認真學習貫徹新黨章 樹立社會主義榮辱觀　大力推進項目年建設

——ＸＸ同志關于學習貫徹黨章的專題輔導報告

同志們：

在偉大的中國共產黨成立85周年前夕，在先進性教育活動即將結束的時候，按照上級的部署和要求，我以“認真學習貫徹新黨章，樹立社會主義榮辱觀，大力推進項目年建設”為題，向大家作個報告。

黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是立黨、管黨、治黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。當前，全縣各級黨組織和黨員同志在自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章方面，總體上是堅持得好的，但也存在一些問題。比如，個別黨組織和黨員干部不按黨章黨紀黨規(guī)辦事，在重大原則問題上不夠堅決；一些黨員理想信念不堅定，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，對群眾的感情淡化，違反黨的紀律，敗壞黨的形象等。這些問題的存在，從根本上講，在于我們一些黨員同志缺乏黨的意識、黨員意識，缺乏鮮明的社會主義榮辱觀。在新時期新形勢下，我們應該時刻牢記自己是黨組織的一員，以維護黨的尊嚴和形象為榮，以敗壞黨的威信和聲望為恥，做到在黨言黨,在黨愛黨,在黨憂黨,在黨為黨。在黨言黨,闡述的是共產黨員應有的立場和觀點；在黨愛黨,體現的是感情和義務；在黨憂黨,表明的是清醒和自強；在黨為黨，強調的是貢獻和使命。我們要認真學習貫徹黨章，帶頭踐行社會主義榮辱觀，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，始終保持共產黨員先進性，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，扎扎實實推進項目年建設工作，促進全縣經濟社會又快又好地向前發(fā)展。

一、以學習貫徹黨章為契機，深入學習實踐社會主義榮辱觀

胡錦濤總書記提出的社會主義榮辱觀主要內容是“八榮八恥”，即：以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。胡錦濤總書記的講話概括精辟，寓意深刻，涵蓋了愛國主義、社會主義、集體主義思想，抓住了當前人民群眾普遍關注的社會現實問題，集中表達了廣大干部群眾的共同心愿，是社會主義價值觀的具體化和科學發(fā)展觀的重要組成部分，體現了中華民族傳統(tǒng)美德和當今時代精神的完美結合，體現了依法治國和以德治國的有機統(tǒng)一，對于進一步匡正社會風氣、提高文明程度、推進和諧社會建設，都具有重要的指導意義。

（一）要把學習實踐社會主義榮辱觀與保持共產黨員先進性教育相結合。加強黨的先進性建設，首要任務是提高黨員素質。而黨員素質問題，不管從內在素養(yǎng)來看，還是從外在表現來看，是否具有鮮明的榮辱觀，這不僅是一個重要的評判標準，而且是一個直觀的評判標準。從某種程度上講，看黨員先進與否，重要的一點是要看有沒有榮辱觀，有什么樣的榮辱觀。加強黨的先進性建設，一定要把加強黨員、干部的道德修養(yǎng)作為一個重點。要進一步加強道德修養(yǎng)，教育引導黨員、干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產黨人的高風亮節(jié)。黨員領導干部的思想道德建設不是一個可有可無的話題，歷史和現實都表明，道德在人類社會的發(fā)展和進步中具有重要作用。道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞，是判斷一個共產黨員人格優(yōu)劣的重要標準，是衡量一個共產黨員有沒有先進性的重要尺度，也是決定一個共產黨員有沒有光明的政治前途的重要基礎。“德”是人的“立身”之本，是國的“立國”之基。黨的先進性要通過黨員的先進性來體現。黨員的道德修養(yǎng)如何，不僅決定著黨員的個人形象，而且關系黨的整體形象，關系到整個社會風氣問題，黨員干部特別是領導干部都要自覺加強道德修養(yǎng)。目前，先進性教育集中教育活動即將結束，但加強黨的先進性建設還任重道遠。今后，能否使學習實踐社會主義榮辱觀在黨員干部中蔚然成風，對實施“三大工程”，構建“三贏機制”，永葆共產黨員先進性至關重要。黨員領導干部要注重提高自己的個人素質和精神境界。這就要求我們的領導者，首先要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，這三句話點出了作為領導干部應當具備的“官德”，也就是“為政之道”。如何才能樹立好的“官德”，從根本上是把人民利益放在首位。一個黨的領導干部，只有把人民放在第一位，不追求自己的特殊利益，才能得到人民的信任，樹立自己良好的形象。能否把人民利益放到第一位是檢驗為政為“官”的一把尺子。做一個領導者也好，做一個普通人也好，要想塑造自己的人格和形象，就應該把人民利益放在第一位，實實在在為人民群眾做點事情。我們不能指望一個道德敗壞的黨員干部能夠保持先進性，哪怕他有再高的水平、再大的本事。一個水平高、本事大的黨員干部，如果道德敗壞，他不僅不能為黨和人民做出大的貢獻，反而會讓黨和人民的事業(yè)蒙受更大的損失。

