根據(jù)縣學組辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段《實施意見》召開專題民主生活會的要求，結合本人在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中學習的體會，結合部分職工對我提出的意見和建議，對照“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀的要求，剖析世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的情況；現(xiàn)將近一個時期本人在思想和工作方面存在的主要問題分析如下：

一、存在的主要問題

1、思想觀念不夠解放。面對加強小康社會建設，實現(xiàn)新跨越、取得新進展的關鍵時期，面對機構改革的大好機遇，認真貫徹“三個代表”重要思想和樹立、落實科學發(fā)展觀是新時期保持共產黨員先進性的重要內容。我平時雖然注重學習政治，法律和機構編制方面的知識，并從中吸取精華充實自己，但由于處在領導崗位上，日常性事務工作多，忙于匯報、協(xié)調，所以不能更深層次地靜下心來學習，導致對新生事物不能及時掌握，影響了更深層次的解放思想。

2、基層調查研究不夠深入。由于平常對全縣基本情況已大致掌握，也搞機構編制工作多年，平時多忙于日常事務。所以，深入到基層調研時間相對較少，自己主觀認為自身工作還算主動，各項工作任務都能如期完成，工作上也沒有出現(xiàn)過失誤，對諸如機構改革等重點工作傾注的精力要相對多一些。這樣，就導致對基層深層次的矛盾和問題不能全面掌握。

3、發(fā)展思路不夠開闊。工作缺乏主動性，思想僵化保守，創(chuàng)新意識不強，考慮問題“怕”字當頭，怕出問題，怕有麻煩，怕主觀愿望與結果相悖，事事求穩(wěn)妥，工作方法陳舊，沒有新的起色。工作上級怎么部署就怎么安排，工作思路往往從本部門和縣上小范圍出發(fā)，與其他行業(yè)聯(lián)系的少，與發(fā)展較快的地區(qū)對照的少，思想局限性較大，工作缺乏大膽創(chuàng)新，發(fā)展思路也受到一定影響。

4、議事決策不夠科學。單位重點工作和一些比較重要的事務決策，雖然都是召開會議集體研究、民主決定的，但參與研究決策者的范圍還缺少廣泛性。有些改革方案的出臺，由于各種原因的限制，對于基層職工、退休老干部等人員只是征求了一些意見，沒有具體參與決策，專家參與決策，更是一句空話，議事決策過程還缺乏科學性。

5、工作抓落實不夠細致。雖然平時對工作強調很多，并注重完善各項規(guī)章制度，但各項工作開會安排較多，對執(zhí)行情況檢查督促較少，措施不夠有力。一是實際工作相對比較單一，一項工作時限安排較長，短期內難以有結果，導致量化、考核不及時，執(zhí)行獎懲不力，難免會挫傷干部工作的積極性；二是對日常事務性工作關心不夠，重要工作、急辦工作親自過問外，一般性日常工作檢查過問少。

6、與干部職工交心不夠。由于自己一味強調工作，這樣就與干部職工交心談心的機會較少，不能及時了解他們的意愿與想法，不能從他們中吸取有益的思想和工作方法，也就不能更好地開展工作。

7、對部分工作強調不夠充分。近幾年來，我縣的經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較快，機構編制管理工作也取得了一定成績，但與科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求還存在很大差距。突出表現(xiàn)在機構編制管理未能及時適應發(fā)展要求、及時調劑余缺、為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供體制機制保障等。這些問題的存在，作為編制部門負責人，我負有一定責任，同時說明我的思想還不夠解放，開拓進�。�勇于創(chuàng)新精神還有差距。

8、履行職能能力和作風不夠到位扎實。自己雖能夠認真學習和執(zhí)行《黨內領導干部監(jiān)督條例》和《廉政準則》，重大工作安排都召開班子會議集體研究決定，充分發(fā)揮每位領導班子成員積極性。但也一定程度存在民主集中制原則貫徹不到位的問題，諸如黨內民主生活會開得比較少，質量不高，班子成員之間缺乏思想交流，沒有真正做到坦誠相見，解決實質性問題。有時安排工作過于超前，工作標準過高，甚至有時批評同志不注意場合，不講究方法，致使個別同志接受不了。

二、存在上述問題的原因

通過認真學習和深刻反思，我認為存在上述問題的根本原因就是理論水平不高，放松了對自己世界觀的改造，從而導致政治敏銳性不強，思想不解放，工作缺乏創(chuàng)新精神等。具體有四個原因：

(一)學習不夠。到單位以來，平時忙于工作，忙于事務，真正用于學習的時間和精力不多。有時側重了對上級的有關政策、文件精神的學習，而忽視了系統(tǒng)的理論學習。在學習過程中，只注重掌握一些基本觀點，而缺乏系統(tǒng)深入的學習，因而對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的精神實質理解得不深不透，特別是對解放思想，實事求是的思想精髓把握得不準。反映在思想上，對改革開放新形勢下出現(xiàn)的一些新的現(xiàn)象和矛盾，對機構編制管理中出現(xiàn)的一些突出問題不能很好地運用科學發(fā)展觀的基本觀點、方法去分析、判斷和解決這些矛盾。由于理論學習不夠，思想不解放，改革意識不強，缺乏開拓進取精神,求穩(wěn)怕亂，很難開創(chuàng)新的工作局面。

