這次督查工作座談會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實省督查工作會議精神，深入研究分析督查工作面臨的形勢和任務(wù)，安排部署新形勢下全縣的督查工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，不斷推動我縣督查工作邁上新臺階。下面，我講幾點意見。
一、把握內(nèi)涵、真抓實干，督查工作取得顯著成效
“督查”一詞，顧名思義就是“督促檢查”、“督促查辦”。督查工作是隨著人類社會的發(fā)展進(jìn)步應(yīng)運(yùn)而生。督查工作既是一項歷史悠久的工作，也是一項全新的工作。所謂悠久，是指督查工作歷史上就有;所謂全新，是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的督查工作有很多不同，是一項全新的工作。督查工作既是一項單一性的工作，又是一項復(fù)合性的工作。所謂單一性，就是抓落實的工作;所謂復(fù)合性，就是關(guān)系到方方面面，包括對決策的認(rèn)識和理解、決策的形成過程和領(lǐng)導(dǎo)要求、如何督辦和形成制度等。
中國古代就對督查工作極為重視，最早的督查在夏商就產(chǎn)生，到了秦漢比較系統(tǒng)，發(fā)展到隋唐比較完備，唐代從xx一直到縣衙都成立了督查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);清朝的內(nèi)閣中，設(shè)立稽察房，由各部院衙門將每日事件已結(jié)、未結(jié)情況報內(nèi)閣稽察房，稽察房按日記檔，逐一核對，對分別已結(jié)、未結(jié)事項，每月底匯齊奏報，叫做“月折”。中國歷史上的督查官重在查辦，又查又辦。建國以來，我們黨一直高度重視督查工作，將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。黨xx領(lǐng)導(dǎo)同志都在不同的時期對督查工作提出了明確的要求。
多年來，縣委政府督查室始終堅持把抓落實作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，有力地推動了黨的路線方針政策和縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨和人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)了黨委的權(quán)威。我對近年來督查工作給予以下評價。
一是大局意識和服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。我縣的督查工作始終堅持以服務(wù)xx、省和地方黨委工作大局為前提，能準(zhǔn)確把握黨委中心工作、領(lǐng)導(dǎo)決策意圖和社會關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，切實圍繞黨委的重要決策和階段性任務(wù)，突出重點開展督查，推進(jìn)了縣委政府全局性工作的落實和群眾關(guān)心問題的解決。在督查工作中，既及時反饋決策落實的情況，又認(rèn)真總結(jié)推廣了典型經(jīng)驗;既反映決策實施過程中遇到的困難和問題，又及時提出進(jìn)一步完善決策和推動落實的建議;既站在全局的高度思考問題，又立足于推動全局工作落實，使黨委決策更加符合實際、惠及群眾，有效地提高了督查工作的服務(wù)質(zhì)量。在著眼大局的同時，也注意處理好“大”與“小”的關(guān)系，不忘其大、不避其小，只要是上級黨委要求、領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心，與大局相關(guān)、與黨群干群關(guān)系相聯(lián)系的問題，縣委政府督查室都能進(jìn)行督查。
二是工作理論和工作機(jī)制日趨完善。我縣的督查工作十分注重總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗和做法，為督查理論的發(fā)展完善作出了積極的探索。早在X年我縣就將縣委督查室升格為副科級機(jī)構(gòu)，這在全市是最早的。今年X月，又將縣政府辦督辦股職能及人員與縣委督查室實行合署辦公，并升格為正科級單位，編制X人，充實了督查工作力量，這得到了省市督查部門的充分肯定�？h委政府督查室在建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、抓落實長效機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、考核評比機(jī)制、工作保障機(jī)制、聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和輿論監(jiān)督督辦機(jī)制等方面進(jìn)行了一些有益探索，對提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)落實效果起到了很好的作用，為督查工作的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。
三是工作方式和工作手段不斷創(chuàng)新。在深入推進(jìn)督查工作的過程中，縣委政府督查室不斷創(chuàng)新工作方式，探索新的工作手段。從領(lǐng)導(dǎo)批示的轉(zhuǎn)出催辦到主動查辦，從審核把關(guān)到實地核實核查等都采取了一系列行之有效的工作方法;加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理工作，增強(qiáng)了專項查辦工作的主動性，提高了督辦工作的質(zhì)量，推動了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，樹立了督查工作的權(quán)威。一些高規(guī)格、大規(guī)模的督查活動，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，整合資源，依靠有關(guān)職能部門和基層督查部門的力量，采用聯(lián)合督查、抽樣督查、交叉督查等手段，實現(xiàn)了從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，由單一推動走向合力推動，充分發(fā)揮了有關(guān)職能部門和督查系統(tǒng)的整體功能，取得了顯著成效。同時，縣委政府督查室還充分利用督查調(diào)研手段，采取點面結(jié)合、重點督查、明察暗訪等方法，既注意收集面上的落實情況，又直接深入一線，獲取第一手資料、掌握第一線情況，抓住正反兩個方面的典型，及時總結(jié)教訓(xùn)、推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)和推動了工作的落實。
