關(guān)于上報(bào)貫徹落實(shí)防汛減災(zāi)工作的報(bào)告

　　市三防辦：

　　接到市三防指揮部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全省防災(zāi)救災(zāi)工作視頻會議進(jìn)一步做好防汛防臺風(fēng)工作的通知》后，我區(qū)三防指揮部高度重視，始終把貫徹落實(shí)通知精神作為當(dāng)前緊要工作抓好落實(shí)，主動結(jié)合省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，對照“十個檢視”、“七個一遍”要求，針對我區(qū)汛情實(shí)際，及時下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期防御工作的緊急通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)全省防災(zāi)救災(zāi)工作會議精神組織成員單位督導(dǎo)組到各鎮(zhèn)(街)開展防汛防風(fēng)工作督查的通知》指導(dǎo)督查落實(shí)、補(bǔ)齊短板，為應(yīng)對當(dāng)前汛情及防臺風(fēng)工作做好了充分準(zhǔn)備�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、完成的主要工作

　　(一)進(jìn)一步理順關(guān)系。針對機(jī)構(gòu)改革三防領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整面大、成員單位職責(zé)不夠清晰實(shí)際，我局嚴(yán)戰(zhàn)康局長先后帶隊(duì)到各鎮(zhèn)(街)、西江新城和區(qū)發(fā)改局、自然資源分局、住建水利局、城管局、消防大隊(duì)等成員單位就機(jī)構(gòu)改革后防汛救災(zāi)物資儲備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、三防責(zé)任落實(shí)、避護(hù)場所管理、職能任務(wù)等問題主動對接，理清了各成員單位職責(zé)分工、邊界區(qū)分。為了確保信息報(bào)送及時準(zhǔn)確暢通，省市防汛救災(zāi)視頻會議后我局嚴(yán)戰(zhàn)康局長再次帶隊(duì)到區(qū)氣象局就加強(qiáng)聯(lián)動、會商研判、信息共享、提高預(yù)警效率、防災(zāi)減災(zāi)宣傳等工作對接，扎實(shí)做好了應(yīng)對險(xiǎn)情準(zhǔn)備。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)會商研判。近期我區(qū)依托氣象局和防汛通、遙測站系統(tǒng)平臺，密切關(guān)切風(fēng)雨情汛情，抓好當(dāng)前強(qiáng)降雨天氣監(jiān)測分析預(yù)報(bào)預(yù)警工作，按照提升一級響應(yīng)要求，根據(jù)形勢多批次高密度發(fā)布頻次，實(shí)行滾動預(yù)報(bào)，并結(jié)合省市汛情通報(bào)，及時組織區(qū)住建水利、交通運(yùn)輸局、城管局及自然資源分局等成員單位加強(qiáng)風(fēng)情雨情汛情、在建工程、橋梁建筑、地質(zhì)災(zāi)害、削坡建房、內(nèi)澇水浸點(diǎn)等隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會商研判。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度關(guān)注汛情，區(qū)委書記徐東濤主持召開三防工作調(diào)研會議，全面梳理三防工作薄弱環(huán)節(jié)，明確當(dāng)前防汛主要工作。三防總指揮梁耀斌區(qū)長在6月22日省市防汛救災(zāi)視頻會議后專題對防御汛期次生災(zāi)害及防臺風(fēng)工作進(jìn)行會商，并作出明確指示。6月25日三防常務(wù)副總指揮管雪常務(wù)副區(qū)長親自帶隊(duì)到地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、防汛隱患點(diǎn)、在建設(shè)水利工程等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。

　　(三)進(jìn)一步落實(shí)防汛工作責(zé)任。采取網(wǎng)上公示、實(shí)地核查、電話詢問等辦法進(jìn)一步督導(dǎo)落實(shí)了各級三防工作責(zé)任制、三防指揮長AB角制度，以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶制度，完善了三防組織機(jī)構(gòu)，逐級簽訂了防汛責(zé)任書，明確了各級任務(wù)職責(zé)。

　　(四)進(jìn)一步完善指揮系統(tǒng)。為正規(guī)三防值日值班秩序，在今年x月xx日起實(shí)行24小時應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)坐班的基礎(chǔ)上，于x月xx日正式下文建立了我局應(yīng)急、三防辦值班制度。x月xx日組織了一次供電系統(tǒng)演練。x月xx日至x月xx日組織專業(yè)人員對三防信息應(yīng)急接收保障系統(tǒng)、三防視頻會商系統(tǒng)、應(yīng)急值班管理系統(tǒng)以及防汛通進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，并采取電話詢問、現(xiàn)地查看等辦法，督促各鎮(zhèn)(街)落實(shí)24小時應(yīng)急值班，以及落實(shí)衛(wèi)星手機(jī)、供電系統(tǒng)、三防指揮系統(tǒng)信息暢通情況，做到了區(qū)、鎮(zhèn)全覆蓋，并指定專人值守三防信息應(yīng)急接收保障系統(tǒng)，確保了應(yīng)急指揮期間系統(tǒng)運(yùn)行到位、作用發(fā)揮正常。

