綜治責任人述職報告

縣委、縣政府：

　　我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣委總體部署要求，結合建設"平安將樂"活動的開展文秘部落，積極推進"平安古鏞""平安將樂"建設，狠抓社會治安綜合治理各項工作措施的貫徹落實，并形成自己特色，取得一定成績。現(xiàn)根據(jù)將委辦發(fā)[2012]35號文件要求，將本人履行2012年社會治安綜合治理工作責任制情況述職匯報如下。

　　一、提高認識，深入宣傳，努力營造濃厚創(chuàng)建氛圍。

　　強化社會治安綜合治理工作，是踐行"三個代表"具體體現(xiàn)，是加快經(jīng)濟發(fā)展，推進依法治鎮(zhèn)，維護和促進社會安定、穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。我鎮(zhèn)切實把綜治工作擺上黨委和政府的重要議事日程抓緊抓實。首先，進一步統(tǒng)一鎮(zhèn)、村(居)干部認識，強化"保一方平安"重大政治責任意識，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府綜治工作重大部署上來。在工作中，具體體現(xiàn)在"平安古鏞"創(chuàng)建的各項工作中，充分運用廣播電視，固定標語、墻報、宣傳欄，黨員大會，村(居)民會議等形式，進行宣傳。

　　今年，為了加大建設"平安古鏞"的宣傳力度，我鎮(zhèn)采用群眾喜聞樂見的形式，在試點村、社區(qū)專門邀請古鏞鎮(zhèn)百花社區(qū)老人文藝演出隊進行巡回演出，大大提高了創(chuàng)建工作的知曉率。在鎮(zhèn)政府門口及玉華村道班、試點村、社區(qū)等醒目的地方刷寫固定標語，印制和分發(fā)建設"平安古鏞"宣傳單和"致全縣人民的一封信"分發(fā)到戶。廣泛開展建設"平安古鏞"的宣傳活動，大力宣傳創(chuàng)建活動的重大意義、目標、要求、方法步驟和主要任務，激發(fā)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建活動的主動性和創(chuàng)造性，形成強大的輿論氛圍。

　　二、加強領導，精心部署，扎實有效地推進創(chuàng)建活動。

　　一是建立組織機構，制定工作方案。抽調(diào)精干人員，建立和完善社會治安綜合治理領導小組，負責指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促我鎮(zhèn)綜治各項工作的落實;各村、社區(qū)相應成立了工作小組，結合當?shù)貙嶋H制定綜治工作具體規(guī)劃和實施方案，細化分解目標任務。

　　二是明確職責，責任到位。把綜治工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，同部署、同檢查、同落實、同考核。建立黨政一把手親自抓，直接抓，分管領導重點抓、具體抓，其他領導齊心協(xié)力配合抓的領導機制。把各項工作責任落實到領導、單位和個人，建立"縱向到底，橫向到邊，上下聯(lián)動"的責任網(wǎng)絡。

　　三是建立考核監(jiān)督機制。加大檢查督促力度，堅決執(zhí)行綜治"一票否決"制。將綜治工作納入鎮(zhèn)、村(村)干部年度考核內(nèi)容，以確保一級對一級負責，一級督促一級落實，切實擔負起保一方平安的政治責任。鎮(zhèn)黨委、政府要加強有關部門各司其職，各負其責，通力協(xié)作，密切配合，把各個環(huán)節(jié)的工作銜接好，形成齊抓共管的強大合力。四是以點帶面，整體推進。確定新華村、新路村、文曲村和百花社區(qū)為試點單位，通過創(chuàng)建"平安村(居)"活動，發(fā)揮示范作用，全面實現(xiàn)村(居)互動，城鄉(xiāng)互動，整體推進，努力營造"平安古鏞"的大環(huán)境。到目前，試點村(居)全部完成宣傳發(fā)動，都有固定標語，機制健全，有專人抓，落實考評標準，確保試點村(居)社會的安定、穩(wěn)定。五是加大經(jīng)費投入，增強保障能力。鎮(zhèn)里每年都將創(chuàng)建活動經(jīng)費列入財政預算，并做到優(yōu)先保證且逐年有所增加。此外，督促各村(居)加大必要經(jīng)費投入，保證設備、資金和人員落實到位，為綜治工作提供應有的物質保障。

