根據(jù)縣委組織部《關(guān)于“抓好巡視整改 凈化政治生態(tài)”專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》,營(yíng)江街道黨政班子扎實(shí)做好組織生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,精心制定了方案、廣泛征求意見(jiàn)建議、深入開(kāi)展談心談話(huà)、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,進(jìn)行了反復(fù)修改,形成如下對(duì)照檢查材料。
(一)省委第六巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的“五個(gè)方面”問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議對(duì)照查擺。
1、政治建設(shè)有待加強(qiáng),管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位的問(wèn)題。部分黨政領(lǐng)導(dǎo)政治站位還不高,把責(zé)任制寫(xiě)在紙上、掛在墻上、訂在本上,只說(shuō)不做搞形式;有的黨政領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與工作目標(biāo)責(zé)任制脫離開(kāi)來(lái),年中考核不掛鉤、年終考核淡兌現(xiàn),出了事故不追究,使責(zé)任制形同虛設(shè);部分黨政領(lǐng)導(dǎo)把工作停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件、照搬規(guī)定、馬虎應(yīng)付上,有的沒(méi)進(jìn)行責(zé)任分解,有的責(zé)任條款過(guò)于籠統(tǒng),照搬上級(jí)的分解辦法,結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作不夠,有的沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任考核,有的考核指標(biāo)不科學(xué)、考核標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán),存在政策界線(xiàn)不明確,追究責(zé)任程度把握不準(zhǔn),量紀(jì)處理時(shí)隨意性較大,獎(jiǎng)懲還不夠分明,對(duì)落實(shí)管黨治黨的好壞沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有形成一整套客觀、公正、可靠的評(píng)價(jià)機(jī)制,考核結(jié)果一般沒(méi)有與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任用掛起鉤來(lái)。
2、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題依然突出的問(wèn)題。仍然存在文山會(huì)海,會(huì)議開(kāi)得多,行動(dòng)落實(shí)得少,深入群眾走訪調(diào)研得少,偶爾存在招待超標(biāo)現(xiàn)象,辦公面積存在一定的超標(biāo)現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)領(lǐng)域亂象較多的問(wèn)題。營(yíng)江街道不存在此方面的問(wèn)題。在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
4、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出。部分黨政干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足,思想上還沒(méi)有真正從“數(shù)字幫扶”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)幫扶”上來(lái); 部分幫扶人工作流于形式,走訪“蜻蜓點(diǎn)水”,政策一知半解,情況不清不明,等培訓(xùn)、等開(kāi)會(huì)、等布置,靠上面、靠分管、靠幫扶單位,把自己的幫扶資料留給工作隊(duì),推給當(dāng)?shù)攸h委政府、推給“村支”兩委;很多幫扶責(zé)任人不知道怎樣幫,幫什么,從哪些方面著手幫扶,或者不知道如何記錄自己的幫扶手冊(cè),扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題不實(shí)不細(xì)。我們黨工委還存在重部署、輕落實(shí),重安排、輕督查的情況,出現(xiàn)上面熱、下面冷,領(lǐng)導(dǎo)急,干部浮的情況。責(zé)任壓的欠嚴(yán)欠實(shí),干部管理失之于寬,失之于軟,對(duì)部分識(shí)別不準(zhǔn)、幫扶不實(shí)干部沒(méi)有嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅追責(zé),責(zé)任落實(shí)還不到位。
5、選人用人不規(guī)范問(wèn)題仍然存在。營(yíng)江街道黨工委不存在此方面的問(wèn)題,在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
(二)《關(guān)于在全市開(kāi)展凈化政治生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(永組發(fā)[2018]25號(hào)文件)列出的“六個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題”對(duì)照查擺。