　　(五)進(jìn)一步完善機(jī)制預(yù)案。根據(jù)我區(qū)汛情實(shí)際重新修訂了《高明區(qū)防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《高明區(qū)防汛防風(fēng)防暴雨工作手冊》，建立了區(qū)三防專家?guī)�，牽頭制訂了《防汛防風(fēng)聯(lián)合值守工作制度》、《中心城區(qū)水浸應(yīng)急處置工作方案》、《涉險(xiǎn)人員安全轉(zhuǎn)移安置實(shí)施辦法》、《信息報(bào)送和發(fā)布管理規(guī)定》和《三防應(yīng)急督導(dǎo)工作方案》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)完善了三防預(yù)案、村(居)“一頁紙”預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，督促成員單位建立了響應(yīng)啟動期間成員單位聯(lián)合值守落實(shí)情況，災(zāi)害天氣應(yīng)急關(guān)停機(jī)制落實(shí)情況，災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)報(bào)和預(yù)警傳達(dá)到位情況，厘清了三防成員單位任務(wù)區(qū)分。

　　(六)進(jìn)一步督導(dǎo)落實(shí)。立足于防控到位，在前期各鎮(zhèn)街自查、成員單位專項(xiàng)檢查，以及區(qū)派出xx個督查組督導(dǎo)抽查42次的基礎(chǔ)上，我們于x月xx日再次派出4個督查組分四個片區(qū)現(xiàn)場檢查、查看資料、電話詢問、實(shí)操抽查、問題清單、限時整改、組織回頭看等辦法進(jìn)行督導(dǎo)，按照“五個百分百”要求，完善了受影響人員、安全隱患動態(tài)臺賬，共排查出各類重大防災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)xxx個，其中地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)xx個，受威脅人員xx萬人，均落實(shí)了預(yù)案和防范措施，明確了具體轉(zhuǎn)移聯(lián)系人、轉(zhuǎn)移和安置點(diǎn)負(fù)責(zé)人以及轉(zhuǎn)移路線。

　　(七)進(jìn)一步做實(shí)應(yīng)急救援準(zhǔn)備。一方面是做好物資儲備。在x月份投入xx萬元采購x艘橡皮艇基礎(chǔ)上，計(jì)劃再采購一批用于下步應(yīng)對臺風(fēng)。通過近期對三防物資儲備專題整治，現(xiàn)我區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級防汛物資倉庫均清點(diǎn)造冊，共設(shè)置搶險(xiǎn)物資設(shè)備儲備倉庫8個、救災(zāi)物資倉庫5個、避護(hù)場所58個。庫存的大型移動泵車、沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、應(yīng)急移動電源車等設(shè)備管養(yǎng)到位，并建立了物資管理調(diào)配機(jī)制。另一方面是加強(qiáng)應(yīng)急演練。主動與區(qū)人武部和駐區(qū)機(jī)動武警第七支隊(duì)對接，完善建立了軍地應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，與xx區(qū)水電工程有限公司、xx市xx源物流運(yùn)輸有限公司簽訂了搶險(xiǎn)協(xié)議，組織了我區(qū)歷史規(guī)模最大的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，指導(dǎo)人武部組織了防汛抗洪集訓(xùn)，督導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)組織防汛演練12次、防汛責(zé)任人培訓(xùn)8次。全區(qū)落實(shí)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍0.85萬人。現(xiàn)已提前預(yù)置3艘橡皮艇給楊和、明城、更合用于應(yīng)急搶險(xiǎn)。

　　二、存在不足

　　一是部分泵站設(shè)備老化，排澇管道排水過水能力不足，且移動排澇設(shè)備數(shù)量少、流量小，致使無法應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)暴雨。

　　二是全區(qū)軌道交通、城市道路快速化改造等在建施工項(xiàng)目多、范圍廣，施工封閉道路，致使地面硬底化，出現(xiàn)內(nèi)澇水浸現(xiàn)象。

　　三是地質(zhì)隱患點(diǎn)排查整治力度有待進(jìn)一步加大，仍存有不可預(yù)測不可控險(xiǎn)情發(fā)生可能。

　　三、下一步打算

　　一是理清工作思路。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案要求，進(jìn)一步厘清汛情臺風(fēng)災(zāi)害防治職責(zé)分工，推動工作有力有序有效開展。

　　二是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持“不立不破、先立后破”原則，在現(xiàn)有機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)上，積極探索新體制機(jī)制。

　　三是落實(shí)近期重點(diǎn)防汛任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)案方案完善演練、督導(dǎo)檢查、應(yīng)急值班值守等工作落細(xì)落實(shí)。

　　四是做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。在堅(jiān)持聯(lián)合會商研判機(jī)制基礎(chǔ)上，提前做好防范部署，適時積極應(yīng)對，啟動應(yīng)急響應(yīng)，快速果斷處置，確保一有險(xiǎn)情第一時間掌握、第一時間處置，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　xx區(qū)三防辦

　　20xx年x月xx日

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