中國共產(chǎn)黨重慶市第三屆紀律檢查委員會第七次全體會議,于201*年1月26日下午至1月27日上午舉行。出席會議的市紀委委員40人,列席242人。
參加全會的全體同志于1月26日上午參加了重慶市黨風廉政建設工作電視電話會議。
市紀委常委會主持了會議。會議全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會以及中央紀委六次全會精神,認真學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話,學習薄熙來同志在全市黨風廉政建設工作電視電話會議上的講話精神,總結201*年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署了201*年的任務。全會審議通過了徐敬業(yè)同志代表市紀委常委會所作的《注重改革創(chuàng)新,維護群眾利益,扎實推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作》工作報告。
全會一致認為,胡錦濤同志的重要講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗,科學分析了當前的反腐倡廉形勢,明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點,是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻,對于順利完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,具有重大而深遠的意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習,深刻領會,堅決貫徹落實。
全會認為,201*年,在市委市政府和中央紀委監(jiān)察部的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會和十七屆中央紀委五次全會精神,加強對中央和市委市政府重大決策部署的監(jiān)督檢查,集中開展“三項治理”,深化反腐倡廉教育,積極推進體制機制改革,嚴肅查處違紀違法案件,全市風清氣正的良好局面進一步鞏固,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。
全會指出,201*年,各級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關要按照中央和市委的部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,更加突出民生導向,更加注重改革創(chuàng)新,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為促進我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保證,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效迎接建黨90周年。
全會強調(diào),要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實推進反腐倡廉各項工作。
第一,認真履行監(jiān)督檢查職責,確保黨的十七屆五中全會精神及中央和市委市政府重大決策部署的貫徹落實。
要把學習貫徹十七屆五中全會精神和市委三屆八次全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,切實抓好。緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,對加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)工作”、推進經(jīng)濟結構調(diào)整、市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生等重大決策部署的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,加強對“五個重慶”建設、構建內(nèi)陸開放高地、落實“民生十條”等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對維護社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。始終把維護黨的政治紀律擺在首位,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。嚴肅組織人事工作紀律,確保區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委換屆工作風清氣正、健康順利進行。
第二,切實加強作風建設,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。增強宗旨意識和群眾觀念,圍繞群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題開展監(jiān)督檢查。改進群眾工作方式方法,認真落實領導干部定期接訪、下訪等規(guī)定,加強對“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”活動的監(jiān)督檢查。健全維護群眾權益機制,嚴格執(zhí)行問責制的各項規(guī)定。加強基層黨風廉政建設,認真落實農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的有關規(guī)定,加強農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理,開展對城市社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強對國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定,深入落實《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》,積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設的途徑和方法。
第三,加快懲治和預防腐敗體系建設,整體推進反腐倡廉各項工作。加強反腐倡廉教育和領導干部廉潔自律工作,充分發(fā)揮廉政教育基地作用,開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,嚴格落實領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,深化“三項治理”,完善因公出國(境)管理制度,認真執(zhí)行關于黨政機關國內(nèi)公務接待的管理規(guī)定,繼續(xù)嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。加大查辦違紀違法案件力度,嚴肅查辦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的案件,嚴重違反政治紀律、組織人事紀律的案件,重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件,商業(yè)賄賂案件,以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件,完善查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機制,加強信訪舉報工作,健全澄清機制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,強化對公租房建設資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管,完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制和責任體系,加強社;稹⒆》抗e金、扶貧救災救濟資金以及其他政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,深入治理教育亂收費,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,深化“小金庫”專項治理,開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題的專項治理。加強和改進監(jiān)督工作,認真落實領導干部報告?zhèn)人有關事項等制度,繼續(xù)做好巡視及回訪工作,開展黨務公開,全面推行廉政風險防控管理及行政權力、公共服務公開透明運行,積極推廣“制度+科技”等預防腐敗經(jīng)驗,加強反腐倡廉輿情的收集、研判和處置。深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制、財政管理制度、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制、資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革。加強反腐倡廉法規(guī)制度建設,提高制度執(zhí)行力。
第四,集中開展“三項行動”,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。開展“解決領導干部插手干預工程建設的突出問題”行動,著力解決領導干部利用職權或者職務上的影響,插手干預工程建設招投標、土地使用權出讓、城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)費征收、物資采購、資金使用的行為,確保工程建設廉潔運行。開展“解決基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法的突出問題”行動,著力解決基層執(zhí)法單位在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、打罵群眾、激化矛盾的問題,不作為或濫用行政處罰裁量權的問題,執(zhí)法依據(jù)、權限、程序和結果不透明的問題,切實保護群眾的合法權益。開展“解決侵占惠民資金的突出問題”行動,以城鄉(xiāng)醫(yī)療保險基金、職業(yè)(就業(yè))教育補助資金、強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管為重點,著力解決截留、克扣、騙取、挪用、貪污等違紀違法行為,確保惠民資金真正惠濟民生。
全會強調(diào),各級黨委政府要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實黨中央國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和市委市政府的實施辦法,推動工作落實。各級紀檢監(jiān)察機關要加強自身建設,努力建設一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
全會號召,全市廣大黨員干部要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在市委市政府和中央紀委監(jiān)察部的堅強領導下,振奮精神,真抓實干,不斷取得反腐倡廉建設新成效,為實現(xiàn)我市在西部率先建成全面小康社會的宏偉目標作出新的更大貢獻!
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