1、“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)的問(wèn)題;雖然能夠牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,做到四個(gè)服從,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但在系統(tǒng)把握、拓展延伸、聯(lián)系實(shí)際上下功夫還不夠。一是學(xué)習(xí)方式呆板,大多根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行,方法比較呆板、單調(diào),開(kāi)會(huì)時(shí)有時(shí)“照本宣科”,對(duì)一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對(duì)十九大報(bào)告中提到的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,缺乏深層次互動(dòng)和思想交流,理論聯(lián)系實(shí)際不深、不透。班子成員政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、系統(tǒng)性和全面性不夠,思考得不深不透,存在著知行不一、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。二是個(gè)別班子成員工學(xué)矛盾突出,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,總是以工作忙、任務(wù)重、沒(méi)時(shí)間學(xué)為由,不能自覺(jué)靜下心來(lái)學(xué)習(xí),導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯。
2、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題;一是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。有的同志崇尚表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng),不愿自我剖析,在開(kāi)展自我批評(píng)時(shí)浮光掠影,說(shuō)遠(yuǎn)不說(shuō)近,說(shuō)人不說(shuō)己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的處世哲學(xué),“事不關(guān)己,高高掛起;明知不對(duì),少說(shuō)為佳”,喜歡打“太極”,好人主義盛行,特別是在民主生活會(huì)上不聞“炮聲”,認(rèn)為自我批評(píng)沒(méi)“面子”,批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)丟“帽子”,批評(píng)同級(jí)失“選票”,把批評(píng)與自我批評(píng)變成表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng),相互批評(píng)變成了相互吹捧!《屈h內(nèi)生活制度成擺設(shè)。主要表現(xiàn)在一些黨組織在開(kāi)展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新,方式方法過(guò)于單一,習(xí)慣于念報(bào)紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話(huà),枯燥無(wú)味,缺乏吸引力和凝聚力。一些機(jī)關(guān)黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于“三會(huì)一課”,對(duì)黨的政治生活制度的理解比較狹隘,本來(lái)很好的制度成了擺設(shè)。此外,黨內(nèi)政治生活制度不落實(shí),一些黨員很少在黨內(nèi)生活會(huì)上匯報(bào)思想,主動(dòng)接受組織監(jiān)督,變成了“特殊黨員”。
3、落實(shí)民主集中制不夠的問(wèn)題;表現(xiàn)在不按章辦事,民主決策流于形式,很多領(lǐng)域、很多時(shí)候,設(shè)計(jì)了民主決策,但討論不充分,民主發(fā)揚(yáng)不夠,先定調(diào)后討論等現(xiàn)象十分普遍,有的黨政領(lǐng)導(dǎo)主體意識(shí)淡化,沒(méi)有把自己當(dāng)做集體領(lǐng)導(dǎo)成員之一,尤其是一些職務(wù)低、資歷淺的同志,自覺(jué)的把自己邊緣化,而放棄自己的責(zé)任和權(quán)利,隨波逐流。有時(shí)一些重要會(huì)議議題沒(méi)有征求意見(jiàn)或征求意見(jiàn)倉(cāng)促,班子成員意見(jiàn)沒(méi)有充分表達(dá),在民主討論前沒(méi)有組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),導(dǎo)致討論和發(fā)表意見(jiàn)沒(méi)有依據(jù)。
4、黨內(nèi)政治文化不健康的問(wèn)題;營(yíng)江街道黨工委不存在此方面的問(wèn)題,在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
5、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的問(wèn)題;一是責(zé)任意識(shí)淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部仍認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù),對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”滿(mǎn)足于開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話(huà)和簽個(gè)責(zé)任狀,認(rèn)為這樣就履行了第一責(zé)任,很少直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。二是履責(zé)方式單一。除參加會(huì)議、照稿講話(huà)和簽訂責(zé)任狀外,責(zé)任分解常照抄上級(jí)文件,集中交責(zé)也只是形式上開(kāi)個(gè)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員不知道如何有效落實(shí)主體責(zé)任。
6、選人用人導(dǎo)向不正的問(wèn)題。營(yíng)江街道黨工委不存在此方面的問(wèn)題,在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
(三)緊緊圍繞履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任對(duì)照查擺。
