縣綜治委主任、各位副主任、各位委員：

　　我代表××縣司法局向大會作綜治工作匯報，請予評議。

　　xx年，我局在縣委、縣綜治委的正確領(lǐng)導下，以"守土有責，保一方平安"為已任，全面落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，深入開展平安創(chuàng)建活動，大力強化整

　　體聯(lián)動防范工程，深入發(fā)動干部職工參與群防群治，扎實推進綜合治理和平安創(chuàng)建各項工作，使整個司法行政系統(tǒng)呈現(xiàn)出了政治穩(wěn)定、人心穩(wěn)定、干部職工安居樂業(yè)的可喜局面，較好地履行了"為官一任，平安一方"的政治責任。現(xiàn)結(jié)合實際，作如下述職：

　　一、思想上始終繃緊"維護穩(wěn)定"這根弦，堅持穩(wěn)定壓倒一切

　　作為司法局局長，我在思想上始終高度重視綜治工作，深刻認識到"穩(wěn)定是干好一切工作的前提和基礎(chǔ)，平安是廣大干群的迫切需要和內(nèi)心所愿。"因此，我始終堅持把綜治和平安創(chuàng)建作為工作的重中之重來抓。2009年主要抓了以下工作：一是健全綜治工作領(lǐng)導機構(gòu)。為進一步加強對本局社會治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導，根據(jù)縣綜治委的要求和本局人事變動情況，及時調(diào)整充實了社會治安綜合治理領(lǐng)導小組等社會治安綜合治理組織機構(gòu)的成員。作為局行政一把手，對于綜治工作，我堅持親自抓并負總責，堅持把綜治工作與其它中心工作一同部署，一同檢查，一同考核;同時，挑選政治堅定、熟悉業(yè)務、甘于奉獻、年富力強的同志充實到綜治領(lǐng)導機構(gòu)中，配齊配強了領(lǐng)導班子及工作隊伍。二是健全研究綜治維穩(wěn)工作制度。堅持每月召開一次的綜治工作例會，每季度召開一次綜治工作專題研究會，及時研究解決本單位綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，堅持結(jié)合實際將糾紛隱患化解在萌芽狀態(tài)。如為了妥善解決臨時工劉淑元的養(yǎng)老保險問題，在局財政十分困難的情況下，想盡千方百計籌集資金為其辦理了社會養(yǎng)老保險等。三是加強綜治工作經(jīng)費保障。今年以來累計投入綜治工作經(jīng)費3萬多元。

　　二、行動上始終著眼"確保平安"這條線，切實加大平安創(chuàng)建力度

　　"為官一任，平安一方"，這是黨和政府交給我們各級領(lǐng)導干部的神圣職責。為了做好平安創(chuàng)建工作，我?guī)ьI(lǐng)局黨政一班人深入基層、深入群眾，積極排查影響穩(wěn)定的各類隱患，

　　充分發(fā)揮職能作用，扎實有效開展工作。

　　一是狠抓教育。利用黑板報、宣傳標語等形式，加強了對干部職工及單位住戶的安全生產(chǎn)教育、社會道德教育，進一步弘揚愛國主義、集體主義和強化安全意識。二是狠抓黃、賭、毒活動。在居民和干部職工中開展了"不讓毒品進我家"、"創(chuàng)建無毒單位"等活動，經(jīng)常向居民、干部職工宣傳黃、賭、毒的危害，提高全民拒毒防毒能力，自覺抵御黃、賭、毒的侵襲，加強了黃、賭的清查。一年來我局居民和干部職工無一例黃、賭、毒違法犯罪。三是狠抓了安全保衛(wèi)工作。建立健全了門衛(wèi)制度、巡邏制度,與各住戶和各股處所簽訂了安全責任書，并定時不定時地加強了安全檢查，全年無一件安全事故。四是狠抓了反邪教活動。在居民和干部職工中加強了邪教的危害性和違法性教育，強化了監(jiān)控，今年無一人參加×××及其他邪教組織。五是開展創(chuàng)建"和諧"家庭活動。在干部職工中認真組織開展了創(chuàng)建和諧家庭,做文明公民活動。

　　三、效果上始終緊扣"平安穩(wěn)定"這個點，力求綜治維穩(wěn)取得實效

　　無論工作做得再多，人、財、物投入再大，能否取得實效始終是衡量工作成績的首要標準、落腳點。我局緊扣"平安穩(wěn)定"這個落腳點，扎實工作，力求綜治維穩(wěn)工作取得實效。