（二）堅持群眾路線自覺性不強。來到編辦工作后，客觀上創(chuàng)造了深入職工，聯(lián)系職工，同職工打成一片的有利條件，但由于日常工作繁多，注重了工作任務的落實。有時想問題、辦事情不從職工的利益出發(fā)，只想著對上級負責。由于深入職工、深入實際不夠，不能及時準確掌握不斷變化的新情況，出現(xiàn)的新問題，也就不能及時研究出有效的對策和辦法，更好地開展工作。加之職工觀念淡薄，在解決職工關心的熱點、難點問題上主動精神不強，辦法不多，魄力不大。

（三）自身素質有差距。當前，政府機構改革、事業(yè)單位改革、經(jīng)濟社會全面發(fā)展已到關鍵時刻，面對這種形勢，我在思想覺悟、理論水平、業(yè)務知識、領導能力等方面與所擔負的領導責任還不完全適應，對有些問題考慮不深不細、缺乏超前意識。

（四）對加強黨風廉政建設重要性的認識不夠。自己在黨風廉政建設上雖然是常抓常議，但對加強黨風廉政建設的認識還不夠，還沒有把加強黨風廉政建設放在黨和國家生死存亡的戰(zhàn)略性高度來認識。只忙于工作和事務性應酬，對黨風廉政建設的有關具體規(guī)定，缺乏深入細致的領會�？傉J為自己是受黨教育多年的干部，在自身修養(yǎng)上還是合格的，還是很廉潔的，因此放松了對黨風廉政準則的深入學習和對自身的進一步約束。

三、今后努力的方向

通過近一時期深入學習實踐科學發(fā)展觀和同志們的幫助，使自己在思想上有了很大提高，深刻認識到了存在的問題和差距，思想認識有了新提高；責任意識有了新增強；自身建設找到了新水準；奮斗方向確立了新目標。今后工作中，我要努力做好六個表率：

1、樹立發(fā)展的理念，做解放思想的表率。在今后的工作中，自己要著眼于大思路、大視野、大舉措來推動全縣機構編制工作的大發(fā)展。要努力增強加快發(fā)展的緊迫意識和危機意識，要開動腦筋，著力研究適應機構改革、社會發(fā)展形勢的新方法、新舉措；要立足縣情，科學決策，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，大力推行編制實名制管理；盡快落實全縣黨政群機關消化超編人員工作；著手制定政府機構改革方案；要帶頭轉變觀念，帶頭開拓創(chuàng)新，克服求穩(wěn)和保守思想，看準的事就大膽試、大膽闖，帶出一個敢為人先、爭創(chuàng)一流的好班子。

2、樹立楷模的理念，做廉潔自律的表率。堅持嚴以律已，帶頭執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定，認真履行一崗雙責，嚴格約束自己，非份之想不想，非份之財不取、非理之事不為。堅持從實際出發(fā)，實事求是的思想路線，深入基層，傾聽職工呼聲、關心職工疾苦、踏踏實實為職工解決實際困難，要時刻牢記黨的宗旨，不斷加強黨性鍛煉，做敢于負責的模范，做善于團結的模范，做聯(lián)系職工的模范，做廉潔奉公的模范，清清白白為政、堂堂正正做人、扎扎實實辦事，努力為班子和全體職工做出榜樣。

3、樹立奉獻的理念，做永葆先進本色的表率。做為班子的班長，在一個班子中是旗幟、是方向，自己要時刻意識到肩上沉甸甸責任，在今后工作中，要繼續(xù)保持旺盛的工作斗志，強烈的事業(yè)心和責任感，心系職工，獻身事業(yè)，不畏壓力，勇挑重擔，切實肩負起全縣機構編制管理的工作使命。在工作中不求名利、不求得失、不計報酬。發(fā)揚無私奉獻精神，用自己實實在在的行動去努力踐行“科學發(fā)展觀”。

4、樹立自強的理念，做轉變作風的表率。今后工作中，我要把職工和群眾對我的殷切期望做為自己干好工作的不竭的精神動力，哈下腰、使足勁，腳踏實地、埋頭若干，從職工最不滿意的事抓起，從群眾最希望辦的事做起，努力改變工作方法，改進工作作風，無論是機構編制工作，還是黨建和精神文明工作，都要堅持高起點、高標準、高要求，自強不息，爭創(chuàng)一流。用一流的干勁、一流的作風做好每一項工作。

5、樹立求真的理念，做實事求是的表率。實事求是，是我們黨理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系職工的法寶，也是我們黨永遠立于不敗之地的可靠保證。在今后的工作中我要堅持帶頭講真話、辦實事、求實效，凡是職工提出的合理要求，要辦好、辦實，在實踐中，把上級改革精神同全縣機構編制管理的實際緊密結合進來，把全辦職工的個人利益同集體利益統(tǒng)一起來，把職工的積極性保護好、調動好、發(fā)揮好。

6、樹立科學的理念，做領導藝術的表率。領導是一門藝術，領導是一門學問，做為班長，我一定在今后的工作中把發(fā)揮一班人的作用同關心愛護班子成員有機地結合起來，做到大事講原則，小事講感情。在工作中認真自覺地貫徹民主集中制原則，遇事多同班子成員商量，發(fā)揮好集體的智慧和力量，經(jīng)常溝通思想，溝通感情，密切關系，增進團結，注意調動全體班子成員的積極性，經(jīng)常召開民主生活會，用批評與自我批評的方法解決好班子中存在的問題，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使班子成為全辦職工的堅強領導核心。

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