（二）要把學習實踐社會主義榮辱觀與學習貫徹黨章相結合。樹立社會主義榮辱觀是學習貫徹黨章的基本要求。在中紀委第六次全會上，胡錦濤總書記明確提出，要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。作為黨的總書記，在黨的重要會議上全面、深刻、系統(tǒng)地闡述學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章問題，這在我們黨的歷史上還是第一次。作為一名共產黨員，是否具有鮮明的榮辱觀，最基本的就是看其能否堅持學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。黨章是黨內具有最高權威的行為規(guī)范，是黨內的根本大法。鄧小平同志把黨章看作是“最根本的黨規(guī)黨法”。從黨章的內容來看，黨章所規(guī)定的都是黨內生活中最重大、最根本的問題，它既是黨的建設根本問題的總體現，又是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。黨章對我們黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標等一系列黨的建設的根本問題做了明確的規(guī)定，它集中表達了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了依據，回答了我們要建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨這兩個黨的建設首要的、根本的問題，可以說是黨的“生命要素”。同時，黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確的要求，規(guī)定了黨內的各項基本制度，還對黨員需要掌握的黨的基本知識作出了系統(tǒng)闡述，對黨員的權利和義務以及黨員領導干部應該具備的基本條件作出了明確規(guī)范。黨章是我們堅持從嚴治黨的根本依據，是我們每一個黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準；從黨章在黨內的法規(guī)效力上說，黨章具有黨內法規(guī)的最高效力和最大權威，是制定黨內其他行為規(guī)范的總依據。在我們的黨內規(guī)范體系中，除黨章之外，還制定了一系列與之相配套的準則、條例、規(guī)定、細則和辦法等各種不同形式的規(guī)章制度，以及大量諸如黨內的各種決議、決定、處理意見之類的黨內規(guī)范性文件。黨章處于黨內規(guī)范體系的最頂端，起著統(tǒng)帥和靈魂的作用。其他黨內法規(guī)和黨內規(guī)范性文件的制定、頒布和實施，都必須以黨章為總依據，與黨章保持一致；從產生的程序上看，黨章的制定、修改、解釋，都要依據黨的建設的自身規(guī)律，按照嚴格的法定程序和民主集中制原則，由黨的全國代表大會制定，并以正式的法規(guī)條文的形式科學地表述出來的，是全黨意志的集中體現，是黨的整體意志和黨員個人意志的反映和統(tǒng)一。始終學習貫徹黨章是我們黨著眼于歷史經驗的啟示，總結自身建設的實踐經驗得出的重要結論，是我們黨著眼于現實問題的解決，面對新形勢新任務對全黨提出的緊迫要求，是我們黨著眼于黨員隊伍現狀，加強黨員隊伍建設特別是干部隊伍和領導班子建設的現實需要，是我們黨著眼于未來事業(yè)的發(fā)展，不斷推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略選擇。歷史和實踐一再證明，只有認真學習、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護黨章，才能進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能使黨的事業(yè)興旺發(fā)達，才能使黨的執(zhí)政基礎堅如磐石。全縣廣大黨員干部要對照黨章內容，結合社會主義榮辱觀教育，認真檢查自身實際，明確堅持什么、反對什么、提倡什么、抵制什么，切實劃清“榮”與“恥”的界限，切實加強黨性修養(yǎng)。黨員同志要以“學習黨章為榮，以不知黨章為恥”；“以遵守黨章為榮，以違背黨章為恥”；“以貫徹黨章為榮，以漠視黨章為恥”；“以維護黨章為榮，以損毀黨章為恥”。

