群眾工作是黨和政府的一項重要工作，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。調(diào)動人民群眾的積極性、能動性、創(chuàng)造性是黨和政府長期以來一直追求的目標(biāo)。廣大黨員干部是加強(qiáng)群眾工作的主體，黨員干部能力素質(zhì)和作風(fēng)狀況如何，直接關(guān)系群眾工作的成效，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系黨和政府的形象和威信。群眾工作是做好工作的前提和基礎(chǔ)，因此，為切實做好群眾工作，必須做到“六個必須”：

一、做好群眾工作必須牢記黨的宗旨

全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，是我們了解百姓疾苦、解決群眾實際問題的情感基礎(chǔ)。我們對老百姓的感情深不深，關(guān)鍵看我們的宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)。全心全意為人民服務(wù)，并不是高不可及的理想，而是可以身體力行的具體行動。黨為什么要把全心全意為人民服務(wù)當(dāng)作宗旨，就是因為我們黨從誕生那天起，就是從群眾中來，扎根于人民。廣大基層黨員干部的家人，包括我們自己在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之前，其實都是老百姓，而且組織培養(yǎng)我們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的唯一目的，也就是要為老百姓做事，所以我們對老百姓充滿感情，為老百姓做好自己份內(nèi)的事，那是天經(jīng)地義的。對我們廣大黨員干部來說，對老百姓有沒有真情實感，是不是真心實意地為老百姓辦事，完全可以作為檢驗我們宗旨意識是否牢固的唯一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，隨著改革開放步伐的加快，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，社會矛盾較為集中，尤其是貧富分化問題較為突出，一部分群眾受各種因素影響、生活還比較困難，基層農(nóng)村仍有不少問題還未解決、存在著許多社會矛盾。廣大黨員干部能不能帶著真感情，深入到群眾當(dāng)中，與群眾保持一種比較良好的互動關(guān)系，發(fā)自內(nèi)心地體會群眾的疾苦，真心實意地幫助群眾解決面臨的困難和問題，創(chuàng)建公平、正義的社會，是我們做好新形勢下群眾工作的關(guān)鍵所在。

二、做好群眾工作必須掌握政策

堅持群眾路線，做好群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在解決群眾生產(chǎn)生活困難中，必須做到講政策，用政策開導(dǎo)群眾、教育群眾，在政策固定的范圍內(nèi)解決問題。對待工作中遇到的新情況，努力做到用發(fā)展的理念、改革的辦法、創(chuàng)新的精神來解決問題。要熟悉掌握國家和地方政府的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到“以制度管人”、“按程序辦事”，減少隨意性。近些年來，國家取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民告別千年稅賦，不少農(nóng)村遺留問題得到逐步化解，農(nóng)民心情變得更加舒暢。不少農(nóng)民還一五一十歷數(shù)了新農(nóng)村建設(shè)帶來的路通、電通、水通、教育免費、新合作醫(yī)療、新農(nóng)保、發(fā)放種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等種種新變化。在城區(qū)社區(qū)，居民談得多的是社會保障帶來的種種實惠�；鶎痈刹恳财毡榉从常�過去主要工作就是找農(nóng)民“要錢（收農(nóng)業(yè)稅、三提五統(tǒng)）、要糧（征購）、要命（計劃生育）”，干群關(guān)系緊張，感到很尷尬，現(xiàn)在不但不找農(nóng)民“要錢”，還“給農(nóng)民錢”，基層工作相對來說要好做一些了。從干部到群眾，從城區(qū)居民到鄉(xiāng)村農(nóng)民，大家談起黨的惠民政策無不喜形于色，從中可以看出，政策已經(jīng)深得民心，老百姓對黨和政府出自內(nèi)心十分擁護(hù)。既然黨的政策深得民心，為什么干群關(guān)系仍然存在這樣或那樣的問題呢？問題還是出在群眾工作薄弱上、一些地方仍有許多問題未得到解決。由于群眾工作沒有跟進(jìn)，在土地征用、房屋拆遷、土地山林權(quán)證落實、政務(wù)財務(wù)公開、企業(yè)改制等方面，引發(fā)或激化的矛盾還不少。群眾工作一方面要抓惠民政策不折不扣地落實，一方面要大力倡導(dǎo)工作重心下移，機(jī)關(guān)干部下沉，切實加強(qiáng)群眾工作，好政策加上強(qiáng)有力的群眾工作，才會產(chǎn)生巨大收效。

三、做好群眾工作必須為民解憂辦實事

人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。回顧黨的發(fā)展進(jìn)程，就是一部與群眾血肉相連、唇齒相依的發(fā)展史。但是現(xiàn)在的群眾工作同以前比，不去論條件好壞，也不去論能力大小，僅就同群眾的感情就差了很遠(yuǎn)。人民群眾對黨員干部的意見，也集中反映在感情沒有到位上。應(yīng)該肯定，絕大多數(shù)基層干部同群眾感情很深，工作兢兢業(yè)業(yè)，在基層工作條件艱苦，十分不易。但也有少數(shù)基層干部同群眾感情確實逐漸疏遠(yuǎn)了，少到群眾中去，與廣大基層群眾脫節(jié)，這是相當(dāng)危險的。有的雖然在基層工作，就像葫蘆掉進(jìn)井里，下是下去了，仍然浮在水面上，不像秤砣一沉到底。現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，一個月能下村幾次，能在農(nóng)民家里住過幾晚，相當(dāng)部分干部一個月僅下村3-5次，且大多數(shù)是晚去早歸，更不用說能叫出村民的名字，能說出哪家哪戶種多少田、哪家哪戶有什么特殊困難、哪家跟哪戶有什么過結(jié)。也就是說，少數(shù)基層干部根本沒有同群眾親密接觸。在現(xiàn)實條件下，簡單地推行干部同群眾“同吃同住同勞動”，確實難以行得通，但基層干部一定要到群眾中間去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部陣地就在農(nóng)村、服務(wù)對象就是農(nóng)民，必須了解群眾的所思、所難、所盼，把群眾工作做到農(nóng)民家里去，做到老百姓的心坎上。事實上，絕大多數(shù)老百姓很厚道、很純樸、很聽話。只要感情深，牛肉能敬神。現(xiàn)在，大家都反映工作難搞，計劃生育難，征地拆遷難，接待上訪難，就業(yè)安置難，維護(hù)社會穩(wěn)定難，等等，這些都是客觀實際情況，但是千難萬難，根子就在于調(diào)處各種社會矛盾時，往往只注重經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和司法手段，忽視運用群眾工作手段。要說難，再難也沒有我們黨在白色恐怖年代做地下工作難。只要我們把功夫下在做群眾工作上，動之以情，曉之以理，依之以法，再大的難題也是可以克服的。其實做群眾工作并不難，一要加強(qiáng)聯(lián)系同群眾“親”；二要解決突出問題讓群眾“認(rèn)”；三要嚴(yán)格要求自己使群眾“服”；四要完善民主管理讓群眾“信”。把群眾工作做深做細(xì)，動員群眾參與進(jìn)來，各項工作就一定能落到實處。

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