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市就業(yè)局年度工作總結及小結

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  市就業(yè)局年度工作總結及小結

  (一)預計到20**年底重點工作完成情況

  1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人,完成市全年任務的128%。其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)0.8萬人,就業(yè)困難人員再就業(yè)0.26萬人,分別完成市全年任務的100%、104%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%。

  2、農(nóng)民轉移就業(yè)。新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)2.12萬人,完成市全年任務的180.4%。

  3、創(chuàng)業(yè)培訓。開展創(chuàng)業(yè)培訓7900人,完成市全年任務的101%。

  4、小額擔保貸款。新增發(fā)放小額擔保貸款2.3億元,完成市全年任務的230%。

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  1、借力造勢,強力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是將就業(yè)工作納入政府目標責任考核管理。年初,配合市委、市政府目標辦,及時將各項就業(yè)工作指標分解到縣區(qū)政府和就業(yè)工作領導小組各成員單位,實行季度督查,年終考核。二是繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)富民工程。報請市創(chuàng)業(yè)富民工作領導小組,召開20xx年1-x月全市創(chuàng)業(yè)富民工作調度會。

  2、項目管理,落實重點工作責任制。制定了“農(nóng)家樂”農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)工作方案、大學生創(chuàng)業(yè)導師團組建工作方案等一系列重點工作項目方案,明確項目名稱、工作內(nèi)容、工作要求、完成時限、保障措施、項目牽頭責任人和配合科室單位。

  3、科學研判,實施“一網(wǎng)五點”動態(tài)監(jiān)測。針對部分企業(yè)“招工難”問題,主動跟蹤,及時監(jiān)測,建立企業(yè)空崗動態(tài)數(shù)據(jù)庫,主動服務企業(yè)用工需求。我市對全市7個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的用工情況綜合調研,在60家重點企業(yè)設立用工需求動態(tài)監(jiān)測點。今年以來,分別幫扶華孚色紡、紅星美凱龍等大型招商引資企業(yè)實施招工服務計劃,通過舉辦專場招聘會,發(fā)放宣傳材料,將就業(yè)政策、就業(yè)崗位、就業(yè)培訓等服務送到勞動者手中,促進勞動者就近就地與重點企業(yè)對接。

  4、貼近服務,深入開展公共就業(yè)系列活動。一是開展“就業(yè)援助月”活動,共舉辦招聘會48場,提供就業(yè)崗位2494條次,264名求職者與用工單位達成就業(yè)意向。二是開展“20xx春風行動”活動,共舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民專場招聘會30場,發(fā)放春風卡、崗位信息等各類宣傳資料14萬份,提供就業(yè)崗位38168個次,累計為5萬余名求職者提供免費就業(yè)服務,推薦10619名勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是開展退役士兵招聘周活動,提供就業(yè)崗位5326個,簽訂就業(yè)意向491人,其中退役士兵411人。四是開展民營企業(yè)招聘周活動,提供就業(yè)崗位5120個,其中適合高校畢業(yè)生崗位2993個,簽訂就業(yè)意向861人,其中高校畢業(yè)生375人。五是實施困難人員就業(yè)援助計劃,根據(jù)每位困難人員的自身素質、求職意愿、培訓要求等實際情況制訂了一份援助計劃,簽訂一份服務承諾。共對1856名有就業(yè)愿望的困難人員實行“一對一”就業(yè)幫扶。

  5、創(chuàng)業(yè)引領,深入推進創(chuàng)業(yè)富民工程。一是全程服務助推創(chuàng)業(yè)。面向城鄉(xiāng)各類有創(chuàng)業(yè)意愿的對象開展創(chuàng)業(yè)培訓,提供項目推介、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、小額擔保貸款等服務,基本形成城區(qū)有創(chuàng)業(yè)孵化基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、村有創(chuàng)業(yè)示范點的格局,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應得到更好發(fā)揮,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的良性互動。二是全面推行“政銀保”合作小額擔保貸款“整貸直發(fā)”工作模式新增注入小額貸款擔保資金20xx萬元(市、縣財政各1000萬元),貸款人由原來公務員、事業(yè)單位工作人員、房產(chǎn)抵押給予擔保,降低至企業(yè)一般工作人員也可做擔保。開辟了專門婦女貸款綠色通道,集中受理,集中推薦審批。

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  1、人力資源供給趨于平衡,但存在著結構性失業(yè)的矛盾。農(nóng)村富余勞動力因為缺乏職業(yè)技能就業(yè)難,以紡織服裝、機械制造為主的勞動密集型企業(yè),大部分工資水平低、勞動環(huán)境差、勞動強度高,企業(yè)用工難,流動性大

  2、基層就業(yè)服務網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng),但存在與事業(yè)發(fā)展不協(xié)調的矛盾。機構、人員和手段,還不適應服務范圍由城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸、服務內(nèi)容逐步拓展增加的需要。

  二、20**年工作計劃

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍盒略龀擎(zhèn)就業(yè)3.5萬人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4000人,困難就業(yè)人員再就業(yè)20xx人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)1.18萬人。開展創(chuàng)業(yè)培訓3600人;新增發(fā)放小額擔保貸款1億元。

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  1、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實力度。在全市范圍內(nèi)開展就業(yè)政策落實年活動,加強工作部署、督促、檢查與評估,狠抓政策落實,著力解決好重點行業(yè)、重點群體政策落實的問題,充分釋放政策促進就業(yè)的潛力和效力。針對政策落實中的薄弱環(huán)節(jié),指導各級就業(yè)服務部門進一步完善操作方法,暢通落實渠道。逐步將政策審批權限向基層下移,加強信息管理,加快政策落實。

