我被任命為法院執(zhí)行局長,今年5月份被任命為院黨組成員、執(zhí)行局長,根據(jù)區(qū)委辦發(fā)〔201*〕82通知要求,現(xiàn)將自己一年來的履職、學(xué)習(xí)、廉政及學(xué)法守法情況匯報(bào)如下:
一、履職情況
一年來,我圍繞區(qū)委的中心工作和院黨組的工作重點(diǎn),緊扣年度目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容,在上級法院的關(guān)心和指導(dǎo)下,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,勤奮敬業(yè),努力工作,完成了年度工作任務(wù),主要做了以下幾方面工作:
(一)切實(shí)履行職責(zé),全力抓好案件執(zhí)行和管理
今年以來,我針對積案較多、執(zhí)行案件上升幅度過快的工作實(shí)際,加大對執(zhí)行案件的流程管理和執(zhí)行工作管控力度,集全局集體智慧出臺了一系列有助于提升執(zhí)結(jié) 率的措施,成立了快速反應(yīng)小組和集中查詢機(jī)制,歸建了開發(fā)區(qū)法庭執(zhí)行小組,將年度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、執(zhí)行案件量化、人員管理優(yōu)化納入管理細(xì)則,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、 分權(quán)制約、相互配合、相互監(jiān)督、強(qiáng)化實(shí)施、細(xì)致裁決的原則,共同促進(jìn)了執(zhí)行工作的提升。
(二)圍繞執(zhí)行工作,努力攻克執(zhí)行難
5月份,我被任命為黨組成員后,如何盡快適應(yīng)崗位工作需要,進(jìn)入工作狀態(tài),實(shí)踐中我注重做好三個(gè)方面的工作。
1、圍繞本職工作,明確指導(dǎo)思想。針對今年執(zhí)行工作特點(diǎn),我與同志們認(rèn)真分析和探討,研究確定了以“三個(gè)至上”重要思想為指導(dǎo),以爭創(chuàng)執(zhí)行工作良性運(yùn)行 示范法院為目標(biāo),以創(chuàng)建“無執(zhí)行積案”法院為抓手,以提高執(zhí)行工作質(zhì)量和提高執(zhí)行效率為重點(diǎn),以確保司法公正、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)司法權(quán)威為核心, 為做好年度執(zhí)行工作起到了一定的指導(dǎo)作用。
2、把握工作大局,注意工作運(yùn)作方法。圍繞全院工作大局,牢固樹立一盤棋思想,全力維護(hù)集體聲 譽(yù),自覺擺正自己的位置,積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。正確處理局部與全局,參謀與決策的關(guān)系,在工作運(yùn)作指導(dǎo)思想上堅(jiān)持重大問題請示匯報(bào),集體決議認(rèn)真執(zhí)行, 分管工作盡職盡責(zé)。在工作運(yùn)作方式上實(shí)行層次管理,建立一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,要求我本人和執(zhí)行干警自覺堅(jiān)持不處理職權(quán)范圍以外的事情,不上 交職權(quán)范圍以內(nèi)的工作,不提交沒有處理意見的報(bào)告,保證分管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、堅(jiān)持執(zhí)行工作首問責(zé)任制。作為執(zhí)行局長,工作中我始終堅(jiān)持執(zhí) 行工作首問責(zé)任制,敢于較真和承擔(dān)責(zé)任,積極完善了執(zhí)行工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,根據(jù)區(qū)委政法委制定的執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)聯(lián)席會議規(guī)則,全面落實(shí)執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任制,對于重點(diǎn)、疑難執(zhí)行積案中存在的特殊情況及時(shí)與區(qū)委、院黨組及上級法院和機(jī)關(guān)保持溝通。
4、下大力抓聯(lián)動機(jī)制的運(yùn)作。在已經(jīng)建立協(xié) 助法院執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年,我著重抓了聯(lián)動機(jī)制的動作,以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)利、解決執(zhí)行難為目標(biāo),互為明確聯(lián)絡(luò)員,積極主動地聯(lián)系聯(lián)動單位,要求聯(lián)動 部門在企業(yè)注冊、股權(quán)變更、企業(yè)注銷、查扣被執(zhí)行車輛、置房購地、經(jīng)營貿(mào)易、高消費(fèi)、接受榮譽(yù)和提拔使用等方面共同對不履行生效法律文書的被執(zhí)行人予以嚴(yán) 格限制,以促其自覺履行生效法律文書確定的義務(wù)。充分發(fā)揮街道辦事處、村(社區(qū))兩級等基層協(xié)助法院執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的作用,在各街道辦事處設(shè)協(xié)助執(zhí)行小組,行文 委任辦事處分管綜綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)本轄區(qū)協(xié)助人民法院個(gè)案時(shí)的協(xié)助和協(xié)調(diào)工作,在村(社區(qū))設(shè)協(xié)助執(zhí)行員一名,協(xié)助宣傳、貫徹落實(shí)執(zhí)行工作方面 的法規(guī)政策宣傳、信訪穩(wěn)控、執(zhí)行環(huán)境政治和協(xié)助調(diào)查取證及時(shí)發(fā)現(xiàn)群體性事件的隱患等工作,切實(shí)保證執(zhí)行效果。
