各位代表：

我受**鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第四次會議主席團的委托，向大會報告第十五屆人民代表大會第四次會議以來的工作。請予審議，并請列席代表提出意見。

201*年，**鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，依靠全鎮(zhèn)人大代表的共同努力和全鎮(zhèn)人民的支持，認真貫徹黨的路線、方針、政策，全面落實科學發(fā)展觀。緊緊圍繞鎮(zhèn)十五屆人民代表大會第四次會議確定的目標任務，認真履行憲法和法律賦予的職責，堅持實事求是、依法辦事、不斷探索、穩(wěn)步推進，各項工作取得了明顯成效，有力地推進了**鎮(zhèn)民主法治建設和經(jīng)濟社會的發(fā)展。

一、深入開展工作監(jiān)督，積極推動重點工作。

我們堅持把全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展和關系人民群眾切身利益的重大問題作為監(jiān)督的重點，努力推進經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。一是圍繞第一要務，促進經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞發(fā)展這個主題，主動服從服務于這個大局，努力推進經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團密切關注全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行及項目建設情況，深入村、企調(diào)查研究，幫助分析村、企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，積極建言獻策，先后向政府及相關部門提出意見、建議，基本都得到了政府的采納。幫助解決村及企業(yè)在發(fā)展中遇到的難題，在實際工作中取得了一定的成效。二是圍繞重點工作，推動惠民實事。201*年，鎮(zhèn)人大主要把地質災害治理、“三改一拆”、“五水共治”等重點工作作為監(jiān)督重點來推動實事進程。4—5月份，鎮(zhèn)人大先后組織主席團成員、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表集中視察了農(nóng)村生活污水處理工程，并聽取匯報，在充分肯定成績的同時，提出了存在的問題和整改意見。同時跟蹤督察了甲塢、下寮二個村的污水處理整改情況，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水工程建設的步伐。6月份和12月份，組織代表就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整及高效農(nóng)業(yè)項目發(fā)展等工作進行了視察，通過實地察看、聽取匯報，代表們提出了“以市場為導向，以規(guī)劃為龍頭，以服務為抓手，以培植現(xiàn)代型、特色型、集約型高效農(nóng)業(yè)為目標，在結構調(diào)整、發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟效益上求突破”等建議。9月份組織潭上片代表視察環(huán)**旅游項目開發(fā)，10月份組織潭中片代表就即將開發(fā)的園塘抽水蓄能電站和石上禪休中心進行視察，12月份組織了潭下片代表視察家庭農(nóng)場建設。此外，鎮(zhèn)人大還積極關注和參與農(nóng)村生活垃圾分類工作。

二、加強法制宣傳，推進依法治鎮(zhèn)進程。

1、開展法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。

鎮(zhèn)人大大力開展法制宣傳和普法教育，多次組織鎮(zhèn)村干部學習有關法律、法規(guī)，有序開展普法，增強干部群眾的法制意識，提高村民的法律水平，特別是在職農(nóng)干部的履職意識得到增強。并積極配合上級部門開展各項執(zhí)法檢查和各種行風評議活動，為推進依法治鎮(zhèn)打下良好的基礎。

2、加強對法律貫徹實施的督促檢查，推進依法治鎮(zhèn)進程。

鎮(zhèn)人大堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，先后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對計劃生育、土地管理、林政管理、生態(tài)環(huán)境保護、食品安全、安全生產(chǎn)等法律執(zhí)行情況進行了檢查，支持政府依法對違法案件進行查處。及時排查、調(diào)處各種矛盾糾紛。