  2、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。完善就業(yè)信息監(jiān)測平臺建設,做好就業(yè)統(tǒng)計分析和就業(yè)形勢的研判。按照“信息準確、實時監(jiān)控”的要求,認真做好“職業(yè)信息分析”、“失業(yè)動態(tài)監(jiān)控”、“重點企業(yè)監(jiān)控”以及“省級工業(yè)園企業(yè)監(jiān)控”等監(jiān)控和分析工作,不斷健全完善功能完備、信息充足、高效快捷的農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫,扎實推進公共就業(yè)服務標準化建設試點,完善基層人力資源社會保障服務平臺建設,使所有服務對象都能夠享受到政策支持和滿意服務。

  3、增強公共就業(yè)服務專項活動效果。以服務工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工、統(tǒng)籌推動各類群體就業(yè)為目標,統(tǒng)一組織開展春風行動、就業(yè)援助月、退役士兵就業(yè)招聘周、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月和高校畢業(yè)生就業(yè)服務周等各項公共就業(yè)服務活動,為下崗失業(yè)人員、進城務工人員、高校畢業(yè)生等重點人群提供高效的就業(yè)服務。

  4、加強各項就業(yè)工作數(shù)據(jù)庫建設。一是不斷強化“企業(yè)用工崗位數(shù)據(jù)庫”建設,確保市級人力資源市場新增會員制用工單位300家,企業(yè)用工會員制單位累計達到800家以上,掌握全市用工信息的90%以上;不斷完善用工需求分析制度,實現(xiàn)全市就業(yè)服務系統(tǒng)用工信息互通、資源共享。二是對全市城鄉(xiāng)勞動年齡段內(nèi)勞動力情況開展逐戶摸底登記,繼續(xù)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力資源數(shù)據(jù)庫建設,全面掌握城鄉(xiāng)勞動者的數(shù)量、年齡結構、技能特長、就業(yè)愿望、就業(yè)狀況的基本情況,促進勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是全面開展企業(yè)勞動用工備案,實現(xiàn)勞動用工備案,勞動合同簽訂率達95%以上,逐步實現(xiàn)全市企業(yè)用工情況實現(xiàn)網(wǎng)絡化動態(tài)管理。

  5、強化公共就業(yè)服務網(wǎng)絡建設。健全市、縣區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)四級公共就業(yè)服務網(wǎng)絡,提高公共就業(yè)服務功能。建設覆蓋全市的就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測網(wǎng),實對各類勞動者就業(yè)狀況、享受政策和接受服務信息的實時監(jiān)測,完善失業(yè)監(jiān)測預警制度,做好就業(yè)需求預測工作。繼續(xù)抓好全省公共就業(yè)服務專業(yè)化試點工作,不斷完善公共就業(yè)服務“招聘求職e通”信息化系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)搭建企業(yè)招聘和勞動者求職的網(wǎng)上對接平臺。

  6、推進創(chuàng)業(yè)孵化基地“轉型升級”。加強農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條待、創(chuàng)業(yè)市場等創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設,培育一批示范性創(chuàng)業(yè)基地。進一步規(guī)范已建創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理服務,不斷提升基地的吸納、承載、孵化功能。

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  就業(yè)局年度工作總結

  一、工作開展情況

  我局教育實踐活動自開展以來,在縣委的正確領導下,在縣委和縣人社局督導組的具體指導下,局黨支部高度重視,嚴格按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署,積極動員,扎實部署,教育實踐活動有序展開,在實踐活動基本結束之時,我局按照上級安排,對整改落實情況開展“回頭看”,以“三嚴三實”為標尺,貫徹落實“兩個意見”,對照“兩方案一計劃一清單”,統(tǒng)一思想和行動,使整治工作取得了顯著成效。

  (一)扎實開展學習教育。一是落實學習內(nèi)容。主要學習了黨章、黨的xx大大、x屆x中、x中全會精神、習近平總書記系列重要講話和中央、省、市委會議文件精神,學習了習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話,省委東明書記在落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議上的講話和《蒲開文同志在全縣庸懶散浮拖問題專項整治工作推進會上的講話》等;二是保證學習時間。12月26日我局召開黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況“回頭看”工作會議,決定從26日開始進行了為期一周的集中學習。最近充分利用會前集中學習,補缺補漏。目前已開展集中學習10次;三是開展心得體會交流。共撰寫學習心得體會15余篇,開展了以“改進工作作風、提升素質形象、強化服務意識”為主題的交流會;

