按照省委要求,學(xué)院自201*年10月下旬開展高校“管黨治黨寬松軟問題”專項治理活動。在活動中學(xué)院黨委高度重視,多次召開黨委會查找問題、制訂整改方案、明確責(zé)任、落實任務(wù)、督促整改,學(xué)院黨委立足從嚴治黨,貫徹落實黨建主體責(zé)任,發(fā)揚釘釘子的精神,以更高的標(biāo)準、更嚴的要求、更實的舉措,不斷鞏固和擴大去年上半年省委巡視整改成果,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、專項治理整改成果
自整改活動開展以來,學(xué)院黨委分別于11月21日、11月23日、12月5日、12月13日、12月27日、12月29日先后七次召開黨委會議,針對六大方面問題,通過班子自查、向教職工征求意見,先后梳理出28個突出問題,制定38項整改措施。針對查擺存在的問題,學(xué)院黨委高度重視,在整改上較真碰硬、行動上堅決有力,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,以強烈的政治責(zé)任感和使命感,以踏石留印、抓鐵有痕的務(wù)實作風(fēng),不折不扣地抓好整改工作。
(一)整改黨的領(lǐng)導(dǎo)與思想政治建設(shè)方面存在的問題
一是針對“學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央及省委、市委重大決策部署不深入”的問題,學(xué)院黨委多次召開會議學(xué)習(xí)傳達上級會議精神和決策部署,研究制定貫徹落實意見。201*年10月份以來,先后組織學(xué)習(xí)貫徹省委“管黨治黨寬松軟問題”專項治理通知精神、“講看齊見行動”學(xué)習(xí)討論動員會精神、市委五屆二次全會精神、全市扶貧工作會議精神等,學(xué)院黨委力求在吃透上級會議和文件精神的基礎(chǔ)上,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,在政治原則、政治立場、政治觀點上同黨中央保持高度一致,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,切實擔(dān)負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩的責(zé)任,把遵守黨的政治紀律情況列為學(xué)院對黨員干部的考核內(nèi)容,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是針對黨委和行政班子部分職責(zé)不清問題,學(xué)院黨委討論出臺《黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,明確了黨委管黨治黨責(zé)任,增強黨委班子責(zé)任意識。
三是針對“兩個責(zé)任”落實不到位的問題,學(xué)院黨委在201*年下半年先后研究出臺了《xx衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《xx衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院干部考核監(jiān)督管理辦法》、《xx衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院中層干部輪崗交流暫行規(guī)定》以及《關(guān)于加強學(xué)院勞動紀律的暫行規(guī)定》,召開了“管黨治黨寬松軟問題”專項治理動員會、“講看齊見行動”學(xué)習(xí)討論動員會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會、文明創(chuàng)建工作與意識形態(tài)工作專題會。學(xué)院紀委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展了廉政風(fēng)險點排查,以合同管理和科研經(jīng)費使用管理督查為切入點,排查在合同審查、合同簽訂、合同歸檔以及科研論文真實性等方面存在的問題,此項工作目前已經(jīng)完成。
(二)整改教育教學(xué)管理方面存在的問題
學(xué)院教育教學(xué)專項治理小組針對教學(xué)和學(xué)生管理方面共查擺出六個方面的問題。主要有師德師風(fēng)缺位、教風(fēng)學(xué)風(fēng)不正;教研活動、集體備課流于形式;教師公開教學(xué)、聽課流于形式;宿舍管理各項制度不夠完善,沒有制定出系統(tǒng)的管理制度,沒有做到制度上墻;宿舍管理辦公設(shè)施不完善,網(wǎng)絡(luò)辦公沒有落實;學(xué)籍管理規(guī)章制度不夠完善共六個方面問題。
針對上述問題,教育教學(xué)治理小組共召開專項治理工作布置會和征求意見會四次,對上述問題逐一進行整改。學(xué)院紀委出臺《關(guān)于對違規(guī)違紀行為的問責(zé)規(guī)定(暫行)》加強師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)管理.教務(wù)處出臺了教學(xué)過程管理月考核辦法和系部月度績效考評辦法,教務(wù)處各教研組將公開教學(xué)統(tǒng)一備案,內(nèi)容包括公開教學(xué)教師清單、公開教學(xué)教案、聽課記錄和評課記錄。學(xué)生處出臺了學(xué)生公寓管理規(guī)定和學(xué)籍管理實施細則兩項制度,為宿舍管理中心配備辦公桌椅和電腦。
通過制定辦法、完善制度,教育教學(xué)專項治理成果逐步顯現(xiàn),各項工作做到了有章可循,備案存檔及時有序,為今后工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)整改財經(jīng)管理方面存在的問題
