x司法局借鑒“大討論”活動的經(jīng)驗和今年“反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育活動、政法系統(tǒng)開展的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的成功做法，以“五個圍繞、五個創(chuàng)新”為抓手深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索司法行政工作新方法、新途徑，健全新機制，加強自身能力建設(shè)，讓群眾感受到司法行政工作新變化。

一是圍繞推進**法治建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳和依法治理機制，做好“法治六進”工作。

從創(chuàng)新形式和豐富內(nèi)容著手，進一步抓好重點對象的普法工作，深入開展“法治六進”活動。以“法治六進”和“平安**”建設(shè)為契機，在州直各縣（市）開展“民主法治示范村”和“村村有法律明白人”創(chuàng)建活動，推動了“平安**”建設(shè)工作的開展。通過“法治天地”、“陽光—118”、“114法律服務(wù)熱線”、**晚報“法治視窗”欄目，增強了法制宣傳的力度和為各族群眾服務(wù)溝通的渠道。為大力弘揚法治精神，推進法治文化建設(shè)，進一步增強州直人民群眾的法制意識，營造了自覺學(xué)法守法的社會氛圍。

二是圍繞促進社會和諧，創(chuàng)新基層行政工作機制，做好大調(diào)解工作。

強化基層司法所建設(shè)注重規(guī)范化建設(shè)和達標(biāo)工作，全面推進“35111”工程，即每個所要有三人編、五間辦公室、一輛摩托車、一臺電腦、一部電話。有條件的司法所全部掛七塊牌子，分別是“社會矛盾調(diào)解中心”、“司法所”、“法律服務(wù)所”、“依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦”、“幫教安置工作站”、“人民調(diào)委會”、“法律援助工作站”，為全面履行司法行政職責(zé)奠定基礎(chǔ)。建立州、縣、鄉(xiāng)、村四級大調(diào)解工作模式，形成大調(diào)解和諧機制，并向全疆推廣伊寧縣“大調(diào)解”模式。要以人民調(diào)解為主線，有效化解社會矛盾糾紛。強化調(diào)解意識，整合調(diào)解力量，擴展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解方法，積極構(gòu)建以人民調(diào)解組織為基礎(chǔ)的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，做到哪里有群眾，哪里就有調(diào)解組織；哪里有糾紛，哪里就有人民調(diào)解工作，進一步唱響“有糾紛去調(diào)解”，“有上訪找司法”，真正構(gòu)建橫向到邊，縱向到底的大調(diào)解工作格局。要進一步完善以人民調(diào)解制度為基礎(chǔ)，與司法調(diào)解、行政調(diào)解和行業(yè)調(diào)解相互銜接、相互配合、相互聯(lián)動的大調(diào)解工作機制。從而更快更多更好地化解矛盾糾紛、最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)定紛止?fàn)帯�案結(jié)事了、息訴罷訪。

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