 。ǘ┱J真開展“三大整治”。認真開展“四風”問題、中央、省委巡視督導組反饋問題和正風肅紀專項整治行動,一是聚焦“四風”不松,以反對“四風”、服務群眾、促進發(fā)展為重點,認真查找領導班子及個人在“四風”方面存在的突出問題,找出存在問題根源,提出具體改進措施,對“四風”方面的意見建議68條,關于事業(yè)發(fā)展、業(yè)務、干部職工生活等方面的問題和意見18條;二是迅速啟動了五個方面的專項整治,印發(fā)了《縣就業(yè)服務管理局開展庸懶散浮拖問題專項整治方案》,成立了整治工作領導小組,明確了主要任務,制定了工作步驟,認真查擺問題,列出領導班子和個人問題整改清單,建立周報制度,每周對推進情況進行通報,并對整治工作開展自評,營造了濃厚的整改氛圍,達到了預期的效果;三是嚴格控制開會次數(shù),凡是可以直接辦理的事情,不再開會討論,杜絕“以文件落實文件”,取消評比表彰活動,針對我局領導班子及干部職工在不親民、不作為、不務實、不守紀等方面存在的問題,結合群眾路線專項教育活動開展自查自糾,采取設置意見箱、發(fā)放征求意見卡、公布熱線電話、召開專題座談會、走訪群眾、談心等形式深挖細查,找準存在的各種突出問題。歸納梳理,深刻剖析,形成書面材料。整治過程中,共發(fā)放征求意見表100份,歸納梳理共征求到意見11條、建議16條。四是落實專人對各項業(yè)務辦理環(huán)節(jié)存在的風險點進行了認真梳理,并提出防范措施,建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制,加強日常督查、定期督查和專項檢查,并暢通群眾信訪舉報渠道,動員廣大群眾監(jiān)督制度的落實執(zhí)行。把制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行的偏差,促進制度作用的有效發(fā)揮活動開展以來,共計對各股室進行制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查10次。

 。ㄈ┞鋵嵳呢熑。局黨支部書記、局長為此次“回頭看”活動第一責任人,班子成員按照各自分工抓好分管領域的整改工作,建立約談機制,層層落實整改任務。把解決群眾反映的突出問題作為重中之重,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,確定整改措施和責任人,能改的立即進行了整改。目前已對精簡會議文件、加大民生數(shù)據(jù)真實性的督查、堅持勤儉節(jié)約等6項作風問題,做到了及時整改。

  二、存在的主要問題

  總結和反思此次“回頭看”活動,盡管取得了一些成績,但和上級要求和群眾期盼相比,在活動的開展上還存在一些差距和不足:

  (一)學習教育需進一步深化。學習形式仍然比較單一,集體領學的較多,結合實際談認識、談體會、談感悟不足,還需采取更加靈活多樣的學習方法;學習實效還需提高,帶著問題學、深入思考學不夠,還沒有真正達到深讀精讀、讀熟讀好、充分領會精神內(nèi)涵、入耳入腦入心的目標要求;由于業(yè)務工作任務重,工學矛盾比較突出,需認真加以解決。

 。ǘ┎閿[問題還不夠深入。在征求意見的廣泛深入、存在的問題查實找準方面還做得不夠,分析梳理不夠準確,歸類不夠合理。有的同志對“四風”的危害認識比較清楚,但對自身存在的問題還存在著思想誤區(qū)。有的認為自己無職無權不存在官僚主義土壤,忽視了作為機關公務員,容易產(chǎn)生官僚主義的客觀現(xiàn)實;有的感到作為公務員工作很清貧,沒有享樂主義可言,沒有認識到工作中的安于現(xiàn)狀、不思進取等也是享樂主義的具體表現(xiàn)。

  三、整改措施

  (一)繼續(xù)深化學習教育,進一步樹牢群眾觀點。繼續(xù)抓好學習,組織開展好集中學習培訓、交流等活動。要把學習教育貫穿到教育實踐活動“回頭看”的全過程,貫穿到各項業(yè)務工作中,堅持邊干邊學,學以致用,把學習教育作為重要任務擺在首位,通過深化學習教育,進一步筑牢群眾觀點,增強為基層服務的公仆意識。

  (二)認真開展專項整治,進一步轉變工作作風。在此前查擺問題的基礎上,扎實開展“庸懶散浮拖”專項整治,繼續(xù)挖掘“四風”方面的問題,特別是找出問題根源,通過查擺和解決存在的問題,轉變黨員干部工作作風,提高服務群眾的質量。

  (三)突出開展交流活動。班子成員間、分管領導與股室負責人之間都要相互談心,把握好談心的內(nèi)容和目標,坦誠相見,溝通思想、交換意見、指出問題。

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  就業(yè)局年度度工作總結和工作打算

  20xx年,我市就業(yè)工作在市委、市政府的正確領導下,全市就業(yè)系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大大、x屆x中全會精神和市委六屆七次全會精神,今年我局以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念統(tǒng)攬全市就業(yè)工作,以改革創(chuàng)新的舉措奮力推進就業(yè)工作,全市就業(yè)工作取得多項重大突破。我市就業(yè)工作邁入全省先進行列。尤其是在建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就失業(yè)登機制度;農(nóng)民合同制工人享受城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險待遇;城鄉(xiāng)一體就業(yè)困難人員認定等方面的工作進行了大膽的改革創(chuàng)新。改革、創(chuàng)新、突破已成為我市就業(yè)工作的主旋律,F(xiàn)將我市20xx年的就業(yè)工作匯報如下:

  一、指標完成情況

  截止12月底,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)48771人,完成年度計劃37000人的131.81%;幫助13416名下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農(nóng)民實現(xiàn)再就業(yè),完成年度計劃10000人的134.16%,其中就業(yè)困難對象再就業(yè)3911人,完成年度計劃3000人的130.37%;全力救助“零就業(yè)”家庭,實現(xiàn)每戶至少1人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭;全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計劃控制在4.0%以內(nèi),實際控制在3.66%以內(nèi),比年度目標下降0.34個百分點;藏區(qū)“9+3”畢業(yè)生就業(yè)率達100%;高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地 54個;促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)176名,完成目標任務120名的146%;失業(yè)保險參保人數(shù)125014人,完成年度計劃125000人的100.1%。征收失業(yè)保險費23727.5萬元(含失地無業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險費收入17418.68萬元)完成目標任務3200萬元的197.15%;全市發(fā)放就業(yè)促進小額擔保貸款10754萬元(含個人貸款和小企業(yè)貸款),完成年度目標6300萬元的170%;創(chuàng)業(yè)培訓8352人,完成年度目標6000人的139.2%;創(chuàng)業(yè)培訓后實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)5894人,完成年度目標4000人的147.35%;創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)15776人,完成年計劃10000人的157.76%;農(nóng)民工在崗培訓12550人,完成年度目標9500人的132.11%;品牌培訓1826人,完成年度目標1550人的117.8%;農(nóng)村勞動者技能培訓18340人,完成年度計劃1.4萬人的131%;農(nóng)民工綜合信息更新數(shù)據(jù)75.17萬人,數(shù)據(jù)更新率為63.94%,超出年度目標任務3.94%;全市共轉移輸出121.25萬人,完成年度目標任務的105.43%;實現(xiàn)勞務收入163.25億元,完成年度目標任務的138.35%;完成巨騰國際人員招募5164人,完成年度目標 5000人的103.28%。

  二、突出亮點工作---“三改革、四突破、五跨越”

  20xx年被確定為“就業(yè)工作突破年”,我局通過大力實施“三四五”戰(zhàn)略,即:“三大改革、四大突破、五大跨越”,群策群力、銳意創(chuàng)興、奮力推進全市公共就業(yè)服務工作依托改革創(chuàng)新求突破,各項工作取得了優(yōu)異成績。我市公共就業(yè)服務多項工作已經(jīng)走在全省前列。20xx年來我市共接待省內(nèi)外學習考察團4次;先后在全省性大會上交流發(fā)言5次;全年共承辦全省性現(xiàn)場會議3次。省人社廳廳長王建軍和原XX市委書記曾萬明同志先后調研視察我市就業(yè)工作,并給予高度評價。20xx年,市就業(yè)局被省政府通報表彰為“xx”期間全省就業(yè)工作先進集體、“全省就業(yè)促進工作成績突出單位”。我市率先建立了全省第一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就失業(yè)登記制度;成立了全省第一個務工人員綜合服務中心;建立全省第一個就業(yè)系統(tǒng)單項目標考核體系;建立全省第一個就業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)場推進會制度;建立全省第一個失業(yè)保險動態(tài)監(jiān)測“三個保障制度”;建立全省第一個幫扶失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的制度,取得了全省“六個第一”的佳績。

  (一)三大改革奠定工作基礎

  黨的x屆x中全會吹響了全面深化改革的號角,我局以先行先試的謀略和大膽改革創(chuàng)新的勇氣在機制體制上進行全新的探索和創(chuàng)新。一是改革就業(yè)失業(yè)登記制度。失業(yè)率對政府宏觀決策和調控經(jīng)濟社會發(fā)展有著極其重要的意義。我國是人口大國,XX是人口大省,對社會失業(yè)率的掌握一直以來都是通過統(tǒng)計報表的形式來獲取,這導致了失業(yè)率數(shù)據(jù)的片面性和不準確性,缺乏有效的科學依據(jù)支撐。我市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作走在全省前列,尤其是在建立城鄉(xiāng)一體的就失業(yè)登記制度方面進行了改革和創(chuàng)新。我市在全省首創(chuàng)對城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力進行城鄉(xiāng)一體的實名制登記,目前城鎮(zhèn)勞動力登記入庫數(shù)據(jù)達到42.9萬條,農(nóng)村勞動力登記入庫數(shù)據(jù)達到117.56萬條。我市建立的城鄉(xiāng)一體就失業(yè)登記制度徹底解決了數(shù)據(jù)不準、情況不清、體制不順的老大難問題。20xx年x月2日原市委書記曾萬明,x月22日省人社廳廳長王建軍同志調研就業(yè)工作時給予了高度評價和充分肯定。此項工作名列全省第一。二是改革城鄉(xiāng)二元結構的失業(yè)保障體系。自《失業(yè)保險條例》頒布實施以來,城鄉(xiāng)二元結構的失業(yè)保障體系開始形成,隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐的加快,現(xiàn)行的機制體制對城鄉(xiāng)一體的公平均等化社會環(huán)境形成了嚴重的挑戰(zhàn)。我市率先在全省實施了農(nóng)民合同制工人享受城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險待遇這一改革性舉措。此舉贏得了得到了廣大農(nóng)民工的支持和贊許,更進一步彰顯了社會公平與和諧。三是改革就業(yè)困難人群認定制度。XX省就業(yè)困難人員的認定工作,自20xx年以來一直執(zhí)行川府發(fā)〔20xx〕13號文件,即確定“4050”人員、低收入家庭人員、殘疾人、失地無業(yè)農(nóng)民、連續(xù)失業(yè)一年以上人員這五類人員為就業(yè)困難人員。但隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展的快速推進,現(xiàn)行的認定辦法已經(jīng)不能滿足勞動者的需要,為此我市于20xx年改革了就業(yè)困難人員的認定辦法,將就業(yè)困難人員擴大至“4050”人員、高校畢業(yè)生、殘疾人員、失地無業(yè)農(nóng)民、低收入家庭人員、退預士兵、連續(xù)失業(yè)一年以上人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村零轉移貧困家庭人員等九類群體,進一步擴大了政策覆蓋面,加速推進了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的步伐。此舉得到了省人社廳的充分肯定,走在全省前列。

