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201*年度民主生活會個人發(fā)言提綱

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根據(jù)《關(guān)于認真開好201*年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》(x組通〔201*〕x號)安排,本人圍繞“兩學一做”學習教育要求,聚焦“四個合格不合格”,重點對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,結(jié)合思想和工作實際,認真查擺問題,深刻剖析原因,進一步明確整改方向,形成個人對照檢查材料,F(xiàn)將情況報告如下:

一、踐行“兩學一做”情況

(一)政治理論學習情況。自全黨開展“兩學一做”學習教育以來,我認真按照縣委的部署,積極參加縣委中心組和局黨組安排的政治理論學習活動,緊扣“基礎(chǔ)在學,關(guān)鍵在做,以知促行”的要求,深入系統(tǒng)地學習了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨員廉潔自律準則》和習近平總書記系列重要講話精神特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神。通過學原文、聽報告、寫心得、手抄《黨章》等多種形式,進一步理解了合格黨員新標準和“四個堅持”廉潔自律規(guī)范的深刻內(nèi)涵,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,在思想上衷心擁護核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、行動上主動看齊核心,自覺在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央和省委、州委、縣委作出的各項決策部署。無論是在工作、學習還是生活中,始終保持清醒的頭腦、堅定的立場、鮮明的旗幟,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行“八個決不允許”,嚴格落實“十嚴禁”,心存敬畏,廉潔自律,明禮守法,公道正派。一年來,共參加縣委中心組學習活動8次(因公請假4次),撰寫調(diào)研報告2篇、心得體會8篇,手抄《黨章》x余字,作讀書筆記x余字。

(二)個人重大事項報告。公車改革以后,本人沒有違規(guī)配備公務(wù)用車,赴省、州開會和下鄉(xiāng)檢查工作,均由局辦公室統(tǒng)一安排公務(wù)用車,不存在公車私用現(xiàn)象。辦公用房x平米,未超出黨政機關(guān)辦公用房新標準。擁有住房2套,總面積245平方米,其中一套位于本縣城關(guān)一小教師宿舍樓,購于1998年(屬集資房),面積x平方米,購房總金額x萬元,資金來源于本人工資。另一套住房位于凱里市體育館旁(屬按揭房),面積x平方米,于201*年向農(nóng)行貸款x萬元。擁有私家車1輛,排量2.0L,購置費用x萬元,資金來源為本人工資及向親友借款。無門面房、持有資金及股票、出國出境等情況。女兒吳學嘉目前就職于凱里市某公司。

二、自身存在的突出問題

(一)理想信念方面。一是黨性錘煉不過硬。作為一名領(lǐng)導干部,能夠牢固樹立“四個意識”,在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在大是大非面前立場堅定、態(tài)度堅決,但政治敏銳性還是不夠強。比如:有時對局機關(guān)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中個別同志消極言論或調(diào)侃所產(chǎn)生的負面影響認識不足、抵制不力,認為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了。這是不善于從政治上分析情況、思考問題、做出判斷,黨性錘煉不過硬的體現(xiàn)。二是理論充電不全面。沒有從“要我學”的層面上升到“我要學”的境界,存在“干什么學什么、缺什么補什么”的局限性,與衛(wèi)生計生工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識學得多,對關(guān)聯(lián)性不大的社會管理、市場經(jīng)濟等純理論知識學得少,特別是對十八大以來提出的發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新理念鉆研不夠、把握不深。比如:在安排局黨組中心組理論學習上,對衛(wèi)生計生法律法規(guī)方面的內(nèi)容就多一點、時間就寬裕一點、研究部署多一點。對脫貧攻堅、旅游經(jīng)濟等方面的內(nèi)容就安排得少一點,甚至以會議傳達會議、以文件落實文件。這是學風不正、應(yīng)付差事的表現(xiàn)。

