點(diǎn)擊查看更多：2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

今天我們在這里召開**市林業(yè)系統(tǒng)201*年第一次工作會(huì)議，主要目的有兩個(gè)：一是由我匯報(bào)201*——201*年**市林業(yè)局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況；二是請市檢察院檢察官給大家上一堂廉政教育黨課。

201*年以來，**市林業(yè)局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作精神，積極構(gòu)建懲防體系，狠抓工作落實(shí)，全面加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉政教育，堅(jiān)持一手抓林業(yè)的發(fā)展和工作任務(wù)的完成，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，廣大干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識明顯增強(qiáng)�，F(xiàn)就我局201*——201*年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和紀(jì)檢工作做如下匯報(bào)：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.始終堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，各單位各負(fù)其責(zé)，依靠廣大干部職工、群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。局黨組成立了由局長任組長，紀(jì)檢組長為副組長，班子成員及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

2.全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平

根據(jù)市紀(jì)委下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和兩個(gè)責(zé)任文件精神要求，我局按照工作部署，以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)為中心，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，進(jìn)一步明確局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主體責(zé)任，黨組書記切實(shí)履行反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。進(jìn)一步明確局紀(jì)檢組的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化"三轉(zhuǎn)一聚焦"，紀(jì)檢組長專職做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔程序

嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔、任用、晉級，按程序進(jìn)行民主推薦、考核、考察和征求同級紀(jì)檢組的意見。201*年推薦了一名下屬單位正職領(lǐng)導(dǎo)，201*年推薦了一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，201*年任命了局機(jī)關(guān)一名中層領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行了任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。201*——201*年，分別對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話10人，對干部職工不遵守上下班紀(jì)律進(jìn)行誡免談話2人。

4.把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度考核

每年都要對簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的單位進(jìn)行考核評比。年初召開林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，對本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做出安排部署，并與林技站、森林公安局、園林局、公園濕地管理處等下屬單位分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，年中對所屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查，年終對各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況進(jìn)行考核，對落實(shí)責(zé)任制優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)考核等次、職務(wù)職級晉升。做到了年初有部署，年中有檢查、年終有考核。

（二）結(jié)合黨的“群眾教育”和“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育

一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、和習(xí)近平一系列講話精神等。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭上黨課，近三年來，全系統(tǒng)開展集中學(xué)習(xí)24次，專題報(bào)告3次，集中專題討論12次，參加學(xué)習(xí)的在職黨員干部全部撰寫了學(xué)習(xí)心得，局黨組完成中心組理論學(xué)習(xí)12次，切實(shí)做到學(xué)習(xí)有部署、有記錄、有討論、有筆記、有體會(huì)，提高黨員干部的政治理論水平。二是加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持以正面引導(dǎo)、反面警示、氛圍營造相結(jié)合的方式加強(qiáng)思想教育，努力改進(jìn)干部作風(fēng)。邀請市紀(jì)委、市法院、檢察院及林業(yè)法律顧問給林業(yè)系統(tǒng)干部職工進(jìn)行專題教育，組織全體機(jī)關(guān)黨員干部到紅軍紀(jì)念園、蒼溪縣紅軍渡開展重溫革命歷史的紅色教育，到市看守所、拘留所、市檢察院感受鐵窗人生的黑色教育，使全局黨員干部拒腐防變能力和廉潔從政的意識明顯增強(qiáng)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)研究部署，建立健全規(guī)章制度