　　三、明確目標，責任到人，建立完善"三級聯(lián)創(chuàng)"創(chuàng)安機制。

　　在深化"一區(qū)兩會雙三包"活動中，今年重點結合建設"平安古鏞"活動，提出了全鎮(zhèn)綜治雙三包責任獎懲機制，把雙三包活動落實到人。一是加大村兩會規(guī)范化建設，在原有基礎上，重點是抓好兩會軟、硬件規(guī)范化管理，通過每月綜治例會，以會代訓提高規(guī)范化水平。二是建立"雙三包"三級聯(lián)創(chuàng)活動考評辦法和機制，將三包工作進行分質量化，責任到人，鎮(zhèn)掛村領導，工作隊長，責任區(qū)民警包村(居)，村(居)兩委干部包村(居)民小組或自然村，村(居)干部、黨員包戶的工作機制，結合建設"平安古鏞"活動，提出以創(chuàng)建"平安村(居)"、創(chuàng)建"平安家庭"為主。

　　要達到創(chuàng)"平安古鏞"的目標，首先要抓好"平安村居""平安家庭"的創(chuàng)建工作，只有家庭平安了，才有村(居)平安，才有全鎮(zhèn)的平安，才有全社會的平安。鎮(zhèn)黨委制定創(chuàng)"平安家庭"實施意見，明確創(chuàng)建條件、考評辦法，試點村年內(nèi)實現(xiàn)95%的家庭達到"平安家庭"的目標。按照創(chuàng)建"平安家庭"的"八做到"和"七不發(fā)生"的要求，把印制"古鏞鎮(zhèn)建設"平安家庭"活動承諾書"，由村、社區(qū)委會頒發(fā)到戶。三是明確"三級"聯(lián)創(chuàng)的對象，即鎮(zhèn)掛村(居)領導，工作隊長，責任區(qū)民警、村(居)主干，為綜治責任人，上交綜治責任風險押金到鎮(zhèn)綜治辦每人200元，年終本轄區(qū)責任區(qū)實現(xiàn)"四無一滿意"目標者，將給予獎勵，未達"四無一滿意"目標的將給予扣懲綜治風險押金，同時，對所轄的單位及責任人實行"一票否決"，確保建設"平安古鏞"活動工作有人抓，有人管。

　　全鎮(zhèn)召開各種會議18場次，刷寫固定標語16條，頒發(fā)"致全縣人民的一封信"宣傳材料5000多份，出專欄、黑板報32期，組織文藝宣傳隊演出2場，真正把宣傳工作落實到戶，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　四、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，抓好各項工作措施落實。

　　1、突出嚴打整治，加大打擊力度。古鏞鎮(zhèn)地處城區(qū)，治安形勢相對復雜嚴竣，我們堅持"嚴打"方針，加大了對治安重點區(qū)域，治安突出問題和公共娛樂場所的重點整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊力度，形成嚴打高壓態(tài)勢，有效控制了刑事、治安案件的發(fā)生。1-6月份刑事案件發(fā)生 起，治安案件發(fā)生 起，與去年同期對比分別下降 %和 %。

　　2、突出治安防控重點，構建治安防控體系。一是加強城區(qū)和行政村專(兼)職治安巡邏隊伍建設，提高治安防范能力。二是繼續(xù)深化村、企共建治安聯(lián)防活動，確保村、企周邊治安穩(wěn)定。今年在原新路村開展村、企共建的基礎上，又在張公、梅花等村開展了村、企共建活動，收到較好的成效。三是完善治安防控網(wǎng)絡，增強社會治安防控能力。在社區(qū)繼續(xù)推進"11211"工程建設;在農(nóng)村繼續(xù)開展爭創(chuàng)"一區(qū)兩會三包"和"四無一滿意"活動;在機關企事業(yè)單位，繼續(xù)開展創(chuàng)建"綜治合格單位"活動;努力構筑黨委、政府統(tǒng)一領導，綜治辦組織協(xié)調(diào)，公安機關為骨干，各部門齊抓共管，人防、物防、技防相配套的社會治安防范網(wǎng)絡。四是抓好流動人口的管理和服務，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。五是做好刑釋解教人員的安置幫教，失足青少年的教育轉化工作，預防和減少違法犯罪。

