學(xué)習(xí)《矛盾論》心得體會:具體問題具體分析 解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 本文簡介:
《矛盾論》是毛澤東思想的標(biāo)志性成果,是馬克思主義世界觀與方法論相統(tǒng)一的典范。作為科學(xué)的世界觀和方法論,《矛盾論》不但指導(dǎo)解決了中國革命一系列重大問題,對有效解決當(dāng)前審計工作中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,也必然是一把思想路線和行動指南上的“金鑰匙”。結(jié)合近年來自己在項目審理發(fā)現(xiàn)的審計難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的分析,通
學(xué)習(xí)《矛盾論》心得體會:具體問題具體分析 解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 本文內(nèi)容:
《矛盾論》是毛澤東思想的標(biāo)志性成果,是馬克思主義世界觀與方法論相統(tǒng)一的典范。作為科學(xué)的世界觀和方法論,《矛盾論》不但指導(dǎo)解決了中國革命一系列重大問題,對有效解決當(dāng)前審計工作中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,也必然是一把思想路線和行動指南上的“金鑰匙”。結(jié)合近年來自己在項目審理發(fā)現(xiàn)的審計難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的分析,通過對《矛盾論》的認(rèn)識、理解和運(yùn)用,力求達(dá)到有效解決問題、提高思想認(rèn)識的目的。
一、《矛盾論》的內(nèi)涵要義
《矛盾論》論述了矛盾的普遍性,強(qiáng)調(diào)對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實質(zhì)和核心;闡述了矛盾的特殊性,強(qiáng)調(diào)必須堅持具體矛盾具體對待的馬克思主義的活的靈魂;論證了主要矛盾和次要矛盾方面的原理,認(rèn)為矛盾發(fā)展的不平衡性是主次矛盾和矛盾主次方面的客觀依據(jù);指出任何矛盾體都是特殊性與普遍性的統(tǒng)一,不僅要注意矛盾的普遍性,更要注意矛盾的特殊性。《矛盾論》指導(dǎo)我們,要具體問題具體分析,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,才能有效地解決矛盾。
二、以矛盾論為指導(dǎo)有效解決當(dāng)前審計中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題
(一)反映問題定性不準(zhǔn)確
問題定性不準(zhǔn)確主要表現(xiàn)在,審計人員面對復(fù)雜的問題,未進(jìn)行深入研究,只抓住了問題的某一個表現(xiàn)方面就進(jìn)行定性,未將關(guān)鍵性方面重點(diǎn)反映。如審計發(fā)現(xiàn)某項目未批先建、未履行相關(guān)建設(shè)程序、未繳納相應(yīng)費(fèi)用、項目建成后也未進(jìn)行竣工決算和驗收等問題,但僅僅把未繳納相應(yīng)費(fèi)用作為定性,要求盡快補(bǔ)繳費(fèi)用,忽略了項目未批先建是形成后續(xù)所有問題的導(dǎo)火索。又如某行政事業(yè)單位擅自將國有資產(chǎn)對外出租,出租收入又在所屬社團(tuán)管理,主要用于單位的日常開銷的問題,審計人員將該情況定性為賬外資金,要求盡快將資金收支在決算報表反映,忽視了國有資產(chǎn)對外出租出借需要履行必要的審批手續(xù)、國有資產(chǎn)收益作為非稅收入應(yīng)當(dāng)上繳財政等關(guān)鍵性要素。問題定性不準(zhǔn)確,必然導(dǎo)致審計處理不能切中要害,審計工作“治標(biāo)不治本”。
《矛盾論》指出,事物的發(fā)展內(nèi)部存在多種矛盾,有主要矛盾,也有次要矛盾,只有抓住了主要矛盾,才能找到解決矛盾的關(guān)鍵方法。因此,面對復(fù)雜的審計發(fā)現(xiàn)問題時,一定要分析研判,找到問題產(chǎn)生的根源、制約問題發(fā)生的關(guān)鍵因素,從眾多矛盾表現(xiàn)中找到主要矛盾,抓住關(guān)鍵問題,才能恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行審計定性,并據(jù)此提出能從根本上解決和糾正問題的辦法,達(dá)到事倍功半的效果。
(二)割裂問題多頭反映
審計人員面對同一違規(guī)問題的不同表現(xiàn)、各階段后果等有相互關(guān)聯(lián)的情形,人為割裂成多個問題,多處反映并多次提出處理意見,達(dá)不到全面系統(tǒng)解決問題的目的。如某高校將專項科研經(jīng)費(fèi)挪用于學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致當(dāng)年多個科研項目未開展或進(jìn)展緩慢等問題。審計人員人為將上述情況分為“挪用專項資金”“未嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)預(yù)算”和“科研項目進(jìn)展緩慢”三個問題,割裂了上述情況的內(nèi)在聯(lián)系,提出的審計處理意見也較散亂,沒有抓住要害。又如某單位以建設(shè)甲交通項目為由,從銀行取得交通建設(shè)貸款,先將其作為投資用于成立所屬交通投資公司,公司成立后又將其收回用于乙交通項目的建設(shè)。審計人員將上述情況分為“挪用項目資金”、“抽逃注冊資本”兩個問題反映,導(dǎo)致問題之間互相牽扯、存在重復(fù)。這種“一個蘿卜兩頭切”問題的出現(xiàn),反映出審計人員沒有將有內(nèi)在聯(lián)系的多個事物綜合起來考慮,就問題談問題。