（三）要把學習實踐社會主義榮辱觀與加強領導干部思想政治建設相結合。樹立社會主義榮辱觀，是加強領導干部思想政治建設的重要之舉。一個領導干部，如果有才無德，可能成為罪人；如果有德無才，只能成為庸人；只有德才兼?zhèn)�，才能成為賢人。領導干部在新形勢下，要注意提升自己的精神境界。我們共產黨人是為人民服務的，黨的各級領導干部應該具有寬廣的胸懷，淡泊個人名利，要力戒為人不正、為政不正。今年，省委對換屆工作作出明確要求，對干部的選拔任用不僅要看其工作實績，還要看其公眾形象。這里的公眾形象，我理解，最起碼的就是要看領導干部的榮辱觀。這是學習實踐榮辱觀在干部選拔任用上的具體要求。當前，我們強調對領導干部行使權力全過程的監(jiān)督，實際是要求領導者把政治和品行統(tǒng)一起來，這應該是共產黨的干部所要做到的。黨員領導干部要注意保持自己政治上和道德上的統(tǒng)一性。強調這一點，一方面是因為在社會生活中，確實有少數領導干部表里不一、言行不一。另一方面，我們強調領導干部政治和道德的統(tǒng)一，還因為道德作為人們的行為規(guī)范，它是以領導干部的自重、自省、自警、自勵為前提的，是領導干部自覺改造自己主觀世界的過程，它靠的是自律，而不是強迫。所以，領導干部重要的是要在實踐中按照一個領導干部所應該具備的道德要求進行自我改造、自我完善和自我提高。繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺培養(yǎng)自己的正氣，反對各種歪風邪氣。領導干部的政治形象和道德形象是統(tǒng)一和不可分割的。政治上的堅定正確和道德上的高尚純潔構成了領導干部的總體形象，脫離了任何一個方面，都會降低在人民群眾中的威信，都不會是合格的領導干部。總之，牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，提升自己的思想境界，追求政治和道德相統(tǒng)一的那種樸實無華、公而忘私的工作作風，可以說是黨員干部特別是領導干部的成事之道。也只有這樣，才能在工作中無私無畏，才能真正干出一番業(yè)績。

（四）要把學習實踐社會主義榮辱觀與弘揚瓷都精神相結合。弘揚瓷都精神是社會主義榮辱觀在我縣的具體實踐。中國西部瓷都在近20年的發(fā)展中，從無到有、從小到大、由弱到強，受到各級各界的高度贊譽。中國西部瓷都的崛起，除了有政策支持、資金投入等物質因素外，還必然有一個強大的精神支撐，這就是瓷都精神。它的內涵包括“開放開明”的包容精神、“團結奮進”的協(xié)作精神、“求真務實”的實干精神、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的拼搏精神。實踐證明，精神的力量是巨大的，精神是可以變物質的，瓷都精神推動了陶瓷產業(yè)一波一波地向前發(fā)展，一級一級地向上提升。大力弘揚瓷都精神，對鼓舞全縣人民貫徹落實科學發(fā)展觀，投入全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)，具有十分重要的現實意義。當前，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，如何進一步落實科學發(fā)展觀，促進全縣經濟社會又快又好發(fā)展，是擺在全縣各級黨組織和廣大黨員干部面前的首要而緊迫的任務。我們要號召全縣廣大黨員干部在經濟社會發(fā)展中“以又快又好發(fā)展為榮，以發(fā)展滯后、發(fā)展慢了為恥”；“以只為加快發(fā)展想辦法為榮，以應付差事找理由為恥”；“以想干事、能干事、干成事為榮，以辦不成事、辦砸事甚至還出事為恥”；“以苦干實干加巧干為榮，以不在狀態(tài)不在水平為恥”；“以圓滿實現各項目標為榮，以不達目標半途而廢為恥”，在學習實踐社會主義榮辱觀中，不斷賦予瓷都精神新的時代內涵，努力在全縣營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍，形成人人有事干、事事有人干、人人好好干、事事干得好的生動局面，共同為把夾江建設成為具有強競爭力的中國西部瓷都、四川經濟文化強縣和開放和諧的樂山北大門而努力奮斗。

