改進的地方。我們將著力做好思想穩(wěn)定工作，繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，真心誠意地面對群眾，主動做好信訪工作，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建的整體目標(biāo)，為保**鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極的貢獻!

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