(三)著眼條線目標(biāo),狠抓工作落實(shí)
今年以來,我堅(jiān)持以提升執(zhí)行干警執(zhí)行力、努力造就一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍為目標(biāo),堅(jiān)決在市院執(zhí)行條線爭位創(chuàng)先。
1、建章立制。今年執(zhí)行局陸續(xù)出臺了一系列規(guī)章性文件和措施,在認(rèn)真調(diào)研和充分醞釀的基礎(chǔ)上,在我的指導(dǎo)下,出臺了《執(zhí)行案件流程管理規(guī)定》等十二項(xiàng)一 整套執(zhí)行工作規(guī)定和措施,內(nèi)容涵蓋了隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、執(zhí)行紀(jì)律等各個(gè)方面,要求大家經(jīng)常學(xué)習(xí),遵照執(zhí)行,不僅使我們的執(zhí)行工作步入規(guī)范化管理的軌程, 而且得到了中院執(zhí)行局的充分肯定,同時(shí),還根據(jù)執(zhí)行工作的新特點(diǎn)和新形勢的需要,有針對性地對已有的制度進(jìn)一步細(xì)化和完善,真正做到有章可循、有章必循、 違章必究,堅(jiān)持按制度辦事,用制度管人。
2、咬住目標(biāo)。去年,我局在市條線排名為第三,我個(gè)人榮立了三等功,執(zhí)行工作取得了一定成績,今年 的爭位創(chuàng)先一直是我們奮斗的目標(biāo),我在年度大目標(biāo)的框架內(nèi),區(qū)分了階段和月目標(biāo),將任務(wù)區(qū)分后每一個(gè)人頭,在院“三比三看”規(guī)定的任務(wù)內(nèi),我要求能執(zhí)盡 執(zhí)、能執(zhí)應(yīng)執(zhí)、能執(zhí)必執(zhí),舉全局之力攻難案,我?guī)ь^、局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)重點(diǎn)案和信訪案,堅(jiān)持集中強(qiáng)制執(zhí)行制度,開展了一系列諸如“凌晨堵窩、中午堵桌、晚上堵門” 及“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動,取得了一定的執(zhí)行效果。
3、積極清理執(zhí)行積案。根據(jù)省高院的統(tǒng)一部署,從年初開始,我局就將“清理執(zhí)行積案”納入正常 結(jié)案范圍,做到月結(jié)、月清,定期回頭看,堅(jiān)持打執(zhí)行工作攻堅(jiān)戰(zhàn),力求壓低積案數(shù),提高執(zhí)結(jié)率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標(biāo)。根據(jù)這個(gè)工作思路,在工作 中,一是建立健全執(zhí)行工作制度,對未結(jié)執(zhí)行案件登記造冊,分類排隊(duì),逐案分析未結(jié)原因,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,明確責(zé)任,相互協(xié)作,制定切實(shí)可行的執(zhí)行預(yù) 案,做到心中有數(shù),有的放矢,克服工作盲目蠻干。二是打破正常的工作時(shí)間,采取靈活多樣的執(zhí)行方式,使案件循環(huán)速度加快。三是在執(zhí)行局設(shè)立了執(zhí)行舉報(bào)熱線 電話,及時(shí)與申請執(zhí)行人溝通信息,掌握被執(zhí)行人的基本情況。對有執(zhí)行線索的及時(shí)出警,對不同情況采取相應(yīng)措施,促其自覺履行義務(wù),使一大批案件得以執(zhí)結(jié)。
4、狠抓“三率”。201*年度,我堅(jiān)持把“執(zhí)結(jié)率”、“到位率”和壓降“信訪投訴率”作為工作主線,不斷推動質(zhì)效考核指標(biāo)向上攀升。緊緊 依靠全局執(zhí)行干警從基礎(chǔ)工作做起,抓好執(zhí)行制度的落實(shí),完善和加強(qiáng)了執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上切實(shí)加大案件執(zhí)行力度,通過每月協(xié)調(diào)通報(bào)案件的執(zhí)行情 況,檢查督促案件承辦人依法實(shí)施執(zhí)行行為,細(xì)化、窮盡執(zhí)行措施,倡導(dǎo)文明執(zhí)行、和諧執(zhí)行、人性化執(zhí)行,多做被執(zhí)行思想工作,保證了公正、高效地執(zhí)結(jié)案件。 通過落實(shí)合議制,堅(jiān)持執(zhí)行長聯(lián)席會議制度,提高了執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。通過重大、疑難、有影響的案件及時(shí)向上級法院溝通和向本院審委會匯報(bào),有些案件還 及時(shí)向黨委、人大、政府匯報(bào),爭取支持,切實(shí)化解了執(zhí)行工作中的一些疑難問題。通過采取兩次為期一月的集中專項(xiàng)執(zhí)行活動,采取有效措施,清理了大批積案和 被執(zhí)行人長期外出躲債的疑難案件,努力提高案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的到位率,降低執(zhí)行中止、終結(jié)率。通過專人負(fù)責(zé)信訪上訪案件的接待工作,定期梳理舊存和新收 執(zhí)行案件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上訪信訪隱患,對于有上訪信訪苗頭的當(dāng)事人,掌握當(dāng)事人的思想動態(tài),做好說服教育工作,強(qiáng)化穩(wěn)控措施,及時(shí)果斷處理。通過不懈努力,執(zhí) 行質(zhì)效考核指標(biāo)呈良好的上升態(tài)勢。
二、廉潔自律情況