二、以踐行社會主義榮辱觀為重點，著力解決黨員干部隊伍建設中存在的突出問題

全縣絕大多數黨員干部都具有鮮明的榮辱觀，都在自覺踐行榮辱觀，緊貼全縣的中心工作和工作大局，服務發(fā)展，推動發(fā)展，涌現了一大批先進典型，樹立了許多好的榜樣，為促進全縣經濟社會持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展作出了應有的貢獻�？梢钥隙ǖ卣f，全縣黨員干部的主流是好的，整體素質是高的。如果沒有這樣一批好的干部、好的作風，不可能取得今天的成績。但也不可諱言，全縣確有少數黨政干部平時不注重個人修養(yǎng)，沒有認真按照“八榮八恥”的標準來嚴格要求自己，養(yǎng)成了一些不良習氣，做出了一些不端行為，對我們的黨、對我們的人民、對我們的事業(yè)造成了不良影響。這里，我著重對照社會主義榮辱觀的內容，簡要解析八種比較突出的現象，希望引起大家的高度重視，并認真加以解決。

（一）大局觀念不牢的問題。熱愛祖國具體到我縣黨員干部就是要做到“為黨為公，大局為重”。我們在工作中，應該做到以顧全大局為榮，以只重個人利益為恥，把思想和精力集中到縣委、縣政府既定工作部署上來，投身到項目年建設中來。就全縣情況來看，絕大多數干部都能做到識大體、顧大局，心往一處想，勁往一處使，忠實履行服務發(fā)展、促進發(fā)展的職責。但也有極少數部門和干部全局觀念淡薄，工作上不協(xié)調、不溝通、不匯報，各行其是，對貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策態(tài)度不堅決、措施不到位，或對縣委、縣政府的重大決策無動于衷，合意的就辦，不合意的就拖，有利的就爭，麻煩的就推，致使有的工作有部署，但落實不到位。有的部門甚至認為項目年工作是縣委、縣政府領導和幾個經濟部門的事情，與自己關系不大，甚至不沾邊，也沒有什么“搞頭”，半年就這樣快過去了，有些部門仍然江山依舊，無所作為或作為不大，在項目年建設上甚至還沒有找到多大感覺。

（二）工作作風不實的問題。服務人民具體到我縣黨員干部就是要做到“為民辦事，真心實意”。我們在工作中，應該做到以實現人民利益為榮，以損害人民利益為恥，盡快提高辦事效率，實實在在地為群眾辦實事、辦好事。然而，還有極少數黨政干部還習慣當官“做老爺”，沒有沉下身子深入基層、深入群眾、深入實際，而是走馬觀花，對老百姓的利益問題關心不夠，“門難進、臉難看、事難辦”的現象在有的部門還存在；有的還沒有樹立危機感和緊迫感，服務態(tài)度不熱情，服務質量不優(yōu)，辦事效率不高，拖拖拉拉，懶懶散散。甚至出現利用職權向下面亂攤派、亂收費，擅長于“甩擺拿捏”，給全縣的投資形象造成了負面影響�，F在我們的一些企業(yè)老板們要找部門辦個事，不愿找中層干部和辦事人員，而要直接找部門主要領導和縣級領導來具體落實，成了大事小事都要從領導手中過，由此可見，機關效率沒有得到明顯的改進。