四是基礎(chǔ)建設(shè)和工作條件不斷改善。督查工作的有效開展，與基礎(chǔ)建設(shè)和工作條件的改善密不可分。全縣督查工作通過幾年的實踐，加強(qiáng)了制度建設(shè)，先后建立完善了落實情況報告、督促檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解立項和跟蹤督查、督查聯(lián)系等一系列制度，全縣督查工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。工作環(huán)境不斷改善，為督查干部參加會議、閱讀文件、跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等提供便利，使督查干部能夠及時全面地了解領(lǐng)導(dǎo)意圖，熟悉政策，極大地提高了督查工作服務(wù)的針對性。
二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確督查工作的重要性
實踐表明，督查工作是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)工作落實的重要手段，是確保政令暢通、實現(xiàn)決策目標(biāo)的重要方法，是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新時期督查工作的重要性和必要性，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，采取必要措施，加大督查力度，促進(jìn)各項工作邁上新臺階。
(一)充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性的重要保障。督促檢查是黨委整體工作的重要組成部分。黨委政府決策是否科學(xué)、符合實際，決策作出后能否一抓到底、落到實處，是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進(jìn)性的重大問題。建設(shè)中國特色的社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。為人民謀利益關(guān)鍵是要落實在具體行動上，如果決策得不到落實，不僅會失信于民，損害黨的形象，也違背了黨的根本宗旨。因此，督促檢查工作必須扎扎實實，真抓實干，做大量實際的而不是表面的、深入的而不是膚淺的、具體的而不是抽象的工作;必須環(huán)環(huán)相扣，貫穿到?jīng)Q策實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，直至決策真正轉(zhuǎn)化為干部群眾的實際行動，達(dá)到預(yù)期的效果。要把科學(xué)制定決策和抓好督促檢查的過程，真正變成全心全意為人民服務(wù)的實踐過程，成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進(jìn)性的實踐過程。為政之要在于務(wù)實，為官之德在于為民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性，切實增強(qiáng)抓好督查工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到xx和省市縣有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的一系列重要工作部署上來，以更加自覺的態(tài)度切實做好督查工作。
(二)充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)富裕文明開放和諧的迫切需要。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，是全縣上下深入貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中、六中全會精神最重要的工作，最迫切的任務(wù)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得實效�？h第X次黨代會對我縣未來五年的工作作了全面部署，縣委X屆X次全會對X年的工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了今后的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，提出要認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放活縣、城鎮(zhèn)富縣、科教興縣、和諧穩(wěn)縣六大戰(zhàn)略。再好的藍(lán)圖，不落到實處，就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策，不落到實處，就是毫無意義的一紙空文。實踐證明，我們所取得的每一項成績，都是狠抓落實的結(jié)果;所存在的許多不足，正是抓而不實的后果。做好今后的工作，關(guān)鍵是抓好落實。我們必須把抓好落實作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的著力點，并在抓落實的實踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;必須緊密聯(lián)系實際，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會實實在在的成效;必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來，把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來，不斷加大督促檢查抓落實的工作力度，把建設(shè)富裕文明開放和諧X的各項目標(biāo)任務(wù)一件一件完成，一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實，努力推動X經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(三)充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)工作包羅萬象，千頭萬緒，但歸結(jié)起來最主要的職責(zé)是科學(xué)地制定決策，鍥而不舍地抓好決策的落實。