近期，根據(jù)縣委組織部的要求，為適應新形勢、新階段下對黨員的新要求，進一步加強黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，開展了對農(nóng)村發(fā)展黨員及黨員教育管理工作的調(diào)研活動，xxxx鎮(zhèn)組織部門采取了座談、走訪等方法，深入基層組織進行了調(diào)研，結(jié)合近年來的工作實踐作了梳理和總結(jié)，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、發(fā)展黨員及黨員教育中的做法

（一）嚴把入口，疏通出口，保持組織的純潔性

一是嚴格堅持黨員標準，切實保證黨員質(zhì)量。嚴格按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定要求，堅持和把握好黨員標準，認真執(zhí)行發(fā)展黨員手續(xù)和程序，切實把握好“入口關”，做到成熟一個，發(fā)展一個。做到了“三嚴一加強”：嚴把比例。嚴格按照入黨申請人、入黨積極分子、新發(fā)展黨員之間的比例原則發(fā)展黨員。嚴把關口，不僅把住政審關、考察關，而且把好復查審批關。同時堅持“六不發(fā)展”原則，嚴格紀律。對違反《黨章》而被吸收入黨的，或不按《黨章》規(guī)定履行入黨手續(xù)的，不予承認，并對有關責任人進行批評教育，追究有關人員的責任。

二是突出工作重點，加強分類指導。按照“均衡發(fā)展，適度增長”的原則，切實突出重點，加強分類指導，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。重點發(fā)展高中（中專）以上文化青年、婦女生產(chǎn)一線的黨員，改善黨員隊伍的文化、年齡、性別和一線黨員的比例。同時，發(fā)展黨員與村級班子建設相結(jié)合。重點抓好村后備干部儲備和村黨員隊伍老化的村，解決村支部班子后繼乏人問題，加強支部對村委會工作的領導。

三是認真抓好入黨積極分子隊伍建設。近三年來，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)156名入黨積極分子，每村入黨積極分子不低于5名。我們充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，推行黨群團共建責任，使推薦優(yōu)秀工人、退伍軍人、團員、婦女等為發(fā)展對象真正成為發(fā)展工作的主渠道。三年來，全鎮(zhèn)46個黨支部共培養(yǎng)入黨積極分子156名；新發(fā)展黨員115名，其中，農(nóng)民黨員73名，在職干部黨員18名，女性24人，占總數(shù)的20%，30歲以下35人，占總數(shù)的32%，中專、高中文化48人，占總數(shù)的42%。在行業(yè)分布和年齡、文化結(jié)構等方面有了明顯改善。各支部沒有連續(xù)二年不發(fā)展黨員、不按程序履行手續(xù)、預備黨員多年沒有轉(zhuǎn)正的情況，沒有不符合入黨條件人員拉入黨內(nèi)的現(xiàn)象。同時，積極疏通“出口”，根據(jù)黨章和《紀律處分條例》規(guī)定，結(jié)合黨員隊伍實際，科學界定不合格黨員標準，建立健全民主評議黨員制度，對不合格黨員及時給予組織處理，確保黨組織的純潔性。

（二）創(chuàng)新新形式、抓好載體，切實抓好黨員教育和培訓

一是豐富教育和培訓內(nèi)容。首先開展了形勢政策教育，使基層黨員干部充分認識到當前黨內(nèi)存在的四大危險，牢固樹立服務意識，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政根基；其次開展了群眾路線教育，使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，堅持“從群眾來，到群眾去”，自覺把工作重心轉(zhuǎn)移到服務群眾上來；還開展了理想信念教育，使廣大黨員干部堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，樹立正確的世界觀、權力觀和事業(yè)觀，牢記宗旨意識，主動深入基層、服務基層，以實際行動彰顯黨員干部的良好形象。

二是創(chuàng)新教育培訓形式。堅持分層教育培訓，針對基層組織負責人、黨務工作者、黨員干部等不同群體，分層次、分類別展開教育培訓，確定不同類型群體教育培訓的側(cè)重點，使基層組織和黨員干部能夠真正立足崗位、改進服務手段，提高服務水平，真正了解群眾需求，真心傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意見，堅持多渠道教育培訓，把利用基層黨員教育基地、黨員遠程教育平臺、巡回宣講教育、外出學習考察等有機結(jié)合起來，多渠道開展教育培訓工作，使服務群眾理念通過各種途徑根植于黨員干部思想深處，最終轉(zhuǎn)化為黨員干部服務群眾的自覺行動。