《矛盾論》指出,事物、現(xiàn)象都具有普遍聯(lián)系的特點(diǎn),只有通過對事物相互聯(lián)系和相互作用的考察,明確事物本身具有的多種矛盾和矛盾的多個方面,用聯(lián)系的觀點(diǎn)分析思考,才能科學(xué)地說明物質(zhì)的運(yùn)動、變化和發(fā)展。因此,對于同一違規(guī)事項的不同方面、不同結(jié)果,或是由某一違規(guī)行為引致另一違規(guī)問題的情形,審計人員在掌握事物全面情況的基礎(chǔ)上,要用聯(lián)系的觀點(diǎn)進(jìn)行分析研究,以問題的主要方面或是決定問題性質(zhì)的關(guān)鍵情節(jié)作為揭示和反映問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),綜合反映問題本身,提升審計質(zhì)量和效果。
(三)未能準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分”
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上提出了“三個區(qū)分開來”,并提出了可以按照“三個區(qū)分開來”的要求予以容錯的情形。在審計實踐中,時常出現(xiàn)對可以或應(yīng)當(dāng)容錯的卻提出了較為嚴(yán)肅的處理意見;對明知故犯、不符合國家大政方針的,卻沒有及時揭示和披露等情況。如某縣政府基于情況緊急、有利于民生需求的考慮,將用于維修改造某村鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金用于重建該村一座年久失修、存在安全隱患的便民橋;對此,審計最初定性該問題為“挪用專項資金”,其直接結(jié)果可能是該縣相關(guān)人員受到處理,嚴(yán)重打擊工作積極性和主動性。又如某縣政府出臺有關(guān)醫(yī)療保險費(fèi)用的報銷制度,與省里政策有不一致的地方,該縣社保部門依據(jù)縣政府文件辦理了相應(yīng)的報銷工作,導(dǎo)致部分醫(yī)療支出不符合規(guī)定。審計最初將上述情況按“出臺制度與上級政策不一致”和“違規(guī)報銷醫(yī)保費(fèi)用”兩個問題定性,并分別提出了修改制度和追究相關(guān)報銷人員責(zé)任的處理意見;但審理認(rèn)為,該縣社保部門相關(guān)人員是依據(jù)縣政府文件開展的工作,如果就此只追究具體辦理報銷工作人員的責(zé)任,顯失公正,不利于今后工作的正常開展。
《矛盾論》指出,正確處理矛盾普遍性與特殊性的辯證關(guān)系,要求我們用對事物的共同本質(zhì)、普遍規(guī)律的認(rèn)識,去指導(dǎo)對個別的、特殊的事物的認(rèn)識,并在這種認(rèn)識中豐富和發(fā)展對事物共性的認(rèn)識。這就要求我們對待事物要全面觀察、認(rèn)真分析研究,分清事物彼此間的區(qū)別聯(lián)系,堅持具體矛問題具體分析情況。因此,做好“三個區(qū)分”、妥善處理各種矛盾,則必須:一是充分掌握問題全面情況,如原因、過程、結(jié)果、具體操作和后續(xù)影響等;二是用聯(lián)系的觀點(diǎn)分析研究問題本身,找到主要矛盾和矛盾的主要方面,綜合考慮次要矛盾和矛盾的次要方面,明確問題實質(zhì)及定性處理的法律法規(guī);三是具體問題具體分析,將是否符合當(dāng)前國家和省里的大政方針、是否符合改革創(chuàng)新需要、是否符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況、是否符合人民群眾意愿、是否有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)發(fā)展等作為標(biāo)準(zhǔn),對比分析計劃與實際、投入與收益、目標(biāo)與結(jié)果、主觀與客觀、制度空白與現(xiàn)實缺陷等情況,不僅要嚴(yán)肅揭露和查處重大損害群眾利益、重大違紀(jì)違法和重大失職瀆職等問題,還要鼓勵改革創(chuàng)新中的先行先試,反映發(fā)展中的缺陷和不足,揭示法規(guī)制度上的空缺或不合時宜,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步為最終目標(biāo),推動審計工作進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。
學(xué)習(xí)《矛盾論》心得體會:具體問題具體分析 解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 本文關(guān)鍵詞:矛盾論,熱點(diǎn),心得體會,難點(diǎn),解決
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