國務(wù)院新一輪的機(jī)構(gòu)改革,給衛(wèi)生計(jì)生工作賦予了新的職能,提出了新的要求,帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在新形勢下,圍繞公共服務(wù)職能和老百姓需求為目標(biāo)轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾。在改革的大背景下,衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)十分重要。計(jì)衛(wèi)合一,資源整合,隊(duì)伍融合,如何做到1+1>2?這就要充分發(fā)揮人才聚集的潛力和優(yōu)勢,著力改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。
一、以改革為契機(jī),全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
在改革中,衛(wèi)生計(jì)生工作賦予了更加廣泛的公共衛(wèi)生健康服務(wù)職能。衛(wèi)生計(jì)生機(jī)制改革的關(guān)鍵在于人才。由于多年來歷史形成的原因,從人口計(jì)生服務(wù)系統(tǒng)來看,存在結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)技術(shù)力量較弱。從大衛(wèi)生的全局來看,存在人才底子薄,機(jī)制不活,高素質(zhì)人才缺乏等。對此,要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)和諧發(fā)展提供人才支撐。
(一)科學(xué)設(shè)置崗位。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化,專業(yè)技術(shù)崗位占總崗位數(shù)的90%以上。
(二)增加人員編制。采取訂單式培養(yǎng)或定向培養(yǎng)衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員的方式,培養(yǎng)一批留得住、用得上,適應(yīng)基層衛(wèi)生計(jì)生工作的專業(yè)人才。
(三)擇優(yōu)錄取人員。通過“公開報(bào)考、組織考察、競爭上崗、擇優(yōu)錄取”的方式,在全國范圍內(nèi)引進(jìn)高端技術(shù)技能型人才。
(四)完善考核機(jī)制。通過完善績效考核方案,科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行考核結(jié)果與兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲掛鉤、“末位黃牌警告制度”和“一票否決制”等,實(shí)現(xiàn)考核的規(guī)范化、科學(xué)化,營造"能者上,庸者下"的良好氛圍。
二、以職能轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),改善人才服務(wù)結(jié)構(gòu)。
過去單一的優(yōu)生優(yōu)育、家庭保健、生殖健康、避孕節(jié)育的四大職能在改革中面臨著大衛(wèi)生、大服務(wù)、大群體的轉(zhuǎn)變,這就要求改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(一)加強(qiáng)現(xiàn)有人才的升級培訓(xùn)。鼓勵(lì)不適應(yīng)人員退出衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)系統(tǒng),對不具備專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員進(jìn)行分流,支持熱愛本行業(yè)有專業(yè)能力的人員繼續(xù)升造。
(二)加快人才知識更新速度。根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際情況,引進(jìn)急需的專業(yè)人才,充實(shí)利用現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮服務(wù)效益。
(三)更新人才布局和知識結(jié)構(gòu)。加快衛(wèi)生計(jì)生人才布局和知識結(jié)構(gòu)的更新,提升人才隊(duì)伍專業(yè)知識水平,形成適當(dāng)?shù)娜瞬陪╆?duì)結(jié)構(gòu),保證基層衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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