(二)紀律規(guī)矩方面。一是政治紀律性還有待加強。對執(zhí)行政治紀律講得多、抓得少,把行動上不出格等同于政治上合格,用行動一致代替思想一致。比如:在落實省、州衛(wèi)生計生委的決策部署時,仍習慣于考慮自己的“一畝三分地”,強調(diào)經(jīng)費不到位等客觀原因,沒有從全系統(tǒng)發(fā)展大局進行統(tǒng)籌考慮,導致部分工作突破不明顯,這實質(zhì)上是大局意識不強、大局觀念淡薄的表現(xiàn)。二是規(guī)矩意識還有待提升。能夠嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事,八小時以內(nèi)自我約束嚴格,但八小時以外自我要求卻不嚴謹。比如:縣政府安排在星期六、星期日召開的會議,對不重要或者不是主要領(lǐng)導主持的就偶爾安排副職代會。同時,對局機關(guān)干部職工遲到早退、開會交頭接耳、玩手機等小毛病監(jiān)管措施不到位,從根本上講,就是守規(guī)矩的觀念不強。

(三)工作作風方面。一是調(diào)查研究不深入。在走基層、訪民情、解民憂等調(diào)查研究上存在走馬觀花、蜻蜓點水的現(xiàn)象,真正坐下來與村干部和群眾充分交流時間不多、溝通深度不足。比如:今年到我局掛靠幫扶的往洞鎮(zhèn)朝利村、弄吾村開展遍訪貧困村、貧困戶活動中,雖然按照縣委的要求深入每家每戶掌握了具體情況,完成了2次遍訪和回訪活動,解決了工作經(jīng)費,配備了辦公設(shè)備,但在幫助基層理清發(fā)展思路、落實發(fā)展項目上做得還不夠。二是工作落實不到位。工作上重部署、輕落實,親自推動、親自督促、親自落實不到位,偶爾存在抓大放小和做“選擇題”的現(xiàn)象。比如:有時也會因工作繁忙感到“力不從心”而產(chǎn)生重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,把黨風廉政和反腐倡廉工作交給局紀檢組具體抓落實,事后聽聽匯報提提要求。以上兩個問題,究其根源都是工作作風不扎實的表現(xiàn)。

(四)擔當作為方面。一是工作創(chuàng)新意識不強。部分工作墨守成規(guī)、創(chuàng)新不足,對于省、州業(yè)務(wù)主管部門下達的衛(wèi)生計生工作新任務(wù),首先想到的不是推陳出新、大膽突破,而是習慣于等文件等批示、看別人怎么做。比如:在補齊我老秘網(wǎng)縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目這塊“短板”上,雖然研究制定了“三按月”推進工作機制和績效管理考核機制,但卻被經(jīng)費問題捏住“要害”而束手無策,致使兌現(xiàn)獎懲激勵機制跟不上,因勢利導解決工作進展緩慢、質(zhì)量不高等問題的辦法不多、效果不明顯。二是推進工作韌勁不足。由于日常事務(wù)多、工作任務(wù)重,性情又比較急,有時存在浮躁、急躁現(xiàn)象,缺乏“抓鐵留痕”和“滴水穿石”的韌勁。比如:實施全面兩孩政策以來,對已生育二孩的農(nóng)村群眾不再硬性要求落實避孕節(jié)育措施。由于我老秘網(wǎng)縣部分農(nóng)村群眾“重男輕女”的落后思想依然嚴重,加上宣傳和解讀全面兩孩政策不夠深入,導致手術(shù)庫存和政策外生育同比增加。三是啃硬骨頭的精神不足。當前,縣級公立醫(yī)院綜合改革已到了攻堅拔寨和啃硬骨頭的關(guān)鍵時期,由于全縣醫(yī)療服務(wù)整體水平不高,與群眾目益增長的醫(yī)療服務(wù)需求不相適應(yīng),導致醫(yī)療衛(wèi)生在群眾中的形象欠佳。比如:近幾年來,縣人民醫(yī)院由于管理混亂,高層次醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員缺乏,服務(wù)態(tài)度不樂觀,且部分醫(yī)務(wù)人員不愛崗、不敬業(yè)、不求上進,不把治病救人當己任,群眾怨聲載道,在社會上造成很不好的影響。這個問題長期存在,雖然有體制機制造成的因素,但也與我主動研究問題不夠、解決人才缺乏的辦法不多有關(guān)。以上三個問題都是自己擔當意識不強,不敢碰硬、不敢作為的體現(xiàn)。