（三）工作水平不高的問題。崇尚科學具體到我縣黨員干部就是要做到“加強學習，提升水平”。我們在工作中，應該做到以勤于學習為榮，以玩耍無度為恥，不斷提高自己思考問題解決問題的能力。但從實際情況來看，還有少數機關干部的思想觀念和工作方式不能適應發(fā)展的要求，習慣于傳統(tǒng)思維想問題、辦事情，滿足于照搬照套，沒有很好研究本單位本部門本地區(qū)的實際情況；對工作的底數不清，哪些是我們不足的，哪些是因為宏觀政策的原因，哪些是自身的問題，哪些需要引起重視的，哪些需要上級幫助解決的，都不清楚。開展工作起來抓不住“韁”，見子打子，顯得很被動。有的干部平時不學習、不思考，遇到問題無辦法，遇到矛盾就上交，為群眾辦實事好事不夠，不善于主動去發(fā)現問題、解決問題，等到問題出來了，事情鬧大了，才慌忙火急去“撲火”。

（四）精神狀態(tài)不佳的問題。辛勤勞動具體到我縣黨員干部就是要做到“兢兢業(yè)業(yè)，投入狀態(tài)”。我們在工作中，應該做到以勤奮敬業(yè)為榮，以無所事事為恥，對事業(yè)充滿火熱的激情，對工作充滿必勝的信心，在自己的工作崗位上不斷做出新的成績。從現實情況來看，卻有少數黨政干部把自己等同于一般群眾，缺乏進取心和事業(yè)心、責任心，抱著“做一天和尚撞一天鐘”的思想，工作上不求“過得硬”，只求“過得去”，平時工作懶散，敷衍塞責，得過且過。在項目年建設中，有的部門跑的意識不強，爭的意識不強，工作不主動、不積極，與主管部門的聯系不緊密，相關的支持落實不到位。如果我們只會埋頭工作，不去匯報，不去爭取，就會失去很多支持與幫助。比如百億陶瓷產業(yè)集群的問題、電力直購電的問題，天然氣的問題、企業(yè)創(chuàng)品牌的問題，我們有切身的感受：跑與不跑，跑的力度大不大，效果是大不一樣的。

（五）團結協(xié)作不力的問題。團結互助具體到我縣黨員干部就是要做到“協(xié)調協(xié)作，形成合力”。我們在工作中，應該做到以團結協(xié)作為榮，以損人利己為恥，與全體黨員干部一道，努力做好一個地方、一個部門的工作，開拓新的局面。今年以來，我縣項目年工作順利推進，成效明顯，其中一個重要原因就是班子團結，干部齊心。如果大家在各自的工作崗位上不齊心合力、攜手共事，而是各下各的棋，各算各的帳，一門心思想著如何爭名奪利，我看只會搞得人心渙散，矛盾重重。凡是單位領導干部之間不團結的，工作就會出問題。有的單位存在班子不團結現象，分散了領導的注意力，沒有把所有的精力、功夫用在工作上，而是用來彼此防備，領導之間、干部之間互相計較，彼此攀比，總認為別人享受多了，而自己吃了大虧，結果因心理不平衡而滋生意見，制造矛盾。

（六）言行表里不一的問題。誠實守信具體到我縣黨員干部就是要做到“忠誠可信，表里如一”。而不要只說不練，只有說法沒有做法，或者，想和做不統(tǒng)一，知和行不連貫。我們在工作中，應該做到以實事求是為榮，以弄虛作假為恥，拿出實實在在的舉措與辦法，干出實實在在成績與效果，為黨和人民的事業(yè)添磚加瓦。弄虛作假，害人害己，早晚是要漏餡的。“南郭先生”就是弄虛作假的“高手”，能夠混到那么高級的樂隊里面，也算是會糊弄人的了，但最后還不是在實踐的檢驗中漏了“馬腳”，灰溜溜地“下課”了嗎？如果我們只會搞“花架子”，“務虛功”，沒有“真功夫”，遲早會被識破，哪里還有立身之地？我們干工作一定要主動深入，扎實過硬，絕對不能蜻蜓點水，走馬觀花。如果家底不清，情況不明，連本部門、本地區(qū)的基本情況都不知曉，問到具體情況，一問三不知，支支唔唔答不上。你說，這算是一個合格的黨員干部嗎？