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入的問(wèn)題;在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致方面存在的問(wèn)題。但也存在一些問(wèn)題。一是部分班子成員在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上還存在差距,對(duì)學(xué)習(xí)還有就付了事現(xiàn)象,黨的十九大報(bào)告天天擺在桌子,通讀了一遍后,每次再學(xué)習(xí)總是看要點(diǎn),自認(rèn)為自己受黨教育多年,理論水平、理想信念沒(méi)有問(wèn)題,經(jīng)常以事務(wù)性多為借口,推拖搪塞理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)成軟指標(biāo)。二是部分班子政治敏銳性不強(qiáng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)上流傳的一些言論不愿反駁,不愿抨擊,認(rèn)為自己不傳不信就得了,沒(méi)必要爭(zhēng)論。
2、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有欠缺的問(wèn)題;營(yíng)江街道始終堅(jiān)持“黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)”的原則,不斷鞏固和強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán),確保了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有效落實(shí)。但也存在一些明顯問(wèn)題。“三個(gè)帶頭”“三個(gè)親自”做得還不夠全面,近年來(lái)中央和省、市委、縣委意識(shí)形態(tài)工作的政策舉措落實(shí)不夠到位;聽(tīng)取宣傳部門(mén)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的專(zhuān)題匯報(bào)和及時(shí)研判新情況新變化,及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題還不夠。
3、意識(shí)形態(tài)陣地存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題;一是思想觀念、思想意識(shí)存在偏差。街道黨政班子普遍對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題,沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,往往把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù),存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。二是干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平較低。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,人員流動(dòng)慢,高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才較為缺乏,干部培訓(xùn)不能經(jīng);、制度化,與當(dāng)前工作要求不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在干部隊(duì)伍存在“先天不足”的問(wèn)題。在街道從事意識(shí)形態(tài)工作的干部和人員大部分都是“半路出家”,理論功底有限,專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)較低,短期內(nèi)難以勝任工作。從事意識(shí)形態(tài)工作的基層干部缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn),知識(shí)結(jié)構(gòu)更新不夠快,思想觀念相對(duì)滯后,難以達(dá)到新時(shí)期基層宣傳意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是工作機(jī)制不夠健全。由于工作機(jī)制尚未完全理順,一對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏組織性和指導(dǎo)性,任務(wù)交辦不明確,責(zé)任目標(biāo)不清晰,出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象,工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),整個(gè)意識(shí)形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。
4、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)的問(wèn)題;“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠,只寫(xiě)在紙上,掛在墻上,而沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行,致使制度形同虛設(shè)。對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠,黨組織管理黨員的意識(shí)不強(qiáng),致使少數(shù)黨員放松了思想改造,黨的理想信念與為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡漠,整日沉浸在悠閑當(dāng)中,不思進(jìn)取,工作上只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。個(gè)別黨員理想、信念、宗旨意識(shí)淡化,工作敷衍塞責(zé),工作質(zhì)量和效率不高,為基層服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),存在“門(mén)難進(jìn),話(huà)難聽(tīng),臉難看,事難辦”的現(xiàn)象;個(gè)別黨員干部在平時(shí)的工作生活當(dāng)中,由于放松學(xué)習(xí)和思想改造,忽視黨性鍛煉,不鉆研業(yè)務(wù),不提高工作本領(lǐng),業(yè)績(jī)平庸,先鋒模范作用不存在,在一定程序上影響了黨在人民群眾心目中的形象。存在班子成員出現(xiàn)空缺等問(wèn)題,特別是專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的組織委員、黨建專(zhuān)干,而過(guò)去沒(méi)做過(guò)黨務(wù)工作,對(duì)黨務(wù)工作不熟悉的領(lǐng)導(dǎo)干部,不知如何開(kāi)展黨建工作,從而影響了黨建工作的有序開(kāi)展,導(dǎo)致許多工作不到位。