(五)組織生活方面。一是組織生活標準不高。對組織生活的重要意義認識不足,雖然能夠積極參加所在支部的政治學習和組織生活,但有時也存在準備不夠充分,標準不高,有完成上級任務(wù)的應(yīng)付思想和走過場現(xiàn)象存在。二是談心談話不夠深入。與班子成員溝通交流多,與一般干部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績較多,談問題、談缺點少,在深挖思想根源、觸及問題實質(zhì)上做得還不夠,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性還需進一步加強。

(六)從嚴治黨方面。一是主體責任壓得不夠?qū)。能夠帶頭履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,但在具體工作中落實主體責任和監(jiān)督責任的方法單一,主要依靠集中檢查、聽取匯報等方式落實成效,在如何推動“兩個責任”落實上拿不出更加務(wù)實有效的舉措。反思起來,主要是自己對新常態(tài)下加強黨風廉潔建設(shè)的極端重要性認識還不夠深刻。二是正風肅紀力度不夠大。有時也抱著“金無足赤、人無完人”、“多栽花少挑刺”的中庸思想,對于個別黨員干部的一些苗頭性、傾向性但不涉及原則性的問題睜一只眼閉一只眼,沒有及時進行批評教育和糾正,抓作風、抓效能的主動性和自覺性還不夠高、力度不夠大。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

對上述查擺出來的問題進行深刻反思和剖析,其產(chǎn)生根源既有客觀原因更有主觀原因,主要有以下四個方面。

一是黨性修養(yǎng)有所放松。在大是大非、大風大浪面前,能夠堅決做到保持政治清醒、對黨忠誠、旗幟鮮明,但偶爾也會認為“黨性”是看不見、摸不著的意識形態(tài),黨性修養(yǎng)強不強,跟工作的好壞沒有多大關(guān)系。在參加黨內(nèi)政治生活時,主觀能動性不足,對自己作為“班長”所肩負的重要職責和神圣使命認識不充分。在日常實際工作中,總認為自己是多年的老黨員,不會去碰“高壓線”,沒有時刻以“四講四有”合格黨員標準嚴格要求自己,忽視了一些小節(jié)和細節(jié)上的自律,不自覺地放松了對黨性的鍛煉,這種思想如果不及時糾正,很容易造成“千里之堤,潰于蟻穴”的嚴重后果。

二是理想信念有所弱化。自認為受黨教育多年,已經(jīng)積累了一定的理論知識和工作經(jīng)驗,基本能滿足工作所需,思想上存在著“先放一放,再等一等”的不良傾向。在學習和工作沖突時,經(jīng)常學習服從于任務(wù),導致學習“欠賬”越攢越多。特別是通過參加“兩學一做”學習教育,發(fā)現(xiàn)自己與姜仕坤等先進典型的差距越拉越大,對共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義理想信念還沒有上升為一種理性自覺、一種持久堅守、一種沉著定力,在精神上及時“補鈣”不夠,造成了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”螺絲松動。

三是宗旨意識有所淡化。認為自己出生農(nóng)村,又長期在基層工作,經(jīng)常與群眾打交道,對群眾有一種特殊情懷。但隨著職務(wù)的轉(zhuǎn)變,特別是調(diào)到縣直機關(guān)任職之后,坐辦公室時間多了,開會時間多了,在工作中盯頭上級看、圍著指標轉(zhuǎn),不自覺地慢慢淡化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。盡管也經(jīng)常下去進村入戶,但有時也因身體狀況欠佳存在走馬觀花、急功近利的現(xiàn)象,與群眾交心談心、關(guān)心群眾疾苦不夠,歸根結(jié)底還是沒有解決好“三個誰”的問題。

四是組織紀律有所松懈。作為黨組書記兼局長,黨內(nèi)政治生活還是不夠嚴肅,對黨風廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭的重要性、艱巨性和長期性認識不足,存在“獨善其身”思想,認為“其身正不令而行”,只要自己在大事大非問題上堅守原則、潔身自好、遵紀守法、作好表率,干部職工就會主動看齊并上行下效,對抓好干部職工的思想教育、紀律教育時緊時松,對集中整治醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風、提質(zhì)增效的力度還不夠大?偟膩碚f,出現(xiàn)這些問題,還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規(guī)范自己造成的。

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