沒有決策就談不上落實，沒有落實，決策就失去了意義，兩個環(huán)節(jié)缺一不可。抓落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有第一位的責(zé)任。目前，一些地方和部門，不同程度地存在著布置多，檢查少;一般號召多，具體指導(dǎo)少;浮在上面多，深入基層少的問題。為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在中紀(jì)委七次全會上，****記強(qiáng)調(diào)，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的八大良好作風(fēng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實**同志的重要講話精神，著力在政策的貫徹落實上下苦功夫，下硬功夫，下細(xì)功夫。要少說多做，說到做到，重在實踐，不能多說少做，更不能只說不做。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持求真務(wù)實、真抓實干的精神狀態(tài)，真正把抓落實放在心上，抓在手上，通過有效的督促檢查，把xx和省市縣黨委的重要決策和部署變?yōu)樽杂X行動，不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，促進(jìn)決策部署落實到位
(一)突出工作重點是做好督查工作的首要原則。搞督查，抓落實，不能眉毛胡子一把抓，而是在總攬全局的基礎(chǔ)上，善于抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題、關(guān)健問題，集中力量攻堅克難，尋求突破，從而推動全局。一要善抓大事。要始終把xx和地方各級黨委的重要會議、重要文件、重要決定精神的貫徹落實，作為督查工作的中心環(huán)節(jié)和當(dāng)前的中心工作任務(wù)，明確督查工作的目標(biāo)、重點和措施。因此，重大決策部署的貫徹落實必須督查、重要會議精神的貫徹落實必須督查、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大建設(shè)項目必須督查、涉及群眾利益的民生問題必須督查。二要敢抓難事。在實際工作中，由于政策執(zhí)行出偏差，部門職能交叉或界限不清等原因，會出現(xiàn)諸如一些工作無人負(fù)責(zé)，一些問題久拖不決的現(xiàn)象，以致工作不能落實，政策不能兌現(xiàn)，群眾利益受到損害。比如，當(dāng)前我縣深化集體林權(quán)制度改革工作已全面鋪開，由于地理位置的特殊性，各種性質(zhì)的林權(quán)糾紛隨之凸現(xiàn)出來，成為制約林改工作順利開展的主要“瓶頸”，因此這就要求大家要深入調(diào)查研究，積極探索山林糾紛調(diào)處新機(jī)制、新辦法，總結(jié)出一套適合我縣實際并能有效應(yīng)用的糾紛調(diào)解機(jī)制，確保林權(quán)改革順利進(jìn)行。三要勤抓急事。社會熱點問題往往是涉及人民群眾切身利益的急事、大事，如果不及時加以解決，就會損害人民群眾的利益。必須以高度的政治敏銳性和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，積極主動、及時有效地督促解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會熱點問題。比如庫區(qū)移民、X高速公路的后續(xù)工作、X煤礦征地等工作仍然是當(dāng)前的重點工作。這些工作做得不好，直接影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，損害黨委政府在人民群眾中的形象。
(二)立足解決問題是做好督查工作的基本思路。督查的目的，就是要不斷在解決問題，推動決策的落實。解決問題的多少，取得實效的大小，是衡量督查工作質(zhì)量的重要標(biāo)志。要認(rèn)真解決個別單位對上級決策執(zhí)行不力、行動遲緩、擺花架子，做表面文章，搞形式主義的問題，把黨委政府的決策不折不扣地貫徹下去。一要注意發(fā)現(xiàn)問題。注意在督查過程中發(fā)現(xiàn)帶共性的問題，從群眾反映中發(fā)現(xiàn)難點問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類整理，認(rèn)真研究，提出合理化的意見和建議，及時向黨委政府反饋。客服微信：biganzi02二要敢于督查問題。敢于督查問題，是對大家的政治考驗，“講政治”就是要“敢”字當(dāng)頭。從一定意義上講，督查干部是“欽差大臣”，是代表黨委、政府對決策部署的落實情況進(jìn)行督查。要敢于面對面地指出存在的問題，秉公直言，剛正不阿;要敢于對那些弄虛作假、華而不實的形式主義和官僚主義的典型，抓住不放，嚴(yán)加查辦，決不姑息遷就;要敢于向縣委、政府反映真實情況和問題，特別是要敢于反映那些影響決策落實的深層次問題，堅持有喜報喜、有憂報憂。三要切實解決問題。工作中必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊抓住那些帶普遍性、傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行督促檢查。對決策落實過程中存在的問題，要緊緊咬住不放，一個一個難題去解決，一項一項決策去落實。要相信群眾、依靠群眾，相信基層、依靠基層，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，共同推動問題的解決。
(三)堅持開拓創(chuàng)新是做好督查工作的不竭動力。督查工作只有不斷適應(yīng)新階段、新形勢、新任務(wù)的要求，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，才能不斷提高質(zhì)量和水平。一要創(chuàng)新思想觀念。要強(qiáng)化發(fā)展觀念，緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，突出發(fā)展主題，把促進(jìn)發(fā)展作為督查落實的首要任務(wù);要強(qiáng)化責(zé)任觀念，充分發(fā)揮主觀能動作用，不斷增強(qiáng)督查工作的積極性、主動性，努力實現(xiàn)由被動交辦型督查向主動自覺型督查轉(zhuǎn)變;要強(qiáng)化人本觀念，堅持以人為本，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點。二要創(chuàng)新督查方法。要著眼于改進(jìn)督查方式，創(chuàng)新督查方法，豐富督查手段，在綜合運(yùn)用聯(lián)合督查、實地督查、抽樣督查、跟蹤督查、催報督查等方法的基礎(chǔ)上，更多地開展暗訪督查、回訪督查和督查調(diào)研。三要創(chuàng)新工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要建立健全督查工作責(zé)任制，把督促檢查的任務(wù)具體分解下去，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;要建立健全督查工作考核評價制度，在對決策落實的成效作出科學(xué)評價的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人予以獎勵或懲戒，不斷開創(chuàng)督查工作的新局面。