　　3、積極化解矛盾糾紛，妥善處置群體性事件。健全工作制度，認真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效防止群體性事件發(fā)生。今年以來我鎮(zhèn)在落實縣委、縣政府三大工程項目(日照東門、紅獅水泥廠、高塘電站)的土地拆遷工作中，加大矛盾排查的力度把維護穩(wěn)定工作放在主要位置，運用說服教育、多方疏導，依法調(diào)處的辦法，努力把各種社會矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。沒有發(fā)生群體性事件，同時，今年鎮(zhèn)在抓重大矛排調(diào)處工作中，較好地調(diào)處了電廠門衛(wèi)傷害理賠、縣煤炭公司煤山事故糾紛、積善觸電傷害的調(diào)處、摩托車交通事故的安置調(diào)處，重大事件的調(diào)處工作，即取得了較好成效，維護了城區(qū)的安定穩(wěn)定。到目前，鎮(zhèn)村(居)二級共調(diào)處矛盾糾紛83件，調(diào)處成功83件，調(diào)處率達100%。真正做到小糾紛不出村(居)，大糾紛不出鎮(zhèn)。

　　4、重視安全生產(chǎn)，加強監(jiān)督管理。我鎮(zhèn)把確保安全生產(chǎn)作為綜治工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓實。不斷加大安全生產(chǎn)管理力度，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領導小組配合公安干警實行定期檢查與突擊檢查相結合的監(jiān)督機制，管理中突出了工礦企業(yè)、建筑業(yè)、學校、公共場所、飲食衛(wèi)生、農(nóng)藥、火工材料等重點領域的安全生產(chǎn)管理，有效防止了各類安全事故的發(fā)生。

　　五、當前存在的問題：

　　1、建設"平安古鏞"的面廣，工作量大，個別村因受經(jīng)濟的制約，在開展宣傳工作中，積極性不夠高。

　　2、我鎮(zhèn)地處城區(qū)治安形勢較為復雜，刑事案件和治安案件下降率不大。

　　3、在經(jīng)濟發(fā)展過程中，征地拆遷，林權制度改革，礦產(chǎn)資源的開發(fā)等工作中，因受各種經(jīng)濟利益的驅動，產(chǎn)生各種利益分配矛盾較多。

　　六、今后工作打算：

　　1、要進一步加強建設"平安古鏞"宣傳的力度，創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組成員要深入實際加強監(jiān)督、檢查。解決存在的實際困難和問題，充分發(fā)揮以黨支部為核心的基層組織作用，協(xié)調(diào)共青團、婦聯(lián)、民兵等 群團組織齊抓共管。使建設"平安古鏞"工作順利開展，真正把創(chuàng)建工作落到實處。

　　2、突出抓好防控重點，加強防控體系建設。一是加強城區(qū)治安巡邏隊建設，督促各項制度的落實，發(fā)揮其作用。二是加強城郊各村的治安防范工作，對重點區(qū)域和人員的檢查、監(jiān)督，發(fā)揮基層組織的作用。使我鎮(zhèn)刑事案件和治安案件明顯得到有效遏制和下降。

　　3、加大矛盾糾紛排查和調(diào)處的力度，落實調(diào)處工作機制的各項制度，各村、社區(qū)以及各單位、部門在制定和落實各項經(jīng)濟發(fā)展目標時，要作好過細工作，盡量避免矛盾的發(fā)生。 總之，通過開展卓有成效的工作，努力把我鎮(zhèn)建設成為政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定和社會公共安全的"平安古鏞"，為建設"平安將樂"做出更大的貢獻。