財經(jīng)管理小組在征求意見、問題梳理的基礎(chǔ)上確立了11個整改問題,主要涉及聯(lián)系學(xué)生實習(xí)單位違規(guī)送禮品、亂發(fā)加班費、招待費用支出不規(guī)范問題、合同的簽訂和合同款的支付問題、政府采購目錄外的物資采購流程的不規(guī)范、基建項目的簽證變更的不規(guī)范、報廢物品處理的不規(guī)范、后勤突發(fā)事件的處理不規(guī)范等問題。
一是堅持立行立改。停止實習(xí)單位違規(guī)送禮品;招待費報賬必須四單合一(發(fā)票、菜單、招待審批單、信函通知單)方可報銷,公務(wù)接待不備煙酒,同城宴請不予報銷;取消了電話費、交通費和超出標(biāo)準部分的午餐費;嚴格按照學(xué)院制定的合同審批單逐級進行審批。整改以來共清理不符合規(guī)定招生補助31萬元、201*年以來違規(guī)發(fā)放津補貼38.79萬元,201*年“三公經(jīng)費”支出30萬元,同比下降33%。
二是加強制度建設(shè)。先后制定《xx衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院廉政風(fēng)險點及防控措施》加強對招投標(biāo)、合同審查的管理。出臺學(xué)院工程結(jié)算審計認定管理辦法、學(xué)院物品報廢管理辦法、學(xué)院后勤服務(wù)保障突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法,制定了內(nèi)控管理制度和內(nèi)控工作手冊,規(guī)范了學(xué)院財務(wù)、教學(xué)、學(xué)生管理制度,對于推動學(xué)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細化起到良好的作用。
(四)整改科研管理方面存在的問題
一是針對“學(xué)術(shù)道德不規(guī)范、學(xué)術(shù)行為不嚴謹”問題,制定了“科研管理專項治理辦法”,用制度嚴格管理,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。同時將加大宣傳和教育力度,組織專門人員對教科研人員進行“學(xué)術(shù)道德”專項提升教育活動。
二是針對發(fā)表論文“量多質(zhì)劣”問題,對論文獎勵做出規(guī)范性要求,對各級課題的申報、審批、立項、結(jié)項等全過程進行嚴格監(jiān)管。增強論文內(nèi)容與本職教學(xué)工作的緊密性,在激勵鞭策的同時,有效控制了論文“量多質(zhì)劣”現(xiàn)象的發(fā)生。
三是對于論文真實性鑒定問題,醫(yī)研室一直以來堅持嚴格把關(guān),每年在初審和統(tǒng)計公開發(fā)表論文時,嚴格遵循“三查”原則。
第一步,通過國家新聞出版署網(wǎng)站審查期刊真?zhèn)危?/p>
第二步,通過中國知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)資源庫審查論文真?zhèn)危?/p>
第三步,聯(lián)系期刊出版社所在省市的新聞出版局,核實出版社真?zhèn)巍?/p>
通過“三查”,確認論文為正規(guī)期刊正式發(fā)表后方統(tǒng)計匯總,杜絕“假論文”的出現(xiàn)。
(五)整改組織人事管理方面存在的問題
一是針對學(xué)院機構(gòu)名稱不規(guī)范問題,下發(fā)關(guān)于規(guī)范學(xué)院處室、中心、附院名稱的通知,對升格前宿州衛(wèi)校機構(gòu)名稱進行了更正。
二是針對干部任用方面不規(guī)范問題,組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及學(xué)院出臺的《xx衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院干部選拔任用工作實施細則》、《xx衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院培養(yǎng)選拔年輕干部工作規(guī)劃》,制定了《xx衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院干部考核監(jiān)督管理辦法》、《xx衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院中層干部輪崗交流暫行規(guī)定》,配合市紀委做好違紀干部的后續(xù)處理執(zhí)行工作,強化干部管理工作。
三是針對干部推薦選拔管理不到位的問題,學(xué)院黨委多次在職工和干部會議上對出現(xiàn)的民主推薦前打招呼現(xiàn)象進行批評通報,同時取消3名因打招呼擬選任干部任職資格。為進一步預(yù)防干部選任前拉票打招呼行為的發(fā)生,學(xué)院公布舉報電話,設(shè)立舉報箱,并實行干部選任前提醒制度,打好預(yù)防針。在201*年12月份的5名副科級干部選拔任用工作中,由于宣傳到位,措施得力,沒有出現(xiàn)拉票打招呼現(xiàn)象。
四是針對考核考勤不嚴格問題,學(xué)院辦公室修訂完善考勤考核管理辦法,對缺勤人員扣發(fā)績效工資,并在一定范圍內(nèi)予以公布,有效控制了不按時考勤以及隨意請病事假現(xiàn)象。
(六)整改“八個專項整治”方面存在的問題
一是進一步鞏固前期巡視整改和相關(guān)專項整治巡視整改成果。加強“酒桌辦公”督查工作,緊盯重要時間節(jié)點、防范違規(guī)違紀行為出現(xiàn);修訂完善學(xué)院公務(wù)接待公務(wù)接待管理辦法,做到“三公經(jīng)費”開支情況定期通報;圍繞市委規(guī)范津補貼發(fā)放、酒桌辦公、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治做好整改工作。
二是圍繞“管黨治黨寬松軟問題”專項治理,做好廉政風(fēng)險防范工作,把學(xué)院內(nèi)控制度建設(shè)作為整改工作重點,目前內(nèi)控管理制度已經(jīng)形成。
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