1.以習(xí)近平同志為總書記的黨中央→以習(xí)近平同志為核心的黨中央
《人民日報》指出,習(xí)近平總書記在新的偉大斗爭實踐中已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。十八屆六中全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨和國家根本利益所在,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要。
這對維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。
2.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任→全面從嚴治黨主體責(zé)任
黨的十八屆三中全會《決定》指出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任!吨袊伯a(chǎn)黨地方委員會工作條例》強調(diào),黨的地方委員會應(yīng)當認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任?梢哉f,黨委落實主體責(zé)任是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入推進全面從嚴治黨的“牛鼻子”工程。
隨著形勢的變化,提法有所改變。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話,從黨和國家戰(zhàn)略全局高度,強調(diào)“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治”,要求“各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任”。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴治黨主體責(zé)任,不只是字面上的變化,更是實踐的發(fā)展、認識的深化。
3.“三個自信”→“四個自信”
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上明確提出:中國共產(chǎn)黨人“堅持不忘初心、繼續(xù)前進”,就要堅持“四個自信”即“中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。他還強調(diào)指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”。
習(xí)近平總書記關(guān)于“四個自信”的重要論述,創(chuàng)造性地拓展了黨的十八大提出的中國特色社會主義“三個自信”,凸顯了中國特色社會主義的文化根基、文化本質(zhì)和文化理想,標志著我們黨對中國特色社會主義有了更加明確而開闊的文化建構(gòu)。
4.專門機關(guān)→專責(zé)機關(guān)
請看中央紀委解讀:《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第二十六條明確規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)。這是在全面從嚴治黨條件下,對紀律檢查委員會職責(zé)的高度凝練和準確定位。201*年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》則規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)!稐l例》將“專門”改為“專責(zé)”,雖是一字之差,實則反映了實踐的發(fā)展和認識的深化,體現(xiàn)了權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,凸顯了政治責(zé)任和使命擔(dān)當。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)→黨風(fēng)廉潔建設(shè)
在十八屆六中全會新聞發(fā)布會上,中紀委副書記吳玉良表示,“只要堅定不移全面從嚴治黨、堅定不移推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭,把我們黨建設(shè)好,實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興就有了根本保障”。之后,“黨風(fēng)廉潔建設(shè)”一詞被多次提及。近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,提出“深入推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”。
有觀點認為,由黨風(fēng)廉政建設(shè)到黨風(fēng)廉潔建設(shè)的表述變化,意味著廉潔將不僅僅是“黨”“政”兩個系統(tǒng)的工作,更將拓展到所有的公職范圍。換句話說,反腐敗將不僅是政黨內(nèi)部的事情,更是整個國家、整個社會的職責(zé)與風(fēng)氣所在。
6.中國共產(chǎn)黨黨員和黨組織數(shù)量的最新表述
201*年7月1日,習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出,“我們黨作為一個有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的黨,作為一個在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨,黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局。”這是關(guān)于黨員數(shù)量和黨組織數(shù)量的最新表述。
7.監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的表述變化
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》總結(jié)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭新理念新實踐,把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”寫入條文(第七條),明確了執(zhí)紀重點和方式方法。最新的表述改為:
黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
8.巡查→巡察
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是反腐敗斗爭的一把利劍。十八大以來的反腐成就,巡視發(fā)揮了很大的作用。但巡視只能由中央、省級來開展,市縣兩級不能開展。有鑒于此,一些地方也借鑒巡視的做法,創(chuàng)新性開展巡查工作(有些地方叫巡察),取得良好成效。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確:省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立巡察制度,使從嚴治黨向基層延伸。名稱也統(tǒng)一為巡察。
9.案件線索→反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索
黨章明確規(guī)定,紀委的主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。過去人們把紀委內(nèi)部的紀檢監(jiān)察室稱作“案件室”,評價干部也動不動就說“辦案能力強”,好像紀委只負責(zé)辦案。如果只是辦案,紀委職責(zé)范圍就變窄了,也不準確了。
國家行政學(xué)院教授竹立家指出:“我們的反腐應(yīng)該是依法反腐,而中紀委的職責(zé)主要是管紀律管規(guī)矩,大家之前認為紀委是辦案的,領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索也被稱為案件線索,這并不規(guī)范,無論是辦案還是案件線索,這都是法律用語,紀律審查不是司法檢控,一個是依‘紀’、一個是依‘法’,二者不能混淆”。
10.軍區(qū)級→戰(zhàn)區(qū)級
在本輪軍改前,解放軍按照不同的地域環(huán)境等標準劃分七個軍區(qū),以司令部所在地北京、沈陽、濟南、南京、廣州、成都、蘭州分別命名。那個時候,相關(guān)機關(guān)被稱呼為“軍區(qū)級機關(guān)”,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被稱為“軍區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)”。
今年初,原七大軍區(qū)番號撤銷,正式成為歷史。取而代之的,是東南西北中五大戰(zhàn)區(qū)。前不久,新華社報道稱,全軍副戰(zhàn)區(qū)級以上單位紀委書記培訓(xùn)班在國防大學(xué)舉辦。可見,“軍區(qū)級”已經(jīng)改稱“戰(zhàn)區(qū)級”。從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū),一字之變,帶來的卻是我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的歷史性嬗變、結(jié)構(gòu)性重塑、革命性新生。
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