三、認真服務代表，充分發(fā)揮代表主體作用。

鎮(zhèn)人大始終注重發(fā)揮代表主體作用，積極為代表依法履職創(chuàng)造條件，做好服務。一是積極引導代表開展多形式的活動。年初，鎮(zhèn)人大出臺了《201*年人大工作要點》及代表小組活動建議內(nèi)容，要求代表小組制定全年活動計劃，由各代表小組根據(jù)本組實際自發(fā)組織小組活動，并指導代表小組采取集中活動與個人聯(lián)系選民相結合的辦法，充分運用執(zhí)法檢查、視察、聽取匯報、專題調(diào)研、面對面接待、走訪選民等多種形式開展活動，共收集民情民意15件，提交縣、鎮(zhèn)政府和相關部門辦理。通過各種活動形式，有效地增強了活動的靈活性，提高了活動的實效性。二是主動為代表服務。鎮(zhèn)人大主動為代表開展各項活動提供服務。如組織縣、鎮(zhèn)人大代表進行視察或召開座談會，收集代表提出的建議、批評和意見，將群眾關心的熱點、難點、基層無法解決的8件重大問題，通過建議等形式帶到上級人大，積極為推進政府工作建言獻策。根據(jù)上級人大的有關會議精神，做好各級人大代表參加各項會議的準備和會務工作，為代表依法履職提供了保障。三是加強代表議案、建議督辦。我們及時把鎮(zhèn)十五屆四次人代會代表提出的7件建議和意見分門別類進行梳理，按照政府部門的職能明確要求、責任和期限，落實辦理制度，并全程跟蹤督辦。4月份召開聯(lián)席會議向鎮(zhèn)政府交辦代表意見、建議后，鎮(zhèn)政府高度重視，答復辦理工作迅速有力，措施務實。到6月中旬，代表意見、建議全部答復到位，7條建議的答復辦理工作代表滿意率達100%，建議的辦成率也有明顯提高。6月底，鎮(zhèn)政府就此項工作專題向人大主席團作出了匯報。

四、加強主席團自身建設，進一步提高履職能力。

加強人大主席團自身建設是依法履行基層人大職權的基礎和保證。只有不斷加強自身建設，才能進一步規(guī)范工作，提高效率，發(fā)揮作用。一是切實加強學習。主席團成員注重了科學發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務知識的學習，力求從《人民與權力》、《民主建設》等人大條口的報刊雜志汲取營養(yǎng)，及時掌握省市縣人大每一時期的最新信息和工作重點。通過各種方法、途徑，努力提高整體素質，履職能力和工作水平得到了進一步提升。二是深入調(diào)查研究。加強調(diào)查研究是改進工作作風、提高工作水平的基本方法。鎮(zhèn)人大主席團成員通過視察檢查、座談了解、個別走訪等多種形式，了解民情、反映民意，集中民智，在此基礎上認真思考，先后就“如何提高代表意見、建議質量”、“閉會期間如何發(fā)揮基層人大代表作用”等專題在縣人大相關會議上進行了交流。先后通過多種形式開展了農(nóng)村污水整治，群眾關注熱點問題及相關法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況等專題調(diào)研。三是密切聯(lián)系群眾。始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，主席團成員根據(jù)上級部署和要求，結合人大工作實際，經(jīng)常性深入基層，加強與選民和社會各界的聯(lián)系，一方面傾聽基層群眾的呼聲，反映民意，發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面幫助基層、群眾推進一些實際問題的解決，積極為群眾排憂解難，熱情接待群眾來訪，妥善處理群眾來信，主動督促相關部門及時時做好辦理和答復工作。

各位代表，過去的一年，鎮(zhèn)人大依法履行職責，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民主法治建設做了一些工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時，我們深刻的體會到鎮(zhèn)人大主席團工作存在一些問題和不足，主要是：如何發(fā)揮法律賦予的職權，增強人大工作活力，提升人大工作實效。這些問題都需要我們?nèi)フJ真探索和研究，不斷加以解決。

201*年鎮(zhèn)人大將根據(jù)上級人大和鎮(zhèn)黨委的要求，側重做好以下幾個方面的工作：

一、精心準備開好二次人代會。按照省市縣人大的工作部署，開好年初和年中的兩次人代會，逐步執(zhí)行重大實事票決制和財政預算參與式管理工作。

二、依法開展監(jiān)督工作。關注重點工程實事，推動民生改善，今年我鎮(zhèn)的各項工作目標在黨代會年會上黨委已提出，本次人代會政府工作報告中已細化，會議之后將付之實施。鎮(zhèn)人大將通過工作視察，聽取匯報提出建議和意見等方式推進各項重點工程的落實。

三、加強普法宣傳，促進社會和諧。堅持依法行政，強化人民群眾的合法權益，配合上級人大開展執(zhí)法檢查，保證憲法和法律在我鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行。

四、組織代表活動，發(fā)揮代表作用。要組織好主席團、縣人大**鎮(zhèn)代表小組、鎮(zhèn)人大代表的活動。指導代表提好意見、建議，并將相關的意見建議轉交縣人大及相關部門和鎮(zhèn)人民政府辦理。

各位代表，新形勢對人大工作提出了新的要求，讓我們在**鎮(zhèn)黨委的正確領導下，扎實工作，奮發(fā)進取，為**的發(fā)展做出新的貢獻。

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