(四)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能是做好督查工作的重要手段。督查工作實際上是一種領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)職能，它需要借助領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威去推動，需要運(yùn)用高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法去創(chuàng)新發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記是抓落實的第一責(zé)任人，在座的X名縣委政府聘請的督查員中大都也是單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，這就需要在平時的督查工作中扮演好三種角色：一是要當(dāng)好“代言人”。督查工作是受命于領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的行為，這就要求大家要擺正自己的位置，身在其位而不越位;另一方面要不辱使命，既要有“威”，適時展現(xiàn)“縣委政府代言人”的威嚴(yán)，在“威”中體現(xiàn)魅力，在“威”中推動工作;又要有“和”，適時展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的“親和力”，在“和”中密切關(guān)系，在“和”中抓好落實。二是要當(dāng)好“中間人”。督查工作處于上有領(lǐng)導(dǎo)、下有群眾的中間位置，決定了我們大家既要有相當(dāng)?shù)谋磉_(dá)能力，能全面把握領(lǐng)導(dǎo)意圖和有關(guān)精神;又要有相當(dāng)?shù)亩床炝�，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對工作效果進(jìn)行實事求是的評定，敢揭短處，善言長處;還要有相當(dāng)?shù)睦硇苑治瞿芰�，能將督查情況全面、準(zhǔn)確地向縣委督查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行反饋，不隱瞞，不夸張。三是要當(dāng)好“觀察員”。大家要善于觀察，遇事多思考，在處理具體事務(wù)中不斷深刻強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法，不斷提高自己處理問題的能力;遇事多分析，融督查與調(diào)研于一體，在正確認(rèn)識事物和處理矛盾的過程中，尋找抓督查、抓落實的特殊規(guī)律;遇事多總結(jié)，善于在共性中尋求個性，在個性中總結(jié)共性，在變化中探求本質(zhì)，從而把督查工作推向一個更高的層次和水平。以往我們在督促檢查工作中，一般是聽報告、看亮點，很少深入一線、直面問題，重督輕查、重褒輕貶、重成績輕問題的現(xiàn)象比較普遍，因此大家一定要發(fā)揮好“觀察員”的作用，提高督查的實效性、強(qiáng)化督查的權(quán)威性。
四、整合力量、協(xié)調(diào)配合，探索構(gòu)筑“大督查”格局
督查工作涉及面廣，任務(wù)繁重，是一項系統(tǒng)工程，僅憑領(lǐng)導(dǎo)和督查部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，抓督查工作，必須整合督查資源，調(diào)動各方面的積極性和主動性，建立健全督查網(wǎng)絡(luò)，整體聯(lián)動，形成“大督查”格局。我們在具體工作中堅持做到“四個結(jié)合”。
(一)督查工作同目標(biāo)管理相結(jié)合。在部署工作時盡可能把目標(biāo)量化、細(xì)化、具體化，分解到每季度甚至每個月，這樣使基層開展工作有章可循，督促檢查也就有了可操作的“抓手”。同時，把督查結(jié)果和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考評掛鉤，建立督查臺賬，定期向縣委督查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(二)督查工作同干部管理相結(jié)合。對重點工作、重點項目的督查落實情況，既與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的整體目標(biāo)掛鉤，又與個人的工作能力、工作表現(xiàn)掛鉤;對工作落實差的單位和個人，評先、提拔等方面一年內(nèi)不予考慮;對影響決策落實和違法違紀(jì)的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)督查工作同視察評議相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部的意見和建議具有較強(qiáng)的代表性和權(quán)威性，聽取他們的意見，對完善決策、促進(jìn)工作落實具有不可替代的作用。應(yīng)該多組織人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部對重點工作落實情況開展視察活動，查找工作中的問題與不足，提出建設(shè)性的意見和建議，進(jìn)一步調(diào)整和完善決策，使縣委、縣政府的決策始終代表和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