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  1.高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作實現(xiàn)新突破。今年被稱為史上“最難就業(yè)年”,高校畢業(yè)生就業(yè)工作成為國內(nèi)外各大媒體關注的熱點難點問題,同時也成為各級公共就業(yè)服務機構工作的重中之重。今年x月和11月,我市共接收省人社廳下發(fā)的第一批、第二批離校未就業(yè)高校畢業(yè)生3202人。截止12月底,累計幫扶2882名高校畢業(yè)生成功就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)率91%,此項工作名列全省第二。

  2. 就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)信息監(jiān)測工作實現(xiàn)新突破。 今年以來,全市就失業(yè)登記工作在20xx年的基礎上,穩(wěn)步推進,成績顯著。截止12月,全市就業(yè)登記完成405027人,失業(yè)登記24456人,在全省排名第三名。一是加強動態(tài)管理。位進一步加強數(shù)據(jù)動態(tài)管理,市就業(yè)失業(yè)登記工作領導小組下發(fā)了《XX市就失業(yè)登記工作動態(tài)管理考核辦法》,從數(shù)據(jù)準確率和與報表比對一致率兩個方面,向各縣(區(qū))提出了明確的工作目標和工作要求。二是強化數(shù)據(jù)質量。按照《考核辦法》的要求,我局定期對各縣(區(qū))的數(shù)據(jù)進行提取,檢查數(shù)據(jù)的空缺率、錯誤率,對錯誤、空缺的數(shù)據(jù)及時指導縣(區(qū))進行修改、完善,極大地提高了我市數(shù)據(jù)的質量,這兩項指標在全省的排名從20xx年底全省第十四位上升到全省第三位。

  3.“三支隊伍”建設取得新突破。今年以來我局把打造強有力的公共就業(yè)服務隊伍當做重中之重來抓。一是狠抓公共就業(yè)服務隊伍建設。我市人社、財政部門聯(lián)合發(fā)文(內(nèi)人社發(fā)〔20xx〕94號)《關于進一步加強基層勞動就業(yè)和社會保障平臺建設的通知》,從政策、資金、人員、標準、流程等各個方面給予隊伍建設強力保障。二是狠抓syb師資隊伍建設。今年x月,在省就業(yè)局的大力支持下,我市成功舉辦了首屆syb師資培訓班 ,進一步提高了全市創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍人員數(shù)量和質量,全市syb教師達到72名,居全省前列。三是狠抓職業(yè)指導師建設。在人社部的大力支持下,我局于今年11月中旬成功舉辦了首屆職業(yè)指導師培訓班,并組織107名參訓學員參加了全國職業(yè)指導師統(tǒng)考,為促進更高質量的就業(yè)奠定了基礎。通過打造“三支隊伍”,我市公共就業(yè)服務系統(tǒng)干部職工綜合素質得到全面提升,服務就業(yè)事業(yè)的能力顯著增強。“三支隊伍”建設走在全省前列,成為XX省就業(yè)系統(tǒng)先進典型。

  4.人力資源市場建設實現(xiàn)新突破。截止12月底,全市人力資源市場共舉辦定期現(xiàn)場招聘會357場,專場招聘會61 場,累計采集崗位數(shù)37809個,建立企業(yè)招聘檔案1834份,累計達成就業(yè)意向36482人次,求職成功人數(shù)18536人,進場求職99726人,其中建立求職檔案26563份,創(chuàng)歷史最好成績。20xx年,XX市主要通過以下三項舉措為求職者和用工單位提供優(yōu)質高效的服務。一是全省首創(chuàng)媒體合作新機制。我局在XX市廣播電視臺fm102.7交通廣播頻道中發(fā)布招用工信息,開設《局長訪談》、《創(chuàng)業(yè)風云榜》、《幫你找工作》三個專題欄目創(chuàng)新搭建了政府就業(yè)部門與求職者、用工企業(yè)和媒體的合作平臺。二是全省首創(chuàng)召開“用工企業(yè)、市廣播電視臺、市就業(yè)局”三方座談會。今年我局舉辦了秋季用工座談會建立用工企業(yè)、媒體、就業(yè)部門三方協(xié)調溝通機制。三是開展人性化免費服務。人力資源市場免費為入場招聘用工單位辦理手續(xù),提供招聘用人指導服務、代理招聘服務、現(xiàn)場招聘會服務、多渠道發(fā)布招工信息等服務。同時,我市人力資源市場取消了節(jié)假日休息,為用工單位和求職者提供連續(xù)常態(tài)服務。此舉獲得服務對象高度贊許,11月29日XX點創(chuàng)信息科技有限公司為市務工人員綜合服務中心送來一面“為企業(yè)排憂解難,做人民滿意公仆”的錦旗。