　　1、專項維穩(wěn)扎實推進

　　根據(jù)省、市安排部署和縣委、政府的指示精神，在全縣開展了"應對金融風險，推進科學跨越"專項法律服務活動。充分發(fā)揮了三調(diào)聯(lián)動職能，開展了春節(jié)、"兩會"和清明期間等特護期間民間糾紛的矛盾糾紛排查化解活動。如今年8月15日，醴陵市石亭鎮(zhèn)石塘嶺村村民張彪在應同村張許林(包工頭)的組織下為朱納仁家建房時摔傷，經(jīng)治療無效于2009年9月17日晚死亡。張彪家屬張念陽欲來仙井鄉(xiāng)與朱納仁協(xié)調(diào)處理死亡賠償一事，其家屬揚言如若協(xié)調(diào)不成，將抬尸前往，停尸鬧事。仙井鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解組織在排查走訪時獲悉此事后，迅速組織調(diào)解人員前往，控制事態(tài)，弄明原委，組織協(xié)商，在兩地調(diào)解人員一起耐心疏導和說服下，死者家屬同意先安葬死者，由朱納仁、張許林各支付15000元安葬費。安葬后，再由死者家屬訴至人民法院解決死亡賠償問題。至此，一起極有可能發(fā)生的群體性鬧事事件，在邊界聯(lián)和調(diào)解下得以成功預防。又如××縣南陽橋鄉(xiāng)健佐灣村土縫沖組，因原省重點投資項目經(jīng)仕公司選址于該組，并征用土地120畝，2006年年7月全面動工平整場地。后因該公司自身實力等原因，一直未正式動工，導致水土流失嚴重，造成緊挨著的一骨干塘無法蓄水，使附近農(nóng)田、作物、水稻遭流失污泥淹沒，給該組20多戶村民的飲水、居住、出行造成了困擾。村民多次找公司項目部門反映情況均無答復，村民于2009年3月16日上午，自發(fā)組織了200多人準備在省道原1815線組織靜坐、設(shè)置障礙、阻礙交通。南陽橋鄉(xiāng)調(diào)委會知道情況后，

　　織人民調(diào)解員分為5個工作小組，反復宣傳土地管理法等有關(guān)法律和政策，采用一組盯幾戶村民的辦法，分別向村民做疏導說服工作，讓村民們明白"水土流失屬自然現(xiàn)象，難以避免，大家要坐下來積極想辦法解決問題，而不是做阻礙交通等違法犯罪的行為來制造問題"。同時，調(diào)委會聯(lián)系經(jīng)仕公司進行現(xiàn)場勘查，并積極聯(lián)系雙方進行協(xié)調(diào)，讓村民與經(jīng)仕公司坐下來談判。最后經(jīng)仕公司和組上村民最終達成協(xié)議，由經(jīng)仕公司負責將因為水土流失而造成的困擾村民飲水、居住、出行的水溝疏通，確保山塘正常蓄水和排灌，確保土縫沖組村民生活、出行便利，事情得到圓滿解決，得到了村民的一致好評。今年，全縣共受理各類民間糾紛1401件，調(diào)解率100，成功1400件，成功率99.9，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件10人，防止群體性上訪8件110人，制止群體性械斗3件50人。

　　2、基層基礎(chǔ)不斷夯實

　　目前，我縣共有淥口鎮(zhèn)、淦田鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了規(guī)范化司法所建設(shè)，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了摩托車，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電腦，司法所的辦公條件得到了極大的改善。今年共接茬刑釋解教人員88名(刑釋77名，解教11名)，全部建檔、登記，并落實了幫教人員結(jié)成"二幫一"或"三幫一"幫教對子，安置幫教率達100。例如雷達石鎮(zhèn)中心村刑滿釋放人員姜某，因搶劫獲刑8年，于今年元月刑滿釋放，家里只有一位殘疾母親，房屋年久失修，心情十分沮喪，鎮(zhèn)安幫站得知消息后，一是安排村安幫小組協(xié)助其維修好了住房，二是與鎮(zhèn)民政辦協(xié)調(diào)安排了救濟金400元，三是將他安排到縣友聯(lián)建筑工程有限責任公司過渡性安置幫教基地工作。安幫人員的積極幫扶，使其重新樹立了對生活的信心，目前，他思想穩(wěn)定，安心工作，表現(xiàn)良好。今年，縣友聯(lián)建筑工程有限責任公司過渡性安置幫教基地共安置刑釋人員26人,無一人重新犯罪，有力的維護了社會的穩(wěn)定。