(四)緊緊圍繞市委第十六巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的“六個(gè)方面”問(wèn)題對(duì)照查擺。
1、基層形式主義和官僚主義的問(wèn)題;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于黨的方針政策、上級(jí)的決策部署,僅僅做“傳真機(jī)”“打印機(jī)”“傳聲筒”,遇事不動(dòng)腦筋、不想辦法,全靠開(kāi)會(huì)發(fā)文來(lái)做姿態(tài)、表決心,至于實(shí)踐落實(shí),則“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以講話(huà)落實(shí)講話(huà)”。部分領(lǐng)導(dǎo)干部為了應(yīng)付檢查,工作辦事不惜假作為、做假事,工作華而不實(shí),中看不中用。有的貌似賣(mài)力,實(shí)則裝樣,蒙騙上級(jí)、糊弄群眾。部分領(lǐng)導(dǎo)干部不愿深入基層調(diào)查研究,對(duì)實(shí)際情況不了解。在制定政策、安排工作時(shí),宛若水面蜻蜓,點(diǎn)到即止,身子沉不下去。更有的干部甚至,不進(jìn)行調(diào)查就敢于拍胸脯、表硬態(tài),造成不良后果。
2、扶貧領(lǐng)域方面的問(wèn)題;識(shí)別識(shí)貧不精準(zhǔn)、檔案資料不全面、幫扶措施不失不細(xì)等方面問(wèn)題突出,特別是部分黨政干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足,思想上還沒(méi)有真正從“數(shù)字幫扶”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)幫扶”上來(lái); 部分幫扶人工作流于形式,走訪“蜻蜓點(diǎn)水”,政策一知半解,情況不清不明,等培訓(xùn)、等開(kāi)會(huì)、等布置,靠上面、靠分管、靠幫扶單位,把自己的幫扶資料留給工作隊(duì),推給當(dāng)?shù)攸h委政府、推給“村支”兩委;很多幫扶責(zé)任人不知道怎樣幫,幫什么,從哪些方面著手幫扶,或者不知道如何記錄自己的幫扶手冊(cè),扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題不實(shí)不細(xì)。街道黨工委還存在重部署、輕落實(shí),重安排、輕督查的情況,出現(xiàn)上面熱、下面冷,領(lǐng)導(dǎo)急,干部浮的情況。責(zé)任壓的欠嚴(yán)欠實(shí),干部管理失之于寬,失之于軟,對(duì)部分識(shí)別不準(zhǔn)、幫扶不實(shí)干部沒(méi)有嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅追責(zé),責(zé)任落實(shí)還不到位。
3、涉農(nóng)資金和群眾身邊的腐敗問(wèn)題;涉農(nóng)惠農(nóng)的腐敗問(wèn)題。但在落實(shí)過(guò)程中,一些村社區(qū)出現(xiàn)“小村官”滋生“腐敗”的現(xiàn)象。當(dāng)前,由于權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督不力,大權(quán)在握,公章在手,出現(xiàn)了有權(quán)不使過(guò)期作廢的現(xiàn)象。一些基層干部以權(quán)謀私、以職謀私、以業(yè)謀私,吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題仍然存在。例如達(dá)石元村原黨支部書(shū)記唐運(yùn)泉收受好處費(fèi)、下汶村村秘書(shū)何玉桃截留公益林補(bǔ)貼資金。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署精神,根據(jù)巡視整改要求,深入排查問(wèn)題,加強(qiáng)整改落實(shí),全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合自己在脫貧攻堅(jiān)中思想和工作開(kāi)展情況,進(jìn)行深刻地自我剖析,現(xiàn)將個(gè)人有關(guān)情況匯報(bào)如下,不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、2020年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況
針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠,采取了注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)黨的方針、政策理解;針對(duì)政治敏銳性不夠強(qiáng),采取了堅(jiān)定政治立場(chǎng)、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩;針對(duì)抓工作落實(shí)不夠,采取了抓好具體工作的落實(shí),將工作做細(xì)、做深;針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng),采取了增大干事的激情及開(kāi)展工作的緊迫感和責(zé)任感;針對(duì)抓作風(fēng)改進(jìn)不夠,采取了大力開(kāi)展干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治工作;針對(duì)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”還不夠到位,采取了抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)方面相關(guān)制度的落實(shí)。通過(guò)采取各項(xiàng)措施,2020年度民主生活會(huì)查找的問(wèn)題整改正在有序開(kāi)展并取得一定成效。
二、存在的問(wèn)題和不足
1、在落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策方面。一是政策掌握不到位。對(duì)扶貧政策和上級(jí)精神學(xué)的不深、吃的不透,缺乏深層次思考,影響實(shí)際幫扶成效。二是宣傳工作不到位。沒(méi)有及時(shí)地把上級(jí)精神和政策宣傳到位,對(duì)扶貧脫貧政策法規(guī)宣傳不夠、力度不大、宣傳面不廣,宣傳工作還有待進(jìn)一步深入。