(四)督查工作同輿論監(jiān)督相結(jié)合。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展多形式的督查工作宣傳，報道重大決策和重要工作部署落實情況，公布督查過程和督查結(jié)果，進(jìn)而形成強(qiáng)大的輿論督查效應(yīng)，促進(jìn)決策督查。不斷完善“效能監(jiān)督熱線”和“縣長信箱”職能，及時督促、協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點難點問題并將辦理情況及時在政務(wù)網(wǎng)上公布。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化素質(zhì)，提高督查工作整體水平
(一)加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要不斷強(qiáng)化督查工作的主體意識，把督查工作作為自身的重要職責(zé)，納入黨委工作的重要日程，做到在制定決策時就研究問題，在部署工作時就部署督促檢查，在決策落實中就抓好督促檢查，以更多的精力，更大的力度，做好督促檢查落實工作。為切實加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、政府已經(jīng)成立了由X書記任組長，縣紀(jì)委書記、縣委辦主任、縣委組織部部長、常務(wù)副縣長任副組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在縣委政府督查室�？h委每年召開一次常委專題會議聽取縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作情況匯報�？h委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽取一次縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作情況匯報，及時幫助解決督查工作中遇到的困難和問題，安排布置督查工作任務(wù)。縣委政府督查室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，做好督促檢查中的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷增強(qiáng)抓督查的主體意識，把督促檢查工作擺上重要的議事日程，要成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展經(jīng)常性的督促檢查活動，切實履行工作職責(zé)，強(qiáng)化抓落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推動決策落實。
(二)抓好督查隊伍的建設(shè)。做好督查工作，關(guān)鍵在人。加強(qiáng)督查隊伍建設(shè)，是提高服務(wù)水平的根本，更是推動工作落實的基礎(chǔ)，重點是提高和完善督查干部的綜合素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)。一是學(xué)習(xí)以勤。督查干部要結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實踐活動，努力學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx和省市縣黨委的會議精神和各項決策部署，刻苦鉆研督查業(yè)務(wù)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科技知識和法律法規(guī)知識等，培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng)，使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的“多面手”。二是待人以誠。“君子立其誠”誠信是一個人成功的基石。只有重信用的人，才能夠長久坦然，無愧于心;只有重信用的人，才能夠贏得他人的尊重、信任和合作，才能夠使事業(yè)穩(wěn)健地發(fā)展。督查工作的性質(zhì)與辦公室工作的性質(zhì)一樣，都是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。服務(wù)也要講誠信，而且要真心實意地服務(wù)。這樣才能收到事半功倍的效果，才能促進(jìn)黨委重大決策的落實。三是工作以敬。勤奮敬業(yè)是一種最起碼的職業(yè)道德，也是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人，才會下功夫鉆研業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)。希望在座的各位同志都能自覺增強(qiáng)敬業(yè)意識，干一行，愛一行，專一行，精一行，勤奮敬業(yè)，扎實工作，真正了解各項決策和政策落實的情況，努力在本職崗位上做出成績，從而實現(xiàn)自身價值。四是從政以廉。督查干部必須要有堅定的理想信念，具有堅定的政治立場，過硬的政治素質(zhì)，敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。政治上要保持清醒頭腦，信念堅定，工作上要求真務(wù)實、甘于奉獻(xiàn)，生活上要襟懷坦白、淡泊名利。要嚴(yán)格遵守督查工作紀(jì)律，自覺做到“五不準(zhǔn)”“四管住”，即：不準(zhǔn)濫用手中的權(quán)力，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自立案督查;不準(zhǔn)介入經(jīng)濟(jì)糾紛，干預(yù)司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán);不準(zhǔn)打著領(lǐng)導(dǎo)旗號對基層干部指手劃腳;不準(zhǔn)利用督查職務(wù)之便為自己撈取好處;不準(zhǔn)弄虛作假，掩蓋問題，欺騙領(lǐng)導(dǎo)。要管住自己的腦、嘴、手、腿，不該說的不說，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，在思想深處和行為處事上筑起拒腐防變的鋼鐵長城，樹立清正廉潔的督查干部隊伍形象。
同志們，督查工作作為一項影響廣泛、意義重大的工作，我們一定要結(jié)合工作實際，結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，認(rèn)真探索和總結(jié)督查工作的內(nèi)在規(guī)律，更加務(wù)實高效地做好督查工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
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