一、健全了綜治維穩(wěn)工作責(zé)任機制
按照"全員抓穩(wěn)定,全力保平安"的工作思路,進一步明確維穩(wěn)職責(zé),落實維穩(wěn)責(zé)任,形成整體合力。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),鎮(zhèn)黨委政法委員具體抓,各線領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各村委會、鎮(zhèn)直各單位認真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度,切實做到管好自己的人,看好自己的門,并將綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、企業(yè)辦、勞動保障所等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入維穩(wěn)體系。二是明確職責(zé)分工。在年初與各村委會、鎮(zhèn)直各單位簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確了黨政班子成員、駐村鎮(zhèn)干部、村干部的職責(zé)任務(wù),形成了一級抓一級、人人身上有責(zé)任的維穩(wěn)工作格局。三實行責(zé)任追究。制定了綜治維穩(wěn)工作責(zé)任追究制度,明確了對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進行責(zé)任追究,并采用責(zé)任倒查形式,視情節(jié)輕重予以問責(zé),其問責(zé)及處罰結(jié)果與工作績效、年終考核評優(yōu)直接掛鉤。充分調(diào)動和激發(fā)了各個層面維穩(wěn)工作人員的主體意識、責(zé)任意識,在全鎮(zhèn)上下形成了想方設(shè)法解矛盾、齊心協(xié)力保穩(wěn)定的良好局面。
三、建立健全了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)預(yù)測預(yù)警機制
按照"發(fā)現(xiàn)問題在先,解決矛盾在前"的工作思路,切實加強了對全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)情況的預(yù)測預(yù)警工作,提高了綜治維穩(wěn)工作的前瞻性,掌握了維穩(wěn)工作的主動權(quán)。一是開展矛盾糾紛排查。積極開展矛盾糾紛排查工作,并制定了綜治信息月上報制度。對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,及時介入調(diào)處,及時化解在萌芽狀態(tài)。對于一時難以化解的矛盾糾紛,均按照信息報送制度要求,實行建檔登記,及時上報;對于重大、緊急情況,做到了隨查隨報。二是充實信息員隊伍。按照市綜治辦要求,加強了"三千工程"建設(shè),建立了一支42人的信息員隊伍,實現(xiàn)信息預(yù)測預(yù)警摸排多領(lǐng)域、全覆蓋。三是建立維穩(wěn)分析會制度。我每月組織召開一次黨政聯(lián)席會議,召開一次村治保主任會議,聽取維穩(wěn)工作匯報,對全鎮(zhèn)摸排上來的信訪問題、不穩(wěn)定因素進行細致梳理,按照"屬地管理"和"責(zé)任管理"的原則,落實第一責(zé)任人和第二責(zé)任人,由駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部包案負責(zé),實行限期整改,確保穩(wěn)控。
四、建立健全了我鎮(zhèn)矛盾調(diào)處機制
在平時開展綜治維穩(wěn)工作中,采取了整合各種資源,發(fā)揮各個層面的積極因素,建立了立體交叉的矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。一是加強綜治維穩(wěn)中心建設(shè)。加大了開展綜治工作綜合管控力度,吸納綜治辦、司法所、派出所、經(jīng)濟發(fā)展辦、民政辦、勞動保障所等部門具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的骨干人員進入綜治維穩(wěn)中心,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)功能。二是建立鎮(zhèn)、村、組"三級"調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。按照"有人管事,有人議事,有理人事,有辦人事"的原則,開展人民調(diào)解,建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、村人民調(diào)解委員會和組人民調(diào)解助理信息員三級隊伍,明確了對一切不穩(wěn)定因素定時排查和矛盾糾紛限期調(diào)解的職責(zé)。三是實行聯(lián)合調(diào)處制度。完善"黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)"的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機制,有機整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解力量,對重大安全生產(chǎn)事故、重大交通死亡事故、重大異常群體性事件,由分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部以及綜治辦、派出所、司法、經(jīng)濟發(fā)展辦組成聯(lián)合工作組,及時妥善調(diào)處,有效落實穩(wěn)控。沒有出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故和重大群體性事件。
五、建立健全了我鎮(zhèn)打防管控機制
按照"政府領(lǐng)導(dǎo),綜治牽頭,社會參與"的原則,扎實開展安全維穩(wěn)工作。一是加強打擊懲處。今年來,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮我派出所主力軍作用,突出開展"打黑惡,反盜搶"斗爭,堅決打擊違法犯罪行為,維護群眾生命財產(chǎn)安全,保障社會穩(wěn)定,今年初,我鎮(zhèn)對集鎮(zhèn)部分帶有黑惡勢力的團體進行摸排打擊,經(jīng)過市公安局、檢察院、市綜治辦等多家單位的支持配合,成功破獲一起利用土地產(chǎn)權(quán)進行敲詐勒索的案件,3人被判處有期徒刑,極大地震攝了犯罪分子。二是建立警民巡邏隊伍。建立重要節(jié)假日、特防期間治安巡防制度。即在"國慶"等特殊時期,開展規(guī)模更大、密度更高的全鎮(zhèn)巡防,確保社會安全穩(wěn)定。三是強化維穩(wěn)宣教。按照"全民動員,科學(xué)普及"的思路,分層次、多題材、廣角度地開展維穩(wěn)宣教。全鎮(zhèn)人民群眾法治意識不斷提高,配合度和創(chuàng)安維穩(wěn)能力得到顯著增強。同時,通過向外來務(wù)工人員、低保對象等提供法律援救來化解他們的不穩(wěn)定因素,保障了弱勢群體的合法權(quán)益,促進了社會和諧。
六、建立健全了我鎮(zhèn)應(yīng)急處置機制
按照"規(guī)范有序、靈活高效"的原則,切實提高預(yù)防處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力。規(guī)范接訪調(diào)處。按照"分級負責(zé)、包案管理、限期辦理"的原則,落實人員,明確責(zé)任,規(guī)范信訪案件的受理、分流、調(diào)處和辦結(jié)的流程,嚴禁群體、越級上訪,形成層層遞進,高效靈活的接處訪機制。
我鎮(zhèn)的綜治工作雖然取得了一些成績,但距上級的要求還存在一定的差距。為此,在今后的工作中,在市委、市政府、市政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持"打、防、教、管、建、改"六字方針并舉,積極工作,努力開拓,大膽管理,為我鎮(zhèn)的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)做出新的更大的貢獻。