同志們
這次鎮(zhèn)村干部大會(huì)，是在縣委對(duì)我鎮(zhèn)黨政班子調(diào)整后的特殊時(shí)期、在全年時(shí)間過(guò)半的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。公路援建取得階段性成果，新民居項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)并隆重開(kāi)工，鐵選企業(yè)堅(jiān)持開(kāi)工生產(chǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，全年時(shí)間和任務(wù)雙過(guò)半，顯示了我們鎮(zhèn)村干部不怕困難、敢啃硬骨頭的頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)。但實(shí)事求是的說(shuō)，我們的工作仍然有很多不盡人意的地方，特別是特殊的鎮(zhèn)情、繁重艱巨的工作任務(wù)，越來(lái)越成為縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)、全縣人民議論的熱點(diǎn)。如果以干部目前的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，我們很難如期完成目標(biāo)，很難達(dá)達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求，我們需要一種闊步向前、跨越發(fā)展的快速度，需要一種雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立辦的實(shí)干精神。因此在這個(gè)時(shí)間召開(kāi)這次大會(huì)是非常及時(shí)和必要的。這次鎮(zhèn)村干部大會(huì)，既是縣委十一屆十次全委會(huì)議精神的傳達(dá)會(huì)，也是全鎮(zhèn)工作的總結(jié)會(huì)、部署會(huì)，還是新一屆黨委政府與同志們的見(jiàn)面會(huì)，更是一次鎮(zhèn)情分析會(huì)，加油鼓勁會(huì)。以上，部長(zhǎng)宣讀了鎮(zhèn)黨委關(guān)于規(guī)范村級(jí)黨員干部行為的“十個(gè)帶頭十個(gè)嚴(yán)禁”，宗華鎮(zhèn)長(zhǎng)全面系統(tǒng)的總結(jié)了上半年全鎮(zhèn)工作，安排部署了下半年工作，總結(jié)的中肯到位，安排的科學(xué)合理，我完全同意。下面，就以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)做好下半年乃至今后一段時(shí)期的工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，總結(jié)起來(lái)就是要大家“強(qiáng)化六種意識(shí)”。
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為什么每次開(kāi)會(huì)我都要強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)因?yàn)樨?zé)任意識(shí)是一個(gè)人干好工作的基礎(chǔ)和保障，只有高度的責(zé)任感才會(huì)催生強(qiáng)烈的使命感和事業(yè)心。強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)，也是因?yàn)閭�(gè)別村干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，影響了我們加快發(fā)展的步伐，主要表現(xiàn)有個(gè)別村干部干勁明顯減弱，得過(guò)且過(guò)混日子;個(gè)別人老油條，遇到問(wèn)題找理由，講條件，繞著走，拖著干，往鎮(zhèn)里推，這與全鎮(zhèn)工作和發(fā)展大勢(shì)極不合拍;有的村干部反應(yīng)慢、行動(dòng)慢，推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)等。一要明確責(zé)任。我們村干部的責(zé)任是什么對(duì)內(nèi)保持一個(gè)村的穩(wěn)定和發(fā)展，對(duì)上貫徹落實(shí)黨委政府的工作部署。大多數(shù)村的村干部責(zé)任意識(shí)明確，拿村來(lái)說(shuō)，在近期的防汛工作中，村干部天天在喇叭里喊，讓農(nóng)戶保持警惕，下雨天有專人在村里值班，晚上還派人在河邊巡視，把村莊安全、群眾安全做為自己。的職責(zé)和義務(wù)。有崗才有責(zé)，我們的崗位是群眾投票給的，要常思量崗位的來(lái)之不易，常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重。古人講“一日三省”、“如履薄冰”，我們不要求達(dá)到這樣程度，但至少應(yīng)做到愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)。二要細(xì)化責(zé)任。每名村干部都有自己分管的一攤工作和責(zé)任目標(biāo)，大家的工作加在一起，就是全村工作。鎮(zhèn)黨委政府制定的千分考核辦法，對(duì)涉及各村的工作任務(wù)都有細(xì)化分解;各村也要實(shí)行問(wèn)責(zé)制，把工作任務(wù)細(xì)化、量化，分解落實(shí)到每一個(gè)人，形成人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落的責(zé)任制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。只有這樣，才能提高執(zhí)行力，才能減少失誤和避免缺位。三要落實(shí)責(zé)任。不折不扣抓落實(shí)是村干部不可推卸的責(zé)任，也是村干部作風(fēng)和能力的具體體現(xiàn)。不論是在高速公路建設(shè)、新民居建設(shè)、人口普查等重點(diǎn)工作中，還是在防汛、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等經(jīng)常性工作中，我都希望村干部不講條件，按照既定安排部署堅(jiān)定不移的抓好落實(shí)。