 。ㄈ┪宕罂缭酵癸@工作亮點

  1.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。20xx年,我市確立了創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的工作目標,此項工作上升為政府全局性工作的重要位置。截止12月底,全市累計發(fā)放小額貸款 10754萬元,幫助5894人成功現(xiàn)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)15776人,新增5個大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化)基地,扶持176名大學生成功創(chuàng)業(yè)。今年以來我局通過強化三項舉措做實做牢創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。一是政策落實,形成促進創(chuàng)業(yè)的激勵機制。我市圍繞實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)扶持政策統(tǒng)一、創(chuàng)業(yè)培訓制度統(tǒng)一、創(chuàng)業(yè)公共服務統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)服務機制,加大創(chuàng)業(yè)扶持政策力度,制發(fā)了創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設、創(chuàng)業(yè)指導專家管理、創(chuàng)業(yè)項目庫建設、小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)平臺建設等15個公共創(chuàng)業(yè)服務文件。二是提升素質,扎實開展創(chuàng)業(yè)培訓促創(chuàng)業(yè)。建立了72名創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍的創(chuàng)業(yè)培訓師資庫。將創(chuàng)業(yè)培訓對象由原來單一的下崗失業(yè)人員延伸到各類創(chuàng)業(yè)人員,由準備創(chuàng)業(yè)人員延伸到已經(jīng)創(chuàng)業(yè)人員,提高了創(chuàng)業(yè)人員整體綜合素質和創(chuàng)業(yè)能力。三是創(chuàng)新服務,全面提升公共創(chuàng)業(yè)服務水平。整合人社、教育、農(nóng)業(yè)、科技、共青團、婦聯(lián)等各類創(chuàng)業(yè)資源,積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。邀請創(chuàng)業(yè)成功人士和相關部門業(yè)務骨干組成100人市級創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團,市、縣(區(qū))建立了創(chuàng)業(yè)項目庫,征集的創(chuàng)業(yè)項目為全市城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者免費推薦。

  2. 培訓工作實現(xiàn)新跨越。一是創(chuàng)新舉措狠抓創(chuàng)業(yè)培訓。重點開展創(chuàng)業(yè)培訓進校園、軍營活動。市本級大力開展創(chuàng)業(yè)培訓服務工作,為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生、軍隊退伍轉業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓,創(chuàng)業(yè)實訓等項目。在師院、職業(yè)技術學院等開設大學生syb創(chuàng)業(yè)培訓班,在武警支隊、市民政局舉辦了二期創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)專項技能培訓班,得到了有關部門和參訓學員的高度評價,內(nèi)江電視臺做了專題采訪報道。二是注重針對性和實效性。各縣(區(qū))對已領取工商執(zhí)照人員進行創(chuàng)業(yè)提升培訓,對返鄉(xiāng)務工流動黨員開展syb創(chuàng)業(yè)培訓,針對創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)者的急需,開展syb創(chuàng)業(yè)培訓。進一步健全“創(chuàng)業(yè)培訓D創(chuàng)業(yè)指導D跟蹤服務D項目開發(fā)D創(chuàng)業(yè)孵化D融資服務”的一條龍人性化服務體系。加大創(chuàng)業(yè)培訓資金投入力度,積極探索聯(lián)合辦學模式。在資中女子監(jiān)獄成功舉辦了對服刑人員的syb創(chuàng)業(yè)培訓班,得到了省監(jiān)獄局女子監(jiān)獄領導和服刑人員的好評。積極探索實踐“小額擔保貸款+創(chuàng)業(yè)培訓模式”,全面提升創(chuàng)業(yè)成功率。大力開展特色培訓,重點針對婦女、失地農(nóng)民、失業(yè)人員、新成長未就業(yè)人員等開展家政服務培訓,促進重點群體就業(yè)。三是積極探索gyb意識培訓。20xx年x月,召開了全市創(chuàng)業(yè)意識工作會議,起草并頒發(fā)了《全市開展初高中畢業(yè)年級和中職學校學生創(chuàng)業(yè)意識教育的通知》(內(nèi)人發(fā)【20xx】99號)文件,統(tǒng)一編印了《XX市創(chuàng)業(yè)意識培訓資料》已由市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導小組下發(fā)到各縣(區(qū))及市級創(chuàng)業(yè)培訓基地。

  3.失業(yè)保險工作實現(xiàn)新跨越。一是大力推進失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作。20xx年我市失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)新增擴面45戶,截止x月底我市的監(jiān)測企業(yè)已達到105戶,監(jiān)測人數(shù)2.6萬人,覆蓋了全部19個監(jiān)測行業(yè)。目前我市已按時匯總上報監(jiān)測數(shù)據(jù)18期,并連續(xù)7個月向省人社廳、省就業(yè)局上報監(jiān)測分析報告,為省上研究制定失業(yè)預警方案提供了科學有力的數(shù)據(jù)支撐,我市動態(tài)監(jiān)測工作走在全省前列,多次被省廳領導點名表揚。二是成分發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的積極作用。20xx年共為3500余名領取失業(yè)金人員辦理了求職建檔手續(xù)。并利用失地無業(yè)農(nóng)民集中發(fā)放銀行卡的機會,組織培訓學校到村社進行實地宣傳,為XX區(qū)四合鄉(xiāng)79名失地無業(yè)農(nóng)民提供了免費的廚師培訓,促進失業(yè)人員再就業(yè)。三是確;鸨V翟鲋。20xx年2月和x月分別轉存了4000萬元的定期存款,以提高基金的收益率。并在年初積極與工商銀行聯(lián)系,將失業(yè)保險收入戶和支出戶的活期存款按三個月定期的利率計息,使今年的利息收益率與上年相比增漲了300%。四是加強失業(yè)保險基金審計監(jiān)管。截止12月底,全市書面稽核參保戶數(shù)1608戶,稽核參保人數(shù)125000人,實地稽核參保人戶數(shù)675戶,稽核參保人數(shù)55856人。全市20xx年無欺詐冒領行為發(fā)生,確保了基金應收盡收,安全完整。

