建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新形勢下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本途徑，是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合舉措。什么是社會主義新農(nóng)村？怎樣建設(shè)新農(nóng)村？本文結(jié)合百家觀點和我市實際，提出初淺認(rèn)識，以求拋磚引玉，群策群力，促進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有序發(fā)展。

一、社會主義新農(nóng)村的本質(zhì)是農(nóng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是十六屆五中全會關(guān)于“十一五”規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨中央在我國正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期，在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會思想指導(dǎo)下，提出的符合我國國情，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。其內(nèi)涵的完整表述是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。其核心就是要從根本上實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活、就業(yè)方式的提升，使其能同等享受改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的物質(zhì)、精神和政治文明。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村在30年前我們黨就提出過，人們也期盼過，實踐過。那時“新農(nóng)村”的概念，就如一位老共產(chǎn)黨人關(guān)于“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的宏論：連下三天200毫米大雨，地里不積一滴水，紅磚紅瓦的房子一排排。樸實無華的言語為我們描繪了一幅美好的未來。30年后，當(dāng)我們又提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”時，應(yīng)當(dāng)賦予它什么新的內(nèi)容呢？其內(nèi)涵是明確的，即今天要建設(shè)的“新農(nóng)村”是“二十一世紀(jì)的”、“有中國特色的”和“可持續(xù)發(fā)展的”。

“二十一世紀(jì)的農(nóng)村”，不同于二十世紀(jì)的農(nóng)村。無論從區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域社會、還是區(qū)域生態(tài)的角度上講，在二十一世紀(jì)，農(nóng)村都是城市的一部分，而不再是城市的犧牲品和附屬品，更確切的講，二十一世紀(jì)的城市是包括農(nóng)村在內(nèi)的區(qū)域城市。因此，我們規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村就是規(guī)劃建設(shè)城市本身，建設(shè)“區(qū)域城市”就是以比較經(jīng)濟(jì)和健康的方式實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。但是，“新農(nóng)村”不等于“城鎮(zhèn)化”。城鄉(xiāng)一體化并非城鄉(xiāng)一樣化，“新農(nóng)村”在本質(zhì)上還是農(nóng)村，是“種田人”生產(chǎn)、生活的地方，是農(nóng)民自己的家園，不能簡單地把“城市”概念有形、無形的東西，通過行政手段嫁接到農(nóng)村，強加給農(nóng)民。要建設(shè)好“新農(nóng)村”，必須以農(nóng)民為本，研究農(nóng)民的現(xiàn)實需要，充分體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。要著眼農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)景，立足當(dāng)?shù)氐木唧w條件，在積極、科學(xué)的引導(dǎo)下，“大主意”讓農(nóng)民自己拿。必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，在科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧的原則下有序推進(jìn)，絕不能急躁冒進(jìn)、盲目蠻干。

“有中國特色的農(nóng)村”，不是簡單的“蓋洋樓”或追求規(guī)劃上的原汁原味。它的特質(zhì)在于形式和內(nèi)容、人和自然的高度和諧統(tǒng)一，核心在于它總有與當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)條件相一致的公共服務(wù)設(shè)施。從另外一個角度講，我們現(xiàn)實的農(nóng)村與今天的社會經(jīng)濟(jì)條件不相協(xié)調(diào)，公共設(shè)施、公共服務(wù)嚴(yán)重潰乏。因此，我們追求和建設(shè)的不僅是一個建筑形式有地方文化特色，更是在企求建設(shè)一個公共服務(wù)設(shè)施完善和適于生產(chǎn)、生活的新農(nóng)村、新社區(qū)。

“可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村”，其目標(biāo)是：通過生態(tài)設(shè)計、生態(tài)建筑、綠色生產(chǎn)、可再生能源的使用、公共交通導(dǎo)向、社區(qū)建設(shè)等等，把工業(yè)化式的城市化所帶來的生態(tài)、社會和文化不良影響降至最低。

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