1.規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理

一是成立了項(xiàng)目辦。針對過去林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理混亂的局面，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從局里抽調(diào)精干力量，在201*年，成立了項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦全面負(fù)責(zé)全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是制定了林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理制度，加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金管理。201*年，制定了《**市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《**市林業(yè)工程種苗管理辦法》，201*年制定了《**市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任制度》。新制度規(guī)范了林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理和資金使用。項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)行“三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)（其中一人為紀(jì)檢組長）到場”監(jiān)督制度，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模大小，按照國家招投標(biāo)管理規(guī)定分別以公開招標(biāo)、比選、競爭性談判和市場詢價(jià)采購等方式確定施工單位。林業(yè)項(xiàng)目資金使用必須符合國家林業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定，并實(shí)行轉(zhuǎn)賬核算、專戶管理；項(xiàng)目資金支付憑證必須真實(shí)、合法、有效。三是健全林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤落實(shí)制度。精確落實(shí)責(zé)任，確保林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體人員“保駕護(hù)航”。完善落實(shí)分管林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，為分管林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)配備了一名項(xiàng)目秘書，負(fù)責(zé)收集、管理林業(yè)工程項(xiàng)目的軟件資料，確保項(xiàng)目資料的完整性。對每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、投資主體和具體責(zé)任人、承辦人，明確工程進(jìn)度和責(zé)任要求，做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”。四是規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理。大型林業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收組由發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、林業(yè)等部門組建；小型林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由林業(yè)局自行組織紀(jì)檢、計(jì)財(cái)、造林、項(xiàng)目辦等科、站、室、處人員開展驗(yàn)收，驗(yàn)收人員不少于3人。

2.圍繞容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，建立完善了相關(guān)制度

一是進(jìn)一步健全完善了《局公務(wù)車輛管理規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)加強(qiáng)公務(wù)用車管理、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車的規(guī)定。結(jié)合實(shí)際制定了車輛管理規(guī)定，對車輛管理、節(jié)約開支、確保行車安全等方面的內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。二是嚴(yán)控公務(wù)經(jīng)費(fèi)。在公務(wù)接待上，積極響應(yīng)中央號召，修訂了《公務(wù)接待管理制度》，嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂、公款旅游，嚴(yán)格控制公務(wù)接待活動(dòng)，壓縮經(jīng)費(fèi)支出，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游問題。近幾年，公務(wù)接待費(fèi)呈直線下降，由過去的30萬元下降到15萬元。三是如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行凡涉及到個(gè)人重大事項(xiàng)都如實(shí)向市紀(jì)委、市委組織部報(bào)告。堅(jiān)持婚喪喜慶進(jìn)行申報(bào)審批制度，同時(shí)完善事前事后跟蹤督查機(jī)制，杜絕了借婚喪喜慶大操大辦行為。我局近幾年共審批5件，沒有出現(xiàn)大操大辦的行為。

3.強(qiáng)化“三重一大”機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制

堅(jiān)持民主集中制。通過完善班子成員分工負(fù)責(zé)方式、班子議事規(guī)則和班子成員表決辦法等機(jī)制來落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用“三重一大”事項(xiàng)，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行操作，最后由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。切實(shí)增加權(quán)力運(yùn)行的透明度。重大事項(xiàng)決定后，凡適宜公開的都應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞焦�開。完善決策失誤責(zé)任追究辦法，防止領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤和權(quán)力濫用，保證決策的科學(xué)化、民主化。

（四）緊盯"四風(fēng)"問題，加強(qiáng)行風(fēng)整頓

1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

針對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定，制定了《林業(yè)局規(guī)范行業(yè)作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律“二十條”規(guī)定》、《職工上班簽到制度》和《請銷假制度》等一系列規(guī)章制度。切實(shí)規(guī)范了局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)管理，提高了辦事效率。同時(shí)針對干部職工在作風(fēng)方面存在的一些突出問題及時(shí)進(jìn)行整改，切實(shí)解決“庸、懶、散”和推諉扯皮、責(zé)任心不強(qiáng)、被動(dòng)應(yīng)付等問題。增強(qiáng)每位干部職工效能意識，嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

