尊敬的徐書記、許秘書長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)特別是徐書記對(duì)xx的高度重視和特別關(guān)愛(ài)，4次深入xx調(diào)研指導(dǎo)工作，給予了我們極大地鼓舞和工作動(dòng)力。下面，我就xx扶貧攻堅(jiān)工作情況作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、嚴(yán)格落實(shí)扶貧舉措

今年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府各項(xiàng)決策部署，特別是按照徐書記關(guān)于精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的指示要求，在思想上高度重視、在行動(dòng)上落實(shí)有力，切實(shí)在“落實(shí)、落細(xì)、落小”上下功夫，始終以“三嚴(yán)三實(shí)”精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。

一是精準(zhǔn)部署。我縣已召開6次縣委常委會(huì)議專題研究扶貧工作，舉行了8次全縣扶貧會(huì)議布置安排各項(xiàng)扶貧任務(wù)，并成立了縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣扶貧開發(fā)工作。研究制定了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（x辦發(fā)〔201*〕x號(hào)）等一系列文件，并對(duì)95個(gè)扶貧村都安排了1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村，2個(gè)以上縣直部門為后盾單位進(jìn)行幫扶。同時(shí)，加強(qiáng)駐村幫扶力度，安排了縣級(jí)駐村工作隊(duì)x支，選優(yōu)配強(qiáng)了x名扶貧隊(duì)長(zhǎng)、第一書記，x名工作隊(duì)員，切實(shí)強(qiáng)化扶貧工作隊(duì)力量。

二是精準(zhǔn)識(shí)別。我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，在精準(zhǔn)識(shí)別上探索了“一看五評(píng)法”識(shí)別體系，用量化的方式，對(duì)貧困人口進(jìn)行逐一核實(shí)認(rèn)定，精準(zhǔn)識(shí)別出全縣x戶貧困戶（x人）。同時(shí)，依托該體系，通過(guò)結(jié)構(gòu)分析，總結(jié)出我縣貧困人口致貧原因主要有：因病因殘致貧（x戶x人）、因?qū)W致貧（x戶x人）、因?yàn)?zāi)致貧（x戶x人）、缺技術(shù)致貧（x戶x人）、缺勞動(dòng)力致貧（x戶x人）、缺資金致貧（x戶x人）、缺生產(chǎn)資料致貧（x戶x人）、交通條件落后致貧（x戶x人）等8類。

三是精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)各村各戶貧困現(xiàn)狀、致貧原因、發(fā)展路徑、工作舉措，科學(xué)制定了1個(gè)縣規(guī)，x個(gè)鄉(xiāng)規(guī)，x個(gè)村規(guī)，x張脫貧致富卡。同時(shí)，結(jié)合省委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育“一進(jìn)二訪”活動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議精神，我縣及時(shí)制定了工作實(shí)施方案，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想和要求，對(duì)原來(lái)我縣安排4200名縣鄉(xiāng)干部全覆蓋幫扶x戶（x人）貧困戶（每個(gè)處級(jí)干部幫扶7戶、科級(jí)干部幫扶6戶、一般干部或職工幫扶4戶”的764結(jié)對(duì)模式）的活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步要求干部融入“一進(jìn)二訪”活動(dòng)中，切實(shí)做到“五清楚、六必記、七到戶”。目前，全縣干部都在轟轟烈烈的開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)。

四是精準(zhǔn)落實(shí)。強(qiáng)力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、生態(tài)移民、低保兜底、醫(yī)療救助、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)、金融服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員示范引領(lǐng)“十個(gè)到村到戶”行動(dòng)。目前已投入上級(jí)財(cái)政扶貧資金x萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政扶貧資金x萬(wàn)元，整合行業(yè)部門資金x萬(wàn)元，實(shí)施貧困村道路通暢工程x公里，組級(jí)公路建設(shè)x公里；對(duì)2313人次進(jìn)行醫(yī)療救助；資助貧困學(xué)生x名；幫助x戶貧困戶實(shí)施易地搬遷；維修山塘20座，建設(shè)渠道x米；完成和在建危房戶改造x戶；解決了x人的安全飲水問(wèn)題；完成7個(gè)貧困村的農(nóng)網(wǎng)改造；解決了x個(gè)貧困村的寬帶接入問(wèn)題，建設(shè)了x個(gè)手機(jī)信號(hào)基站；實(shí)施了x個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心和31個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。

二、不斷夯實(shí)平臺(tái)機(jī)制

1、搭建五個(gè)平臺(tái)。一是信息管理平臺(tái)，縣、鄉(xiāng)、村都建立了信息管理平臺(tái)，每一名貧困戶都能在平臺(tái)里找到相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)管理。二是金融幫扶平臺(tái)。采取小額信用貸款方式，幫助引導(dǎo)貧困戶向農(nóng)商銀行爭(zhēng)取小額信貸資金，用于發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。截止目前，完成評(píng)級(jí)x%，授信x戶，并通過(guò)農(nóng)商銀行，向x戶貧困戶發(fā)放金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款x萬(wàn)元；通過(guò)縣級(jí)扶貧開發(fā)服務(wù)有限公司，向金融部門融資貸款，用于貧困村公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彌補(bǔ)財(cái)政資金的不足。三是技能培訓(xùn)平臺(tái)。通過(guò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系、身邊能人帶富幫扶、職業(yè)技能集中培訓(xùn)等多種方式，打出技能培訓(xùn)組合拳，提升脫貧致富技能水平。今年來(lái)，我縣共完成x人次的培訓(xùn)任務(wù)，其中：完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)x人次，技能培訓(xùn)x人次，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人次，農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)x人次，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)等x人次。四是電商交易平臺(tái)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，建立農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商交易平臺(tái)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)直接與市場(chǎng)對(duì)接，解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低、無(wú)市場(chǎng)的問(wèn)題。五是園區(qū)孵化平臺(tái)。發(fā)揮“扶貧創(chuàng)業(yè)孵化示范園”示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全縣貧困戶穩(wěn)步脫貧。今年我縣已通過(guò)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化示范園帶動(dòng)，在全縣貧困村和貧困戶中建立葡萄基地2.3萬(wàn)畝、水密桃基地2萬(wàn)畝、商品蔬菜基地6.5萬(wàn)畝、其它水果基地8萬(wàn)畝。