一年中,作為一名執(zhí)行法官,我緊緊圍 繞司法的“公正與效率”這一主題加強(qiáng)自己黨風(fēng)廉政建設(shè)的修養(yǎng)和學(xué)習(xí)。結(jié)合執(zhí)行工作的特殊性,把執(zhí)行工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)、法官職業(yè)道德教育緊密結(jié)合起來。認(rèn) 真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《江蘇省法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制細(xì)則(試行)》等規(guī)定,自覺廉政自潔。同時(shí),作為一名中共黨員,堅(jiān)決執(zhí)行《中國共 產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的五條規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”》及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉 潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》等一些黨紀(jì)文件的規(guī)定,認(rèn)真體 會為其精神,同時(shí)認(rèn)真遵守中央政法委的“四條禁令”及人民法院干警的“八不準(zhǔn)”等一些規(guī)范。平時(shí),加強(qiáng)警示教育的學(xué)習(xí),以正反兩方面的典型案例,加強(qiáng)對自 己進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,使我的政治思想面貌有了改觀,堅(jiān)定了自己的政治立場,堅(jiān)定了人民法官廉政為民、秉公執(zhí)法的信念。在參加每季度四支部民主生活 會上,能夠坦誠地剖析自己的缺點(diǎn),對同志提出的批評和建議,能夠認(rèn)真的對待和改進(jìn)。對于自己分管的執(zhí)行工作做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,在一系列的工作中積極改 進(jìn)。在工作中始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)求真,踏踏實(shí)實(shí)的精神。
嚴(yán)抓自身廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守與院黨組簽訂的黨風(fēng)廉政責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)的規(guī) 定,201*年度由于沒有發(fā)生屬于報(bào)告范圍的事項(xiàng),沒有報(bào)告。同時(shí),加強(qiáng)對執(zhí)行人員廉潔執(zhí)法教育,本人按照中院執(zhí)行局開展的廉潔司法示范庭創(chuàng)建活動要求, 對執(zhí)行人員的思想、行為等予以全方位監(jiān)督,筑牢反腐倡廉的堅(jiān)實(shí)防線。沒有利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,要求、接受請托人給特定關(guān)系人為案情打招呼; 沒有從事任何兼職或有償中介活動,沒有開辦或者投資任何公司,沒有任何公司的股份;從不參加賭博,也沒有以變相賭博等形式收斂錢財(cái),更沒有為賭博提供條件 或?yàn)橘博提供保護(hù)等行為;沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及貴重物品的情況;沒有用公款操辦婚喪喜慶事宜,近年自己及家中也沒有發(fā)生過婚喪喜 慶事宜,更談不上借機(jī)斂財(cái);相信自己能力以及黨的干部政策,從不為做官的事情作過多考慮,視“跑官要官”為不齒,沒有借選拔任用干部之機(jī)為自己或他人謀取 私利的情況;從不利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、其他親友謀取私利;沒有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動的情況。也沒有接受過可能影響公正 司法的宴請,嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”和江蘇省高院的六條禁令要求;沒有違反其他領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況。
三、學(xué)習(xí)情況和學(xué)法守法情況
今年以來,面對復(fù)雜的社會矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型情況,結(jié)合為期半年的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,本人嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃要求,同時(shí)把握好現(xiàn)實(shí)變化情況, 系統(tǒng)學(xué)習(xí),重點(diǎn)提高,按科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀理論和中共中央、省市有關(guān)文件,認(rèn)真分析自身存在的問題和現(xiàn)實(shí)社會矛盾,制定和落實(shí)整改措 施。
在學(xué)法守法方面,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,特別是新的業(yè)務(wù)知識,并帶領(lǐng)同志們切實(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去。二是嚴(yán)格依法公正執(zhí)法,及時(shí)監(jiān)督、提醒 和糾正承辦人的辦案偏差,對投訴案件,親自接待,親自按排解決辦法。三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)辦案制度,帶動全局嚴(yán)格遵法守法和執(zhí)法,樹立良好執(zhí)法形象。
今后的工作中,力爭進(jìn)一步增強(qiáng)工作中的主觀能動性、創(chuàng)新性、解決復(fù)雜矛盾的能力和全面領(lǐng)導(dǎo)水平。
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