二、強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇稍縱即逝。搶抓機(jī)遇能力是檢驗(yàn)一名村干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。大家都知道，在前幾年鐵礦熱剛興起的時(shí)候，村面臨著分錢到戶和投資縣城房地產(chǎn)的兩種選擇，當(dāng)時(shí)的村干部和群眾沒(méi)有這種機(jī)遇意。識(shí)而選擇了前者，從目前的實(shí)踐證明錯(cuò)過(guò)了縣城房地產(chǎn)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。相反，村能夠放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，引進(jìn)外地企業(yè)與村民合作經(jīng)營(yíng)，使村實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，正是抓住了機(jī)遇的結(jié)果。當(dāng)前我們的發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)已經(jīng)成為一個(gè)礦業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是佼佼者，但發(fā)展的瓶頸和機(jī)遇也同時(shí)顯現(xiàn)出來(lái)。首先，鐵選經(jīng)濟(jì)已趨于飽和，鐵業(yè)開(kāi)發(fā)中散、小、亂現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)效益不高的局面已經(jīng)出現(xiàn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條勢(shì)在必行，因此抓住縣委縣政府提出的資源整合就成為擺在我們面前的良好機(jī)遇。其次，城鎮(zhèn)建設(shè)水平低、涵養(yǎng)能力和擴(kuò)張能力差成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，高速公路建設(shè)和新民居建設(shè)為提升城鎮(zhèn)水平提升了重要機(jī)遇。再次，能否切實(shí)扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，需要我們智慧破題。面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府一定會(huì)審視鎮(zhèn)情，進(jìn)一步謀劃發(fā)展思路，明確工作舉措，把打造鋼鐵強(qiáng)鎮(zhèn)、靚麗名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)的“五鎮(zhèn)建設(shè)”戰(zhàn)略推向前進(jìn)。在這種形勢(shì)下，需要廣大村干部與鎮(zhèn)黨委政府和衷共濟(jì)，做好群眾的思想動(dòng)員工作，為又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的思想氛圍。
三、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。發(fā)展是硬道理，只有不斷發(fā)展才會(huì)贏得群眾的擁護(hù)和支持。我們絕大多數(shù)的村干部都有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，幾年來(lái)依托鐵礦資源、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)出了一大批鐵業(yè)強(qiáng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，即使沒(méi)有資源的村也千方百計(jì)爭(zhēng)取資金上項(xiàng)目，呈現(xiàn)出了千舟競(jìng)發(fā)的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏發(fā)展意識(shí)，看別人發(fā)展不眼紅不上火，眼看著自己一步步落在后面。那么做為村干部應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展本村事業(yè)一是有鐵礦資源的村繼續(xù)大力發(fā)展鐵業(yè)經(jīng)濟(jì)，鐵礦業(yè)能夠促進(jìn)就業(yè)、增加集體收入和農(nóng)民收入，這是村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。要千方百計(jì)維護(hù)好外部環(huán)境，確保鐵選企業(yè)轉(zhuǎn)車，要適時(shí)引導(dǎo)礦業(yè)資源整合，不斷延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，提升礦業(yè)開(kāi)發(fā)水平。二是有農(nóng)業(yè)資源的村努力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不斷壯大板栗、梨、蘋果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模，引導(dǎo)更多農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，大力培植和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打響農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)民收入。三是涉及到新民居項(xiàng)目的村要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，新民居建設(shè)也會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，相關(guān)村干部要智慧各種困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)片區(qū)的順利推進(jìn)，其他四個(gè)村特別是村也要做好開(kāi)工準(zhǔn)備;涉及到高速公路建設(shè)的村要認(rèn)真做好承秦高速援建，妥善處理好拆遷占和外部環(huán)境維護(hù);有旅游資源的村要謀劃好旅游項(xiàng)目，特別是要逐步推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)，把旅游開(kāi)發(fā)提上重要議事日程。四是全鎮(zhèn)各村要全力以赴抓好信訪穩(wěn)定工作，逐步優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)決策、依法辦事，從源頭上避免和減少矛盾;強(qiáng)化村級(jí)“第一道防線”作用，嚴(yán)防有問(wèn)題就直接找書(shū)記找鎮(zhèn)長(zhǎng)的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決杜絕越過(guò)“第一道防線”現(xiàn)象發(fā)生;要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“上訪有理”和“無(wú)理上訪”傾向，堅(jiān)決在全鎮(zhèn)營(yíng)造打擊無(wú)理訪高壓態(tài)勢(shì)，扭轉(zhuǎn)通過(guò)上訪向黨委政府示威、施壓、甚至獲取非法利益行為;對(duì)長(zhǎng)期纏訪、鬧訪、刁訪、無(wú)理訪人員和參與、組織、鼓動(dòng)上訪鬧事的黨員干部，絕不遷就姑息，鎮(zhèn)黨委政府會(huì)拿出有力措施嚴(yán)厲懲治。