  4.公共就業(yè)信息化建設實現(xiàn)新跨越。一是內(nèi)江就業(yè)網(wǎng)框架基本建立。我局立足當前著眼長遠傾力打造“國內(nèi)領先、省內(nèi)一流”的內(nèi)江公共就業(yè)服務網(wǎng),我局委托人社部國內(nèi)知名專家為內(nèi)江就業(yè)網(wǎng)做設計規(guī)劃,采用大量國際先進理念,現(xiàn)網(wǎng)站已經(jīng)進入正式設計階段,網(wǎng)站建成后將成為我市就業(yè)工作的又一重大特色亮點。二是農(nóng)民工綜合信息查詢系統(tǒng)進一步完善。農(nóng)民工查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入量達到近120萬條,今年下半年我局更加注重數(shù)據(jù)的常態(tài)更新管理,再次委托軟件開發(fā)公司對系統(tǒng)進行優(yōu)化,目前該系統(tǒng)已經(jīng)可以實現(xiàn)外出農(nóng)民工自主更新查詢自身身份信息,全面提升了登記數(shù)據(jù)的準確了,降低了數(shù)據(jù)采集成本。

  5.人力資源招募工作實現(xiàn)新跨越。我局在全市人力資源已經(jīng)比較緊張和枯竭的情況下,多措并舉全面超額完成了20xx年市政府下達的巨騰國際內(nèi)江項目人力資源招募任務,又一次出色的完成了市委市政府交辦的急難險重工作。截止12月底,全市共計為巨騰國際輸送員工5164人,完成任務5000人的103.28%。

  三、存在的主要問題

  (一)經(jīng)濟環(huán)境變化導致就業(yè)形成嚴峻。一是當前世界經(jīng)濟持續(xù)放緩,已經(jīng)影響到我國東部沿海部分企業(yè),尤其是中小型加工制造業(yè),這對我市勞務輸出造成較大不利影響,對本地就業(yè)市場形成較大的壓力。今年二季度我市人力資源市場供求分析數(shù)據(jù)中,求職人數(shù)較去年同期上升了28%。二是我市的餐飲服務等三產(chǎn)業(yè)受大環(huán)境的影響,總體營業(yè)額下滑,崗位需求下降。而三產(chǎn)業(yè)是提供就業(yè)崗位的主力軍。第三產(chǎn)業(yè)崗位需求量較去年同期相比下降了30%。三是企業(yè)的用人成本逐年上升。按照現(xiàn)行社平最低工資1070元測算,企業(yè)每增加一個人員,為其繳納養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等五大社會保險需要近10000元,導致企業(yè)崗位供給量增速緩慢。四是結構性矛盾突出。近年來,我市用人單位對勞動者年齡的要求趨于年輕化,“年齡”已成為排在“工作經(jīng)驗”之后影響用工的第二大因素。目前在我市人力資源市場中,85%的用人單位對勞動者的年齡都有所要求。而目前青年就業(yè)群體尤其是部分大學生的擇業(yè)觀念較為落后,一味追求公務員、事業(yè)單位、教師等“鐵飯碗”,不愿意到企業(yè)生產(chǎn)一線工作,不愿意到基層工作。導致了我市就業(yè)結構性矛盾突出。

 。ǘ┕簿蜆I(yè)服務體系基礎比較薄弱。目前我市基層工作就業(yè)服務平臺建設較為滯后,無論是辦公場所、設施設備,還是人員、經(jīng)費均低于全省平均水平。全市各縣(區(qū))街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務機構工作人員實際人數(shù)與需求人數(shù)之間差距較大,而且現(xiàn)有人員中只有一部分是專職工作人員。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與社區(qū)(行政村)兩級機構/平臺中,專職工作人員占實有工作人員的比例就更小

 。ㄈ┚蜆I(yè)服務人員嚴重緊缺。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”戰(zhàn)略快速推進,就業(yè)服務職能的轉變、服務對象與范圍的迅速擴大、工作領域由城鎮(zhèn)向農(nóng)村的延伸和拓展,以及不斷變化的國際國內(nèi)形勢,對搞好當前的公共就業(yè)服務工作提出了新的更高要求。目前,全省各市(州)就業(yè)局人員編制基本上在40人左右,其中XX市就業(yè)局編制44名,而我市就業(yè)局現(xiàn)有的編制只有18名。各市州農(nóng)勞辦編制均7人以上,其中XX市最多,達20人,而我市編制僅為1人,F(xiàn)有的人員編制與日益繁重的工作任務越來越不適應,已經(jīng)制約了部分工作正常開展。

  四、20xx年工作計劃

  20xx年,全市就業(yè)系統(tǒng)將按照“一年打基礎、兩(“不忘初心·牢記使命·弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風”征文通知)年有突破、三年上臺階”的既定部署,深入貫徹落實x屆x中全會精神,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障為統(tǒng)攬,以服務“一中心四組團”XX縣(區(qū))新城建設為重點,繼續(xù)深化改革服務民生,奮力推進我市更高質量的就業(yè)。

 。ㄒ唬﹦(chuàng)新突破,抓好“十大民生工程”

