一、履行黨建工作責任制情況
我們始終堅持將基層黨建工作作為重點,列入黨委重要議事日程。
一是抓責任。建立了以黨委書記為第一責任人、副書記為直接責任人、支部書記為具體責任人的黨建工作責任體系,定期組織召開黨建專題會議,探索黨建工作的新思路、新舉措。并與各基層黨組織簽訂《黨建目標責任書》,對黨建工作進行目標考核。
二是抓基層。對軟弱渙散的葦茨灣村黨支部,選派1名機關干部任黨支部書記、1名大學生村官任書記助理,幫助完成村委換屆選舉工作,新建村委會1座,完成了整頓轉化任務。全面推行“四議兩公開”工作法,對各村重大事項堅持一季度一公開,對土地流轉、惠農資金使用、重大項目建設等都由村務監(jiān)督委員會全程參與并監(jiān)督。
三是抓服務。不斷深化拓展“三爭一促”活動內容和方式,開展聯(lián)系服務群眾“六個一”活動,組織領導干部進村入戶走訪群眾120多次,發(fā)放幫扶資金2.37萬元,接待群眾63人次,解決矛盾糾紛57件。全面推行“為民服務四項制度”,為群眾代辦事項632件,群眾滿意率96%以上。組織14名在職黨員積極開展到社區(qū)報到服務群眾工作。
四是抓管理。堅持發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制,將14名有事業(yè)心、致富帶富能力強的優(yōu)秀青年農民發(fā)展成了黨員。通過建立村官定期向黨委、流動黨員定期向黨支部匯報工作制度,全面加強村官、流動黨員管理。在xxxx古鎮(zhèn)古街改造工作中,黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,積極配合鎮(zhèn)上拆遷房屋,圓滿完成了107戶、580間商鋪的改造工作。
五是抓保障。堅持問題導向,針對查擺的基層黨組織基礎設施建設薄弱的突出問題,投資32萬元為葦茨灣村新建140㎡的村委會1座;結合“雙聯(lián)”結對共建活動,投資2.3萬元為紅峴村裝修了村委會辦公樓,并配備了辦公設施;投資3萬元,為各黨支部配備了文件柜、檔案盒,更換了黨建展板;投資10萬元為各村安裝了“保民生促三農”宣傳牌。
二、存在的主要問題和原因分析
一年來,我們在抓基層黨建工作中雖然取得了一定的成績,但與縣委的要求相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是對黨建工作的重視程度不夠。把發(fā)展社會經濟作為第一要務,對經濟工作安排多、管得多,而把黨建工作作為“次要任務”謀劃少、抓得少,工作中存在著重發(fā)展輕黨建的思想。
二是對黨建工作學習研究不深入。沒有安排足夠的時間深入學習研究黨建工作的新情況、新思路,深入基層聽取群眾意見建議不夠,不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實基層黨建工作。
三是黨建工作監(jiān)督措施不完善。圍繞履行黨建工作責任制,雖然建立健全了一系列制度,但在實際運行過程中,對制度落實不到位、職責履行不到位等問題,缺乏及時有效的監(jiān)管制約手段,激勵問責機制不夠完善,存在強考核、弱問責情況。
分析這些問題存在的原因,既有客觀方面,也有主觀方面,概括起來主要有:一是沒有充分認識到基層黨建工作對經濟社會發(fā)展的重要保證作用,認為項目建設和經濟工作容易出成績,上下都關注,安排部署較多。二是沒有投入足夠的時間和精力去研究、謀劃、推動基層黨建工作,致使在抓黨建過程中思路不寬、方法不多。三是在黨建工作目標考核時, 獎勵主要停留在精神褒獎層面,問責還沒有真正起到應有的警示和威懾作用,獎懲措施顯得不夠有力。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我們將按照中央和省市縣委的一系列部署要求,針對存在的突出問題,著力抓好以下方面。
一是要切實增強抓黨建工作的責任感。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,認真履行黨委主體責任,在抓好經濟社會發(fā)展的同時落實黨建工作目標責任制,年初與各支部簽訂《黨建工作目標責任書》,每季度組織召開1次黨建工作推進會,年終將黨建與經濟發(fā)展作為重點工作同考核、同獎懲,真正把基層黨建工作擺到突出位置,牢牢抓在手上。
二是要切實加強對黨建工作的學習研究。堅持黨委中心組理論學習制度,每周組織黨委班子成員集體學習黨的方針、政策,每月至少有1天聽取群眾對黨建工作的意見建議,每季度召開1次黨建工作專題會,研究部署黨建工作的新任務。
三是要加強對黨建工作的考核督促檢查。為各黨支部選派1名黨建指導員,督促指導黨建工作,采取定期匯報、專項述職、年終考核相結合的方式對各黨支部落實黨建工作責任制進行考核,考核結果與評先評優(yōu)掛鉤,強化責任追究,做到獎優(yōu)罰劣,全面推進我鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階。
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