201*年6月26日，中國(guó)石油管道公司長(zhǎng)春輸油分公司垂楊輸油站站長(zhǎng)、黨支部書(shū)記佟兆林因涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn)和貪污公款被刑事拘留，同年7月6日被逮捕，同年10月20日，吉林省前郭縣人民法院以私分國(guó)有資產(chǎn)罪判處佟兆林有期徒刑三年，緩刑四年。

一、案情回放

佟兆林，男，漢族，1957年2月12日出生，大學(xué)文化，1975年參加工作，1990年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，201*年2月起擔(dān)任長(zhǎng)春輸油分公司新廟輸油站站長(zhǎng)，捕前任垂楊輸油站站長(zhǎng)兼黨支部書(shū)記。

法院審理查明，201*年2月--201*年5月，佟兆林在任長(zhǎng)春輸油分公司新廟輸油站站長(zhǎng)期間，利用新廟輸油站工程項(xiàng)目建設(shè)之機(jī)，采取虛增工程量等方式套取上級(jí)撥付的工程款累計(jì)200萬(wàn)元，并指使單位財(cái)務(wù)人員將該款存于帳外。之后，在未向長(zhǎng)春輸油分公司匯報(bào)和請(qǐng)示的情況下，佟兆林召集該站領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究，決定以給全體職工發(fā)放午餐費(fèi)、春節(jié)和元宵節(jié)補(bǔ)助等名義，將上述帳外資金私分153.28萬(wàn)元。

201*年2月，佟兆林預(yù)感自己的工作可能要有變動(dòng)，便假借將帳外資金轉(zhuǎn)交上級(jí)單位為名，向保管帳外資金的余智敏索要了20萬(wàn)元現(xiàn)金，隨后將此款存為兩張10萬(wàn)元的定期存單交給妻子王英。201*年6月，佟兆林在調(diào)離新廟輸油站交接工作時(shí)，故意隱瞞了手中還有20萬(wàn)元定期存單的事實(shí)。在檢察機(jī)關(guān)查處其私分國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，佟兆林主動(dòng)交代了此事，并將兩張存單上交了檢察機(jī)關(guān)，從而中止了貪污行為。案發(fā)后，此款被檢察機(jī)關(guān)收繳。

法院審理認(rèn)定：佟兆林作為國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人，違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)153.28萬(wàn)元私分給個(gè)人，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪，應(yīng)依法論處；佟兆林作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職務(wù)上的便利，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，其行為已構(gòu)成貪污罪，但考慮到佟兆林在檢察機(jī)關(guān)并未掌握其貪污犯罪事實(shí)的前提下，主動(dòng)放棄犯罪并如實(shí)向檢察機(jī)關(guān)交代，屬犯罪中止和自首行為，依法免于刑事處罰。綜合上述情況，吉林省前郭縣人民法院最終判決：佟兆林犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣5萬(wàn)元。

佟兆林案件宣判后，經(jīng)長(zhǎng)春輸油分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究，給予佟兆林開(kāi)除黨籍、留用察看一年的處分。

二、發(fā)案原因分析

佟兆林經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生，既有其自身素質(zhì)不過(guò)硬的原因，也有社會(huì)不良習(xí)氣的影響，又有監(jiān)督管理不力等問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

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