2、完善三個(gè)機(jī)制。一是目標(biāo)管理機(jī)制。完善了機(jī)構(gòu)、人員、計(jì)劃、方案、舉措五要素，層層建立了縣、縣直單位、鄉(xiāng)、村四級(jí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將減貧目標(biāo)任務(wù)按年度進(jìn)行分解，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各級(jí)職責(zé)任務(wù)，有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。二是動(dòng)態(tài)進(jìn)退機(jī)制。根據(jù)“一看五評(píng)法”評(píng)分結(jié)果，將得分60分以上的視為脫貧；80分以上的為穩(wěn)定脫貧戶；60至80分的為容易返貧戶，對(duì)其“摘帽不摘政策”，進(jìn)一步跟蹤鞏固，確保其持續(xù)增收，脫貧致富。三是督查考核機(jī)制。在原有扶貧領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，新成立了“精準(zhǔn)扶貧督查考核辦公室”，制定下發(fā)了《xx侗族自治縣201*年度扶貧開發(fā)工作考核辦法》，以嚴(yán)格的督查、精細(xì)的管理，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落地生根。

三、堅(jiān)決完成脫貧任務(wù)

按照“缺什么補(bǔ)什么，需要什么幫什么”的原則，將脫貧任務(wù)按“五個(gè)一批”的途徑，打好幫扶組合拳，確保完成201*年x人的脫貧任務(wù)。

1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧。規(guī)劃了一批適應(yīng)貧困家庭脫貧致富的扶貧項(xiàng)目，開展多種形式產(chǎn)業(yè)扶貧。一是直接幫扶。堅(jiān)持“因地制宜、群眾自愿、短長(zhǎng)結(jié)合”，按x元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行直接扶持，積極推動(dòng)“一鄉(xiāng)一品，一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。比如，發(fā)展烤煙、生豬、肉牛等短期產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年可見(jiàn)效，能使貧困戶人均增收x元左右。發(fā)展高山葡萄、野生甜茶、油茶等長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)，3—4年可見(jiàn)效，預(yù)計(jì)能使貧困戶人均增收x元左右。今年已投入直接幫扶資金x萬(wàn)元，幫扶6568人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)x人可實(shí)現(xiàn)脫貧。二是股份合作。選取實(shí)力雄厚、社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)、市場(chǎng)效益好的專業(yè)合作社（企業(yè)）為幫扶平臺(tái)，引導(dǎo)貧困戶以x元/人幫扶資金入股，集中統(tǒng)一建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，按經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分配紅利，并在生產(chǎn)基地賺取勞務(wù)報(bào)酬。今年，已用這種方式投入資金x萬(wàn)元，引導(dǎo)x戶（x人）貧困戶入股，預(yù)計(jì)年內(nèi)人均可增收x元（含勞務(wù)報(bào)酬），實(shí)現(xiàn)脫貧。三是園區(qū)帶動(dòng)。通過(guò)“扶貧創(chuàng)業(yè)孵化示范園”建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)致富示范帶動(dòng)作用。比如，依托園區(qū)內(nèi)的xx天晟農(nóng)業(yè)公司，創(chuàng)建了聯(lián)建認(rèn)購(gòu)模式，即企業(yè)建好基地后，以村為單位由貧困戶統(tǒng)一認(rèn)購(gòu)（認(rèn)購(gòu)資金來(lái)源為直接幫扶資金和金融扶貧小額貸款），生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)移交給貧困戶所有，由企業(yè)指導(dǎo)貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并負(fù)責(zé)回收產(chǎn)品。該公司聯(lián)建的獼猴桃基地已豐產(chǎn)掛果，帶動(dòng)x戶（x人）貧困戶致富，人均年增收2400元。目前，園區(qū)企業(yè)均采用類似方式，共帶動(dòng)x戶x人）貧困戶脫貧。

2、務(wù)工增收促脫貧。充分利用外出務(wù)工增收“短平快”的優(yōu)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)貧困戶進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)技能，幫助x人（來(lái)自x個(gè)貧困戶）外出務(wù)工。從反饋的情況看，外出務(wù)工人員主要從事建筑、生產(chǎn)制造、餐飲、銷售等行業(yè)，年人均收入可達(dá)x元，能帶動(dòng)x人x戶外出務(wù)工家庭總?cè)丝冢��?shí)現(xiàn)脫貧。

3、低保兜底促脫貧。我縣共有喪失勞動(dòng)力的低保貧困戶x戶x人，已投入低保資金x萬(wàn)元，但低保線與脫貧線之間仍有x余元差額。為了確保這部分人群脫貧，我縣加大財(cái)政投入力度，對(duì)低保線與脫貧線之間的差額進(jìn)行分批兜底，計(jì)劃在今年投入x萬(wàn)元，兜底脫貧x名低保貧困戶。

尊敬的徐書記，我們將按照您的指示，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以更加昂揚(yáng)的斗志，百倍的努力，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧走真路、結(jié)對(duì)幫扶用真情、落實(shí)舉措出真招、責(zé)任考核動(dòng)真格、實(shí)現(xiàn)脫貧見(jiàn)真效，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，早日實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)！

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