2、在履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任方面。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。扶貧脫貧攻堅(jiān)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)不夠,缺乏主動(dòng)性。責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí),在思想上存在重實(shí)物資金扶貧,輕精神扶貧的現(xiàn)象。二是脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)不夠。沒(méi)有從思想深處把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù),還存在盲目樂(lè)觀思想,貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位,履行落實(shí)主體責(zé)任不深入,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況,制定出切實(shí)可行的操作辦法。
3、在整改落實(shí)各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題方面。主要表現(xiàn)在:一是幫扶臺(tái)賬不太規(guī)范,缺部分幫扶資料,扶貧手冊(cè)缺項(xiàng)漏項(xiàng)且部分未及時(shí)更新,資料填報(bào)不準(zhǔn)確。二是行作為扶貧干部,對(duì)反饋幫扶對(duì)象的第一手資料、安排的工作沒(méi)有及時(shí)“回頭看”,落實(shí)不夠,導(dǎo)致工作質(zhì)量不高,缺乏擔(dān)當(dāng),工作要求不高,沒(méi)有常敲警鐘,出了問(wèn)題不主動(dòng)糾正,有依賴(lài)思想,對(duì)問(wèn)題查的不深不透,心存僥幸。
4、在糾治形式主義官僚主義方面。一是基礎(chǔ)工作不到位。扶貧脫貧基礎(chǔ)工作中存在對(duì)政策掌握不清、檔案資料整理不規(guī)范、基礎(chǔ)工作不細(xì)不實(shí)等問(wèn)題,扶貧脫貧工作不夠“精細(xì)”“精準(zhǔn)”。信息工作不完善,工作記實(shí)和扶貧手冊(cè)的填寫(xiě)有的空泛,有的太過(guò)于簡(jiǎn)單。二是精準(zhǔn)扶貧的思路不夠開(kāi)闊。平時(shí)對(duì)扶貧工作思考的少,研究的少,因此在開(kāi)展工作的過(guò)程難免會(huì)出現(xiàn)幫扶措施單一、脫貧方法不多的問(wèn)題。三是幫扶工作不實(shí)。對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展需求不清楚,幫扶方式簡(jiǎn)單,停留在上門(mén)走訪慰問(wèn)、做資料層面,沒(méi)有根據(jù)貧因戶(hù)家庭狀況、致貧原因結(jié)合扶貧政策制訂可行的幫扶方案。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
1、對(duì)扶貧政策理論學(xué)習(xí)還不深入。對(duì)習(xí)總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列講話(huà)精神,學(xué)習(xí)得還不深不透不全面、研究的還不透徹、把握的還不準(zhǔn)確,用講話(huà)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作做得還不完全到位。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的政治站位和政治自覺(jué)仍需進(jìn)一步提高。
2、服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)有所弱化。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固,忽視群眾感受,在群眾最需要的時(shí)候不能及時(shí)去關(guān)心群眾、幫助群眾,在群眾遇到困難和問(wèn)題的時(shí)候不能真正想群眾所想,急群眾所急,為群眾辦實(shí)事、辦好事。不能把脫貧攻堅(jiān)工作和各項(xiàng)工作很好地結(jié)合起來(lái),工作沒(méi)有干精準(zhǔn),沒(méi)有干在點(diǎn)上。
3、狠抓工作落實(shí)的作風(fēng)還不夠?qū)。有時(shí)候自己對(duì)工作中深層次的思考、研究不夠,一以貫之、一鼓作氣、一抓到底的作風(fēng)還不過(guò)硬。不能持之以恒的做到一竿子插到底、堅(jiān)持不懈抓落實(shí),沒(méi)有做到把一切工作都要落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。扶貧措施不接地氣,沒(méi)能做到因戶(hù)施策。
4、勇于擔(dān)當(dāng)作為的積極性還不夠高。能夠面對(duì)困難不退縮、面對(duì)矛盾不回避、面對(duì)不正之風(fēng)敢斗爭(zhēng),確保區(qū)委各項(xiàng)扶貧工作決策部署落地生效。但在一定程度上缺乏“抓鐵留痕、踏石留印”的實(shí)勁,缺乏做精做細(xì)做實(shí)的“工匠精神”,沒(méi)有真刀真槍地干。
四、下步努力方向和整改措施
1、提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想,切實(shí)把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的要求部署上來(lái),不折不扣地將黨中央扶貧脫貧方針政策落實(shí)好。提高扶貧脫貧攻堅(jiān)政治敏銳性,按區(qū)委扶貧脫貧精神,以打好打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總攬工作全局,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、服務(wù)大局。
2、強(qiáng)化宣傳力度。通過(guò)各種平臺(tái)宣傳上級(jí)扶貧精神和扶貧政策,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳面,進(jìn)一步入戶(hù)走訪,針對(duì)家庭實(shí)際,有針對(duì)性把教育扶貧、醫(yī)療扶貧、健康扶貧、保險(xiǎn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策宣講到每家每戶(hù),并主動(dòng)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。積極將扶貧脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)、脫貧成效,向群眾宣傳扶貧成果,提升群眾認(rèn)可度。