四、強(qiáng)化開(kāi)拓意識(shí)。經(jīng)過(guò)幾年的思想解放，我們的村干部開(kāi)拓意識(shí)明顯增強(qiáng)，腦子活了，路子寬了，發(fā)展快了，但是還有大部分的村干部抱成守舊觀念嚴(yán)重，沒(méi)有形成縣委要求的敢闖敢冒、不怕失敗的工作局面。村干部要大膽開(kāi)拓，只要是為了工作，膽子大一些、步子快一些、路線左一些右一些，鎮(zhèn)黨委政府會(huì)給你做后盾。要勇于在思路謀劃上創(chuàng)新，多組織本村黨員干部到外地參觀考察，考察不是游山玩水，而是要帶著問(wèn)題去看、去聽(tīng)、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村，敢于把本村放在全鎮(zhèn)全縣乃至更大的范圍去定位，確定超越目標(biāo);要敢于在項(xiàng)目發(fā)展上創(chuàng)新，善于發(fā)掘本村優(yōu)勢(shì)，借助多方力量爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁;要善于在處理信訪糾紛和群體性事件上創(chuàng)新，善于分析工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，提出妥善的處理對(duì)策，化解調(diào)處各類矛盾糾紛，尤其是要學(xué)會(huì)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、人情的等各種手段化解矛盾糾紛，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
五、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。村干部的基本職責(zé)就是服務(wù)。我們的村干部中有個(gè)別人服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，管理意識(shí)不弱，總認(rèn)為自己是老大，不管是群眾還是企業(yè)都得圍著他轉(zhuǎn)。要服務(wù)農(nóng)民。要把黨的方針政策宣傳到位，現(xiàn)在大部分村的宣傳渠道不暢通，有的村沒(méi)有廣播，有的村沒(méi)有板報(bào)、廚窗，有的村一年也不組織開(kāi)幾次代表會(huì)。由于宣傳不到位，導(dǎo)致很多群眾對(duì)方針政策不了解，甚至對(duì)干部有誤解，對(duì)黨和政府有微詞，形成干群矛盾。因此服務(wù)好農(nóng)民首先要宣傳到位，這是農(nóng)民的迫切需要，也是我們做好農(nóng)村工作的切實(shí)需要。要把實(shí)際困難解決到位，群眾選我們當(dāng)干部，我們就要為群眾負(fù)責(zé)，群眾有為難著窄就要第一時(shí)間出面解決，在為群眾辦事、辦低保、救濟(jì)和各種惠農(nóng)工作時(shí)，要懷揣一顆公平心，嚴(yán)禁坑害群眾。要服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是特殊村民，企業(yè)對(duì)村干部的要求無(wú)外乎維護(hù)好外部環(huán)境。我們大多數(shù)的村干部都能夠做到，但也有個(gè)別人總想在企業(yè)撈點(diǎn)好處，為達(dá)目的不擇手段，有的背后鼓動(dòng)別人，有的甚至自己出面制造事端，這樣的村干部是我們嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。
六、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。我們的村干部主流是好的，能夠規(guī)規(guī)矩矩做人做事，但也有個(gè)別人說(shuō)話辦事不講規(guī)矩，待人接物不守規(guī)矩。今天會(huì)上下發(fā)的關(guān)于規(guī)范村級(jí)黨員干部行為規(guī)范的規(guī)定，就是要約束村級(jí)黨員干部的思想和言行，同時(shí)也是對(duì)村級(jí)黨員干部的愛(ài)護(hù)和保護(hù)。一要令行禁止，與黨委政府保持高度一致。村干部要自覺(jué)遵守“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從xx”的組織原則，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨委政府的決策部署，確保政令暢通和信息暢通，不準(zhǔn)我行我素，自行其事，不準(zhǔn)上有政策，下有對(duì)策，不準(zhǔn)有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做違法亂紀(jì)的事。要自覺(jué)加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性鍛煉，自覺(jué)做到自愛(ài)、自重、自律，確保廉潔勤政。在村務(wù)工作中要堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制，重大問(wèn)題經(jīng)集體研究確定，切忌獨(dú)斷專行;要在社會(huì)生活中帶頭守法，凡是法律規(guī)定的，要認(rèn)真做好，凡是法律禁止的，堅(jiān)決不做。在高速公路建設(shè)、新民居建設(shè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程中要潔身自好，確保不出任何問(wèn)題。三是要尊重領(lǐng)導(dǎo)，有好的干部形象。鎮(zhèn)村干部是一家，是為了共同的工作聯(lián)系在一起的，要互相尊敬、互相捧臺(tái)，要嚴(yán)禁村干部目無(wú)領(lǐng)導(dǎo)、不聽(tīng)鎮(zhèn)干部支使的不良風(fēng)氣。我在這里強(qiáng)調(diào)，只要是為了公事，所有的鎮(zhèn)干部都代表著鎮(zhèn)黨委政府，都代表書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，希望大家從講政治的高度服從領(lǐng)導(dǎo)，配合工作。
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