（七）法紀意識不強的問題。遵紀守法具體到我縣黨員干部就是要做到“循規(guī)守紀，以身作則”。我們在工作中，應該做到以遵紀守法為榮，以違規(guī)違紀為恥，自覺加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，增強防腐拒變的能力，努力促進黨風黨紀進一步好轉。但面對復雜多變的社會環(huán)境，全縣確有少數黨政干部不注重黨性修養(yǎng)，對自身要求不嚴，理想信念發(fā)生了動搖，甚至背棄理想信念，享樂主義、個人主義、拜金主義思想潛滋暗長。有的我行我素，有令不行，有禁不止；有的鋪張浪費，貪圖安逸，以權謀私，腐化墮落，嚴重敗壞了社會風氣，損害了黨委政府形象。如吳場鎮(zhèn)的一個國土員，建房戶要修房三番五次找他就是不辦，只要送了錢馬上就給辦，在當地影響極壞。近年來，我縣因失職瀆職問題，受到責任追究的副科級以上領導干部就有10多名。去年紀檢監(jiān)察機關立案查處黨員干部違紀案件13件，其中經濟案件5件，占38.5%。這反映出我們一些領導干部的政策觀念淡薄，責任意識和組織紀律性不強，履行職責不好。

（八）勤儉節(jié)約不夠的問題。艱苦奮斗具體到我縣黨員干部就是要做到“艱苦樸素，不行奢侈”。我們在工作中，應該做到以勤儉節(jié)約為榮，以奢侈浪費為恥，真正為黨和人民當好家，理好財，增收節(jié)支，把有限的財力用到刀刃上。我們并不反對正常的宴請應酬，為了推進工作還應加大與外界的聯系，多溝通，多協(xié)調，這是完全必要的。關鍵是不能本末倒置。如果不是為了做好工作而接待，而是為了吃喝而吃喝，不論公事私事、大事小事，請吃請喝，這就是一種十分錯誤的行為。有的單位說工作經費緊張，吃喝接待卻是照行不誤，沒有經費就在外面賒欠�，F在財政支付緊張，每個單位的經費饃饃是有限的，吃喝費用多了，必然擠壓其他工作支出經費。正常經費不能保證，要么正常工作開展受限制，職工的福利也不能很好地落實兌現，如何凝聚人心，推動工作？

三、以推進項目年工作為目的，認真踐行社會主義榮辱觀

認真學習貫徹黨章，開展社會主義榮辱觀教育，目的是為了提高黨員干部思想素質，增強工作能力，使廣大黨員干部投入最佳狀態(tài)，拿出最佳水平，進一步推動項目年建設，促進全縣經濟發(fā)展。當前，全省“工業(yè)強省”戰(zhàn)略正在強力推進，我縣經濟發(fā)展勢頭良好。我們要順應這種態(tài)勢，搶抓機遇，緊緊圍繞“項目年”建設工作，認真踐行榮辱觀，切實轉變思想觀念，改進工作作風，用好的狀態(tài)和水平干工作，為實施“工業(yè)強縣”和產業(yè)集聚戰(zhàn)略奠定堅實基礎。