3、規(guī)范基礎(chǔ)工作。自覺(jué)規(guī)范扶貧脫貧基礎(chǔ)工作,對(duì)照上級(jí)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)樣板,確保扶貧脫貧各個(gè)流程符合程序,確保檔案內(nèi)容完整、填寫(xiě)規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)、信息一致,夯實(shí)扶貧脫貧基礎(chǔ)性工作。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中,既要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要抓好工作落實(shí)。每月拿出一定的時(shí)間,定期深入到結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶(hù)家中,詳細(xì)了解貧困戶(hù)的情況,掌握貧困戶(hù)的脫貧需求,根據(jù)貧困戶(hù)的實(shí)際情況,與貧困戶(hù)共同商定脫貧措施、增收辦法,讓貧困戶(hù)認(rèn)可并積極實(shí)施,為貧困戶(hù)建立增收的長(zhǎng)效機(jī)制。用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,把信息檔案工作更細(xì)化更科學(xué)更精準(zhǔn),及時(shí)規(guī)范完成扶貧工作的信息整理、上報(bào)、歸檔。
以上對(duì)照檢查,可能查得不夠全面、不夠準(zhǔn)確,原因剖析和整改措施也不一定到位,敬請(qǐng)批評(píng)指正,我將虛心接受,認(rèn)真加以改正。
按照縣委組織部關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好2020年中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知要求,我在會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述,扎實(shí)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)。對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題,我深入開(kāi)展了談心談話(huà),認(rèn)真開(kāi)展了廣泛的意見(jiàn)建議征求,共收到意見(jiàn)建議**條,經(jīng)過(guò)梳理整合共計(jì)**條。現(xiàn)結(jié)合思想工作實(shí)際,對(duì)照檢查如下:
(一)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述有及脫貧攻堅(jiān)理論武裝方面。
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)精神和指示批示不到位。具體表現(xiàn)為:班子對(duì)系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),特別是結(jié)合實(shí)際深學(xué)研討不夠,對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略理解把握不夠到位。少數(shù)單位和干部職工學(xué)習(xí)僅僅停留于“背要點(diǎn)”,沒(méi)能從根本上理解掌握精神實(shí)質(zhì),導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象不同程度存在。二是貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委決策部署不到位。精準(zhǔn)對(duì)照“兩不愁、三保障”的綜合研判能力不足,2020年以前貧困對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn),還存在錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)現(xiàn)象。三是扶貧與扶志、扶智相結(jié)合工作力度不夠。具體表現(xiàn)為:貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)辦法不多、力度不夠、效果不明顯,部分村(社區(qū))開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”教育形式單一。沒(méi)有充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、“大手拉小手”“光榮脫貧戶(hù)”現(xiàn)身說(shuō)法、文藝節(jié)目等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織,入腦入心的效果不明顯。
(二)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任方面。一是XX總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用不充分,整合資源在脫貧攻堅(jiān)集中發(fā)力上有差距。比如,2020年度計(jì)劃統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元,截止X月X日,整合資金XX萬(wàn)元,占計(jì)劃數(shù)的XX%。二是黨政第一責(zé)任人不同程度存在對(duì)脫貧退出認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。比如,按照XX文件要求,黨政第一責(zé)任人對(duì)脫貧攻堅(jiān)退出認(rèn)識(shí)不到位,X扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)均未參加X(jué)X年度、XXX年度貧困戶(hù)、貧困村退出的縣級(jí)審定會(huì)議。三是縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓扶貧和部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓扶貧有差距。