　　3、"五五"普治深入開展

　　1、抓培訓，法制宣傳教育工作更加扎實有效。

　　一是突出加強以領(lǐng)導干部為重點的公職人員學法用法，著力提高領(lǐng)導干部和公職人員的法律素質(zhì)。首先，以考促學。為進一步完善干部職工法律知識學習考試考核制度，召開專門會議，明確全縣干部職工年度學法內(nèi)容，安排部署學法考試工作，要求參學率、參考率必須達到100，提高了領(lǐng)導干部學法用法的規(guī)范性;其次，縣領(lǐng)導帶頭學。縣四大班子領(lǐng)導率先垂范，堅持執(zhí)行每2月一次的學法制度，帶頭學習法律知識，參加法制培訓，開展法制課題調(diào)研，撰寫法制調(diào)研文章;再次，嚴格行政執(zhí)法人員法制輪訓制度，不合格者將不得執(zhí)業(yè)，進一步提高了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平�？h工會、婦聯(lián)、工商局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、計生局、勞動局、國土局等單位每年都舉辦全員法制培訓，有效地促進了公職人員學法用法活動開展;第四，實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)學法用法制度化。各行政執(zhí)法機關(guān)進一步健全了學法用法制度、執(zhí)法責任制等制度，堅持把法律法規(guī)的學習納入黨組中心組學習和機關(guān)日常業(yè)務學習，有效地推進了行政執(zhí)法機關(guān)學法用法制度化規(guī)范化的建設(shè)步伐。

　　2、抓創(chuàng)新，普法宣傳更加新穎、活潑。

　　我縣一直著眼于提高教育實效，努力創(chuàng)新法制宣傳教育的載體。一是法律書籍送下鄉(xiāng)。2年來，全縣共向廣大農(nóng)民贈送各類普法書籍近4萬本。二是法律講座送下鄉(xiāng)。我縣本著在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法骨干，在村培訓村級兩委干部、法制宣傳骨干的原則，縣依治辦組織公、檢、法、司組成10人法律講師團，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村基層普法骨干培訓講座，共舉辦各類鄉(xiāng)村干部培訓班23場次，培訓鄉(xiāng)村干部達到近千人。初步形成了覆蓋全縣的宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，確保了每鄉(xiāng)有3名法律知識宣講骨干、每村有3-4名法制宣傳員;三是查訪矛盾下鄉(xiāng)入戶。結(jié)合春、秋季、"五一"、"國慶"民間糾紛專項排查活動，組織法律服務工作者、司法助理員、包村干部、調(diào)解人員深入田間地頭，深入農(nóng)戶家中上門開展走訪座談、解疑釋惑、提供幫助，通過與群眾面對面交流、座談，及時排查消除不穩(wěn)定因素，調(diào)處鄰里糾紛等矛盾糾紛，在排查調(diào)處民間糾紛的同時，有效增強了村民運用法律知識解決問題的意識。

　　4、法律服務成效顯著

　　緊扣縣委、縣政府中心成立了政府法律服務團，積極參加縣長接待日活動，積極打造公證、法援兩個服務窗口。今年，法律援助中心在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村完善了法律援助聯(lián)絡(luò)點。認真落實為民辦實事目標，不斷提高辦案質(zhì)量。法律援助工作是縣政府為民辦實事工作之一，我縣法律援助工作堅持抓規(guī)范、重質(zhì)量、強宣傳的工作思想，扎實開展工作。共辦理各類法律援助案件98件。公證處堅持熱情服務，文明辦證，上門服務，共辦理各類公證件。湘淥、維權(quán)兩家法律服務所規(guī)范執(zhí)業(yè)，熱情為當事人提供法律服務，全年無一件違法違規(guī)執(zhí)業(yè)投訴案件。

　　綜治工作是維護社會、政治穩(wěn)定的一項重要工作，我個人在這方面十分注重自己工作能力的培養(yǎng)和領(lǐng)導水平的提高，一向是嚴格地要求自己，盡最大努力爭取把綜治工作做好。今年以來，通過局黨政和局綜治辦工作人員的努力，在綜治和平安創(chuàng)建方面，我局的工作取得了較好的成績，確保了機關(guān)工作的安定和團結(jié)，為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻，工作成績得到了上級的肯定和好評，但我們也清醒地看到，與縣綜治委和人民群眾的要求相比，我們的工作也還存在著一些不足，我們決心在今后的工作中加以克服和改進，力爭先進。