三是抓好載體創(chuàng)新。以基層組織建設先進單位評選為載體，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實在農(nóng)村、機關、學校、企業(yè)等基層黨組織中開展“基層組織建設先進單位”評選活動，把服務群眾、做群眾工作的成效作為衡量基層組織建設工作的重要標準，促使基層組織提高認識、加強服務、探索方法，推進基層服務型黨組織建設；以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，堅持在基層各行各業(yè)中開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”評選活動，實行公開承諾，引導廣大黨員在基層服務型黨組織建設中充分發(fā)揮先鋒模范作用，建立黨員承諾內(nèi)容臺賬管理機制、督導檢查及考評機制、確保承諾事項真正落到實處，更好地服務廣大群眾。

（三）建立外建黨支部，抓好流動黨員管理

xxxx鎮(zhèn)人多地少，非公有制經(jīng)濟發(fā)展薄弱，落戶企業(yè)少，因此外出務工人員多，但短期外出多，流動性大。針對這種情況，為了加強外出務工黨員群體的管理，我鎮(zhèn)建立了流動黨員外建黨支部，發(fā)放《流動黨員活動證》，讓每一位外出務工的流動黨員在務工地有“家”可依，能夠及時參加組織生活，開展黨員學習日活動。xxxx鎮(zhèn)先后創(chuàng)建了“十堰”、“天津”、“廣州”、“北京”等流動黨員外建黨支部，通過外建黨支部各種活動的開展，使廣大流動黨員有了歸屬，更安心地在外地務工，樹立了我鎮(zhèn)外出務工品牌，還在招商引資、服務家鄉(xiāng)建設方面作出了重要的貢獻。

（四）堅持從嚴管理黨員干部，嚴肅處理不合格黨員

加強黨員隊伍純潔性建設，必須從嚴管理黨員領導干部。我鎮(zhèn)積極加強學習型領導班子建設，不斷建立健全中心組學習、理論務虛、學習交流等制度，引導各級黨員領導干部帶頭學習中國特色社會主義理論體系，黨的路線方針政策，學習貫徹黨的十八大精神，先學一步，學深一層，作廣大群眾的表率。認真落實從嚴管理黨員干部的各項措施，建立完善個人重大事項報告、述職述廉、失職問責等制度，強化對黨員領導干部的日常管理監(jiān)督，使其不敢懈怠、不敢專權、不敢失責。以聯(lián)系和服務群眾為重點，建立完善黨員領導干部下基層調(diào)研、建立工作聯(lián)系點，結(jié)對聯(lián)系困難群眾，領導干部信訪接待日等制度，促使黨員領導干部切實轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾。同時加強反腐倡廉建設，嚴格執(zhí)行黨的紀律和廉潔從政各項規(guī)定，自覺抵制各種不良現(xiàn)象，筑牢防腐拒變的防火墻。對不合格黨員嚴肅進行處理，切實加強教育，近三年來共處置各類不合格黨員10人，其中限期改正4人，批評教育6人，產(chǎn)生了較大的震動，起到了很好的教育效果。

（五）科學指導、強化督查，加強黨員活動日活動，搞好“一區(qū)一制”主題實踐活動

一是科學指導黨員活動日活動開展。我鎮(zhèn)把每月4日定為活動輔導日，對包村黨員干部進行輔導，進行必要的培訓。每月5號黨員活動日，督促包村黨員干部到村參加活動，并對活動的內(nèi)容、活動的方法進行科學指導，把活動材料印發(fā)到每個支部，使活動有安排、有內(nèi)容、有方法、有步驟、有記錄，確保活動實效�；顒尤战Y(jié)束后，鎮(zhèn)黨委聽取本月活動情況匯報，針對存在問題，研究具體解決方法和措施，確定下月活動日的主題內(nèi)容和形式。與此同時，為適應新形勢、新階段下對黨員的新要求，我鎮(zhèn)還不定期組織黨員參加各種學習和培訓活動，在抓好政治理論素質(zhì)提高的同時，更注重路線方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術等方面的學習培訓，努力把全鎮(zhèn)黨員培養(yǎng)成為“國事、家事、天下事、事事關心；新法、新策、新技術、個個掌握”的新型黨員干部，對推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展起到很好的示范帶動作用。

二是強化督查，認真搞好“一區(qū)一制”主題實踐活動。將“一區(qū)一制”與民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、高速路推進等深度融合，突出行業(yè)特色、崗位特點、各村特征，搞好事項承諾和設崗定責，并切實加強督促檢查，強化分類指導，實施跟蹤問效，確保組織全覆蓋、黨員全參與、效果大提升。

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