（一）把黨員干部隊伍建設作為切入點。黨員干部在社會生活中的地位和作用特殊，是黨的先進性和人民群眾的根本利益的代表者，黨員干部首先要做實踐榮辱觀的表率。推進項目年建設，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵的關鍵在于是否有一支工作責任心、事業(yè)心強的干部隊伍，是否有一支能夠在模范踐行社會主義榮辱觀的干部隊伍。榮辱觀是抽象的，但踐行榮辱觀則是具體的。今后，我們看是否踐行榮辱觀，就看抓不抓項目年工作；榮辱觀強不強，就看抓項目抓得實不實，成效有沒有、大不大。因此，踐行榮辱觀，推進項目年建設，就必須狠抓干部隊伍建設，切實改變黨員干部的思想工作作風，使之在推進項目年建設中成為踐行榮辱觀的表率。一是抓教育。全面落實黨章要求，切實加強黨員干部榮辱觀教育培訓，用“八榮八恥”標準強化黨員干部言行，進一步倡導和樹立強烈的榮辱觀，并結合項目年工作績效來檢驗踐行榮辱觀的成效。二是抓班子。要把榮辱觀教育作為各級領導班子思想政治建設的一項重要基礎性工作和長期任務，與學習貫徹黨章緊密結合，引導各級領導干部學在前面、做在前面，做“八榮八恥”的積極踐行者，用自己的模范言行和人格力量為群眾作出表率。三是抓機制。今后，要通過建立健全干部運行、監(jiān)督約束、考評和激勵機制，在用人上形成一種好的導向。今年是換屆之年，縣委在干部考核任用上，不僅要強調德才兼?zhèn)�，還要看是否有強烈的科學發(fā)展觀、正確的榮辱觀和群眾觀，在項目年建設中是否有實實在在的成績，在群眾中是否有良好的口碑和形象。

（二）把加快項目建設作為著力點。學習的目的是為了推動工作，解決實際問題，促進各項事業(yè)向前推進。項目年工作的重要抓手就是項目建設，只有抓好項目建設，才能加快發(fā)展速度，增強發(fā)展后勁，實現跨越式發(fā)展。因此，踐行榮辱觀，實施項目年建設，要把加快推進項目建設作為著力點來抓。廣大黨員干部要切實轉變觀念，投入最佳狀態(tài)，千方百計為項目建設創(chuàng)造條件，搞好全方位服務，使項目引進建成，盡早投產。關于項目建設，我們有一個四級聯動機制，其中黨員干部是主體力量。這就要求我們必須在加快項目建設中踐行榮辱觀，積極融入全縣經濟發(fā)展大局，一切為了項目想，一切圍繞項目干，力爭思想認識、目標任務、崗位職責、工作舉措落到實處。去年、今年，我們組織龐大的隊伍外出學習考察，目的是要開闊思路，啟發(fā)思維，解決問題，推進工作。有的部門至今沒有圍繞自己的工作實際，提出可供操作的建議和方案，連思路都沒有，這是不好的現象。今年，我們把固定資產投資由15個億調整為18個億，目標調高了，壓力加大了，要完成這個目標，還有一定困難，希望全縣黨員干部都來想辦法、出主意。我們提出要“只為加快發(fā)展想辦法，不為應付差事找理由”，目的是進一步明確崗位職責，落實責任主體，現在項目年工作實施半年了，大家不妨對照“三子”進行自我檢查。即：組織上給了自己什么位子？我在這個位置上該干啥子？我已經干出了什么樣子？認真開展“四問四比”活動，即問與法律規(guī)章和上級要求相比有什么差距？問與形勢發(fā)展和工作需要相比有什么差距？問與身邊典型和省市一流相比有什么差距？問與自己能盡到的最大能力和能達到的最高水平相比有什么差距？看看自己的職責是否盡夠？工作是否到位？成效是否顯著？查漏補缺，增添措施，加快進度，取得實效。