  1.建立規(guī)范有序的人力資源市場。引入國際國內(nèi)先進理念,建立設置科學、規(guī)范有序、服務一流的人力資市場,整合全市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)信息資源,構建全市就業(yè)信息網(wǎng)格化、一體化、橫向到邊、縱向到底的公共就業(yè)服務平臺,不斷滿足求職者和用供單位需求。

  2. 建立“962110”就業(yè)援助平臺。探索購買服務新機制,努力實現(xiàn)“不挑不選,三個工作日推薦就業(yè)”的目標。創(chuàng)新建立“962110”就業(yè)介紹制度,促進“招工”和“招工”的無縫對接。

  3.建立內(nèi)江就業(yè)網(wǎng)。充分利用信息網(wǎng)絡資源,傾力打造“國內(nèi)領先、省內(nèi)一流”的內(nèi)江公共就業(yè)服務網(wǎng),為城鄉(xiāng)勞動者和企業(yè)提供高效優(yōu)質服務。20xx年,力爭實現(xiàn)內(nèi)江就業(yè)網(wǎng)與省就業(yè)局和人社部公共招聘網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)就業(yè)信息全國、全省互聯(lián)互通。

  4. 建立“102.7”用工信息免費發(fā)布制度。繼續(xù)推進與內(nèi)江交通廣播臺的深度合作,定期發(fā)布求職招聘信息。開播《局長訪談》欄目,向全社會宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,營造良好輿論氛圍,搭建求職者與用工單位的信息交流橋梁。

  5.建立崗位信息收集發(fā)布共享機制。以市就業(yè)局為中心,與各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級聯(lián)網(wǎng),收集全市崗位信息,集中統(tǒng)一發(fā)布,形成資源共享的就業(yè)信息發(fā)布機制。

  6.全面推行免費公共服務。XX市務工人員綜合服務中心全面推行免費公共服務制度,對進場招聘企業(yè)、求職者建檔、企業(yè)改制下崗人員全面實行免費服務。

  7.開展“三進”活動。開展syb教師和職業(yè)指導師進校園、進工廠、進社區(qū)活動,奮力推進更高質量的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

  8.建立網(wǎng)上自助申報系統(tǒng)。進一步修改完善農(nóng)民工綜合信息查詢軟件,實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力網(wǎng)上自助申報和更新個人就業(yè)信息。

  9.強化農(nóng)民工維權工作。進一步加大農(nóng)民工維權工作力度,20xx年辦理一批農(nóng)民工維權大案要案,切實維護農(nóng)民工弄個合法權益。

  10.建立人力資源市場節(jié)假日上班制度。20xx年,我市人力資源市場將取消節(jié)假日休息,為用工單位和求職者提供連續(xù)常態(tài)服務

 。ǘ┘哟笳邘头,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

  20xx年我市高校畢業(yè)生人數(shù)達1.5萬人,創(chuàng)歷史新高。繼續(xù)實施好“三支一扶”、“一村一大”等項目的同時,在全市實施“社區(qū)(村)千名大學生計劃”,力爭每個社區(qū)(村)配備一名高校畢業(yè)生從事專職就業(yè)和社會保障服務工作。引導畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念,鼓勵更多畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。一是抓就業(yè)職業(yè)指導。協(xié)同和配合高校強化就業(yè)指導,將就業(yè)服務關口前移,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導進校園、進課堂活動,幫助大學生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀,根據(jù)自身條件合理規(guī)劃職業(yè)生涯二是抓公共就業(yè)服務。加強公共就業(yè)人才服務機構與各高校做好信息銜接和服務對接,為廣大高校畢業(yè)生提供就業(yè)政策咨詢、求職信息查詢等服務;做好未就業(yè)高校畢業(yè)生登記工作,落實好相關扶持政策;加快高校畢業(yè)生就業(yè)服務向基層延伸,為其提供更加周到、細致、便利的就業(yè)服務。三是抓就業(yè)扶持援助。建立健全就業(yè)困難高校畢業(yè)生和困難家庭高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫,建立內(nèi)江籍大學生就業(yè)跟蹤服務機制,有針對性地開展“一對一”重點指導、重點幫扶、重點服務,通過優(yōu)先推薦就業(yè)、分類指導幫助、強化培訓實習、心理輔導干預等方式,引導和幫助他們合理調整就業(yè)期望值,積極主動地通過市場自主擇業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

 。ㄈ┖粚嵕蜆I(yè)基礎,全面加強和改進公共服務。

  立足于滿足群眾需求開展公共就業(yè)服務,努力提高就業(yè)服務的實效。切實搞好基層平臺建設,確保人員、經(jīng)費、場地達標。進一步完善基層就業(yè)服務平臺工作制度、規(guī)范工作流程、提升服務質量、強化基礎統(tǒng)計等工作,全面實現(xiàn)我市就業(yè)服務工作網(wǎng)絡信息化管理。加強就業(yè)基礎信息的采集,加快建立就業(yè)援助“962110”平臺。加強對新生代城鄉(xiāng)勞動力等人群的服務,做好與新生代勞動力有關的職業(yè)培訓工作,對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生實行勞動預備制培訓,加強對已進城青年農(nóng)民工的技能培訓和創(chuàng)業(yè)扶持,提升其就業(yè)本領、發(fā)展空間。推進公共職業(yè)介紹機構和人才交流服務機構資源整合,搞好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和結構分析,強化就業(yè)和失業(yè)管理,提高工作的針對性、有效性。

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