表現(xiàn)為:個(gè)別縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管的行業(yè)扶貧深入調(diào)研不夠、研究不深、推進(jìn)不力;少數(shù)縣直行業(yè)部門(mén)責(zé)任落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)同差距較大,個(gè)別單位還存在各自為政、工作不實(shí)的情況;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和掛包單位、掛包干部存在過(guò)關(guān)和僥幸的思想,催一下動(dòng)一下,點(diǎn)一下做一下,不在狠抓補(bǔ)齊短板上下功夫、不在做好群眾工作上下功夫,存在水到渠成、自然脫貧的心理;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村(社區(qū))黨總支書(shū)記沒(méi)有認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,等待觀望、依賴(lài)上級(jí)和掛包單位、駐村工作隊(duì),對(duì)存在問(wèn)題和短板“一交了之”。四是扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建互促共進(jìn)融合不夠。表現(xiàn)為:部分農(nóng)村基層黨組織在自身能力、工作方法、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的情況,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),作用發(fā)揮不到位,“為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障”沒(méi)有落到實(shí)處;基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有差距,部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子選配不及時(shí),部分村黨總支書(shū)記年齡偏大、學(xué)歷偏低,帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng),難以適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作需要。
(三)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。一是履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不到位。表現(xiàn)為:緊密結(jié)合實(shí)際深入整治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題仍有差距,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及單位在脫貧攻堅(jiān)中慢作為情況不同程度存在。二是基層監(jiān)督組織出現(xiàn)陣地失守的情況。表現(xiàn)為:部分村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不會(huì)、不敢、不善監(jiān)督的問(wèn)題不同程度存在,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不明顯。三是部分職能部門(mén)存在作風(fēng)不實(shí)、慢作為等問(wèn)題。部分脫貧攻堅(jiān)主責(zé)部門(mén)對(duì)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾工作認(rèn)識(shí)不到位,自查不深入不扎實(shí),以簡(jiǎn)單查找業(yè)務(wù)問(wèn)題代替腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。職能部門(mén)慢作為情況不同程度存在,
(四)各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)方面。一是問(wèn)題整改成效有差距。表現(xiàn)為:2020年省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)成效考核中反饋XX縣存在X類(lèi)XX項(xiàng)問(wèn)題,截至2020年X月,完成整改XX項(xiàng),X項(xiàng)還未完成整改。二是部分部門(mén)履行整改責(zé)任不力。比如,農(nóng)村危房改造進(jìn)度慢,全縣農(nóng)村C、D級(jí)危房存量XX戶(hù),截至2020年10月底,竣工率僅為XX%;易地扶貧搬遷推進(jìn)力度不夠,XX個(gè)搬遷點(diǎn)道路仍未硬化或未完全硬化,安置點(diǎn)入住率為XX%。
(五)黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合及激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力方面。
在工作中我對(duì)自己負(fù)責(zé)的政府口工作關(guān)心關(guān)注較多,對(duì)黨建工作,感覺(jué)有專(zhuān)職副書(shū)記,思想上重視程度不高,在考慮謀劃工作時(shí),更多的是從政府工作來(lái)考慮謀劃。沒(méi)有從講政治的高度去認(rèn)識(shí)把握,總覺(jué)得自己只要本著“以人民為中心”的思想,真心實(shí)意、踏踏實(shí)實(shí)為人民群眾辦好實(shí)事、為全鎮(zhèn)發(fā)展盡責(zé)履職就好了。在協(xié)助書(shū)記抓黨建方面,對(duì)如何通過(guò)黨的建設(shè)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的具體舉措不夠多,抓得不得力、辦法不夠多。部分村脫貧攻堅(jiān)工作力度不大,成效不明顯的重要原因是缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的班子。部分村支部書(shū)記年齡較大、思想保守、能力不足,帶富能力不強(qiáng),嚴(yán)重制約了村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。在激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力上,辦法不多,思路不夠開(kāi)闊,沒(méi)有更多的細(xì)心和耐心幫助貧困群眾擺脫“等靠要”思想。自認(rèn)為非常了解農(nóng)村工作,忽視了深入調(diào)研了解村情民意。對(duì)于定期入村走戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題堅(jiān)持的不夠經(jīng)常。在處理貧困群眾的問(wèn)題上有時(shí)過(guò)多依靠上級(jí)單位,方法也偏向于簡(jiǎn)單。
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