（三）把加強軟環(huán)境建設作為突破點。當前，全縣上下盼發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍濃厚。如何保持當前良好的發(fā)展勢頭，進一步調動方方面面的積極性，加快發(fā)展速度，實現項目年建設順利推進，加強軟環(huán)境建設至關重要。因此，踐行榮辱觀，推進項目年建設，要把軟環(huán)境建設作為突破點來抓，廣大黨員干部要真抓實干，更新觀念，轉變作風，熱情服務，以作風的大轉變推動機關效能的大提速，以形象的大提升促進環(huán)境的大改善。在軟環(huán)境建設上，我們雖然做了大量工作，取得了一定成績，但總體感覺是，我們自己不盡滿意，企業(yè)也還有不滿意的地方。從企業(yè)反映的問題看，主要集中在部門亂收費，亂檢查和辦事效率低這三個問題上。其實，這些問題我們早就心中有數，都是多年來想解決又沒有解決得好或者沒有解決得了的問題。這些問題歸根到底是一個利益問題，如果不下大決心、不出大動作是難以解決的。加快工業(yè)強縣步伐，環(huán)境建設已到了非整不可的地步了。過去，我們在硬碰硬、動真格上顯得不夠，“刀子嘴豆腐心”。往往你給他留面子，他卻給你擺攤子。實施工業(yè)強縣和產業(yè)集聚戰(zhàn)略，就是要堅決克服事事求穩(wěn)求安，時時患得患失，處處畏首畏尾的消極心態(tài)，敢于承擔責任、敢于承擔風險，設身處地的為基層和企業(yè)排憂解難，把該做的事情全力做好，什么問題突出就著力解決什么問題，什么問題難于解決就重點突破這些問題，真正為加快發(fā)展做好服務。今年，我們對治理亂檢查，特別是道路亂檢查的問題上動了真格，裁減了相關富余人員，改多點設卡檢查為單點設卡檢查，成效比較好。我們正在進一步規(guī)范部門收費，探索實施定費統(tǒng)收，完善一站式辦公。這些問題處理好了，企業(yè)就會滿意。

（四）把實現“三個百億工程”作為落腳點。全省工業(yè)強省工作會議召開后，我縣對接省上戰(zhàn)略目標，提出了打造百億陶瓷產業(yè)集群、百億其亞鋁業(yè)、實現百億固定資產投資的“三個百億工程”，其中打造百億元陶瓷產業(yè)集群和百億元其亞鋁業(yè)被列入了全省“20個100億元產業(yè)集群和25個100億元大企業(yè)”的盤子。這“三個百億工程”是今后五年全縣的工業(yè)發(fā)展目標，是奮斗方向，各項工作要圍繞這個大目標來開展。我們踐行榮辱觀，推進項目年建設，最終要落腳到實現“三個百億工程”上來。要服從和服務于這個大目標，解放思想，敢于創(chuàng)新，以階段性的成效來確保“三個百億工程”總目標的順利實現。一要強化大發(fā)展意識。當前，兄弟區(qū)縣競相鼓足干勁，加快發(fā)展，如果我們松一松，緩一緩，就會喪失機遇；如果我們不拼一拼，搏一搏，就會落后。每一個黨員干部都要高看一線，自我加壓，以強烈的榮辱觀，歷史的使命感，務實進取，扎實工作。二要強化大服務意識。從全縣來講，工業(yè)強縣、項目建設、招商引資、園區(qū)建設、優(yōu)化環(huán)境、社會主義新農村建設和維護社會穩(wěn)定是我們必須緊緊抓住的重中之重。大家要圍繞這些重點工作，順勢而為，乘勢而上，拿出實實在在的舉措，狠抓工作落實，雷厲風行，一抓到底，務求實效。要樹立一盤棋思想，切實做到在大局下思考、在大局下行動，加強協(xié)調配合，扭成一股繩，勁往一處使，堅決杜絕推諉扯皮現象發(fā)生。三要強化大突破意識。我們既強調各項工作的協(xié)調推進，更強調重點工作、特色工作的大力突破。每個黨員干部都要立足本職工作，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作舉措，創(chuàng)新工作機制。開拓，才有出路；創(chuàng)新，才能發(fā)展。大家一定要打破條塊分割和部門界限，創(chuàng)新服務理念和管理手段，既不把規(guī)范當限制，也不能讓搞活成違規(guī)；既要貫徹政策規(guī)定，又要創(chuàng)造性地開展工作。

同志們，全縣“三個百億工程”目標催人，經濟發(fā)展形勢喜人，各地爭先恐后的態(tài)勢逼人。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強機遇感、使命感和緊迫感，滿懷信心地投入項目年建設，滿腔熱忱地服務項目年建設，滿懷執(zhí)著地推進項目年建設，努力開創(chuàng)全縣各項工作新局面！

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