2.把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于林業(yè)各項(xiàng)工作之中

認(rèn)真分析在林業(yè)工作中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，多次到基層開展廉政教育。確保林政工作的公平、公正、透明，杜絕了暗箱操作等損害群眾利益的行為發(fā)生；林木采伐管理工作方面，嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，科學(xué)安排采伐指標(biāo)，并按一鄉(xiāng)一人推選木材采伐人員，并進(jìn)行公示，確保做到公正、公開、公平，增強(qiáng)指標(biāo)分配的透明度，杜絕暗箱操作，從源頭上鏟除行業(yè)容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)；退耕還林方面，為確保退耕還林政策落實(shí)到位，進(jìn)一步規(guī)范了資金兌現(xiàn)程序，嚴(yán)格按照“檢查驗(yàn)收——數(shù)據(jù)匯總——鄉(xiāng)村公示——政策兌現(xiàn)”的程序，及時(shí)足額兌現(xiàn)政策補(bǔ)助；產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，對苗木栽植中所需的物資、苗木等實(shí)行公開采購，加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)成效監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)公開、透明。

3.糾正“不作為”和整治“亂作為”

一是糾正“不作為”。堅(jiān)決糾正不認(rèn)真履職，上有政策、下有對策，搞忽悠的行為;堅(jiān)決糾正調(diào)查研究走馬觀花、浮光掠影，只調(diào)查、不研究，重過程、輕結(jié)果，面上看得多、點(diǎn)上解剖少，以偏概全、一知半解的行為;堅(jiān)決糾正查處不敢正視問題、不愿解決問題，報(bào)喜不報(bào)憂，隱瞞事實(shí)、粉飾太平，久拖不決、避重就輕，小問題拖成大問題的現(xiàn)象。二是整治“亂作為”。堅(jiān)決查處“吃拿卡要”行為;堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益行為;堅(jiān)決查處在行政許可、項(xiàng)目審批、執(zhí)法檢查、違規(guī)違法案件查處等工作中的暗箱操作、權(quán)力尋租等行為;堅(jiān)決糾正頻繁檢查、多頭檢查，以收費(fèi)代管理、以罰款抵收及粗暴執(zhí)法行為;堅(jiān)決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

4.深入開展林業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作

成立了工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《林業(yè)局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作實(shí)施方案》，并將方案印發(fā)局屬各單位，要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)對201*年以來所有竣工和在建、擬建政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目逐一自查清理，認(rèn)真對照有關(guān)政策規(guī)定和法律法規(guī)，針對項(xiàng)目決策、項(xiàng)目核準(zhǔn)、工程招標(biāo)、物資采購、資金撥付使用、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行自查，找出存在的突出問題，并認(rèn)真進(jìn)行了整改，保證了工程按時(shí)按質(zhì)按量完成。

5.案件查處

一是切實(shí)加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問和指導(dǎo)案件查辦，確保辦案經(jīng)費(fèi)的投入，并建立紀(jì)檢組長負(fù)總責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員分級負(fù)責(zé)的辦案工作責(zé)任制。二是積極支持配合對涉林案件的查辦。配合市檢察院和市紀(jì)委查辦系統(tǒng)內(nèi)違法、違紀(jì)和違規(guī)案件。201*年，3名部門責(zé)任人因作風(fēng)漂浮、執(zhí)行力差受到警告處分，作了公開檢討；201*年，有2人未按時(shí)上班，受到通報(bào)批評。三是認(rèn)真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪。對來訪人員反映的問題局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，凡信訪件都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤督辦，明確相關(guān)科室具體承辦，能夠及時(shí)解決的及時(shí)解決，不能及時(shí)解決的組織力量調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)、盡力做到給來訪者一個(gè)滿意的答復(fù)。201*——201*年共收到來信來訪30件，現(xiàn)已全部辦理結(jié)束，辦結(jié)率達(dá)100%；上級交辦信訪件5件，均組織人員多次深入調(diào)查，提出了林業(yè)部門的處理意見上報(bào)相關(guān)部門。四是加強(qiáng)對辦案人員的教育、監(jiān)督和管理。在日常工作中加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，嚴(yán)守辦案程序和時(shí)限規(guī)定，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，在查辦案件中，堅(jiān)持以黨政法紀(jì)條規(guī)辦案，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，經(jīng)得起檢驗(yàn)。

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