按照省局黨組和市委的安排部署,作為參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位,今天市局黨組召開(kāi)以“為民·務(wù)實(shí)·清廉”為主題的民主生活會(huì)。主要的任務(wù)是:深入查找“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)、群眾意識(shí),以黨的十八大精神和十八屆三種全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),即知即改、立說(shuō)立行,增進(jìn)團(tuán)結(jié),凝聚力量,切實(shí)將省局和市委、市政府的工作部署落到實(shí)處,推動(dòng)全市國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
為把這次民主生活會(huì)開(kāi)得質(zhì)量高、成效實(shí)。會(huì)前,我們做了扎實(shí)充分的準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真研究,詳細(xì)制定實(shí)施方案。根據(jù)省局和市紀(jì)委、市委組織部通知要求,結(jié)合我局的具體情況,精心制定了民主生活會(huì)實(shí)施方案,明確民主生活會(huì)程序步驟和組織要求,確保民主生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作井然有序。二是嚴(yán)字當(dāng)頭,精心組織學(xué)習(xí)教育。市局黨組將學(xué)習(xí)教育擺在突出位置,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告、中央和總局領(lǐng)導(dǎo)講話精神和總局、省局關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)大局、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層的通知精神,重點(diǎn)圍繞馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線、中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”等內(nèi)容開(kāi)展了研討交流,為開(kāi)好本次民主生活會(huì)奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。三是坦誠(chéng)溝通,積極開(kāi)展談心交心活動(dòng)。市局黨組把開(kāi)展談心活動(dòng)作為開(kāi)好民主生活會(huì)的關(guān)鍵步驟抓緊,抓好,抓實(shí),抓出成效。班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn),深刻剖析;班子成員之間推心置腹,互相幫助;班子成員與廣大干部之間開(kāi)誠(chéng)布公,講真話,講心里話。通過(guò)積極開(kāi)展談心,理順了情緒,消除了誤會(huì),明確了方向,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),創(chuàng)造了一種暢所欲言、以誠(chéng)相見(jiàn)的健康和諧氛圍,使大家真正達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、解決問(wèn)題的目的。四是聽(tīng)諍納諫,廣泛征求各方意見(jiàn)和建議。市局黨組堅(jiān)持開(kāi)門召開(kāi)民主生活會(huì),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放意見(jiàn)表等形式聽(tīng)取廣大干部職工的意見(jiàn)和建議,并將這些意見(jiàn)和建議反饋給市局黨組。五是主動(dòng)剖析,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。每位黨組成員聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查自身在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,對(duì)照檢查材料做到開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題、重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在,切實(shí)增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性、原則性、針對(duì)性和有效性。在各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒的基礎(chǔ)上,我們今天正式召開(kāi)黨組民主生活會(huì)。
今年以來(lái),市局黨組班子按照講大局、講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的要求,加強(qiáng)黨組班子的自身建設(shè)。我和班子成員凝心聚力,密切配合,勤勉盡責(zé)、扎實(shí)工作,較好的完成了組織交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。在此過(guò)程中,我得到了班子成員的大力支持和信任理解,班子帶頭,上下左右和諧氣氛逐步形成。在此向大家表示衷心的感謝!下面,聯(lián)系個(gè)人工作、學(xué)習(xí)和思想實(shí)際,談四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律,以身作則,率先垂范
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話,提出了很多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上明確指出,要以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,作為班子的牽頭人,深刻領(lǐng)會(huì)到自覺(jué)維護(hù)和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律是黨中央對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員的嚴(yán)肅要求。一年來(lái),我堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)格要求自身,并帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守黨紀(jì)國(guó)法,努力將市局黨組班子建設(shè)成一支講大局、講政治、講學(xué)習(xí)、講責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。一是牢固樹(shù)立黨章意識(shí),嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章。黨章是立黨治黨管黨的總章程、總規(guī)矩,是全體黨員必須共同遵守的根本行為規(guī)范。嚴(yán)明紀(jì)律,要從嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章做起。一年來(lái),我在搞好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),抓好黨組中心組學(xué)習(xí),帶動(dòng)班子一起學(xué)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨章、黨的十八大報(bào)告、習(xí)近平總書記系列講話和近期中央有關(guān)精神的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使班子成員牢固樹(shù)立大局觀念、全局意識(shí)和黨章意識(shí),自覺(jué)遵守黨章,做到內(nèi)化于心、外化于行,運(yùn)用黨章規(guī)范一言一行。我和班子成員經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足,講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。二是堅(jiān)持落實(shí)民主集中制。黨的干部是執(zhí)行黨的紀(jì)律的主體,嚴(yán)明政治紀(jì)律,很重要的一條就是領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格按照民主集中制的要求辦事,認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,保證黨組決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。我始終把個(gè)人作為班子成員中的普通一員,在黨組會(huì)討論決定重大問(wèn)題時(shí),虛心聽(tīng)取和尊重班子成員的意見(jiàn)建議,充分溝通。在重要工作決策中,發(fā)揮各科室的參考意見(jiàn),科學(xué)分析,慎重決定,堅(jiān)決防止決策“一言堂”。三是嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)。嚴(yán)明政治紀(jì)律的要求,落實(shí)到國(guó)稅工作上,關(guān)鍵是要把握兩條:第一條,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省局、市委市政府的各項(xiàng)決策部署,充分發(fā)揮稅收職能作用,切實(shí)履行稅收工作職責(zé)。我認(rèn)識(shí)到,任何地方特色的工作部署,都必須以貫徹上級(jí)精神為前提。今年以來(lái),我局在全系統(tǒng)開(kāi)展的主題實(shí)踐活動(dòng)正是作為貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省局、市局黨組關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求以及市委開(kāi)展“接地氣、連民心”服務(wù)群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體和體現(xiàn)。第二條,堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)同一級(jí)保持一致,增強(qiáng)“垂直”管理意識(shí)。各基層局、機(jī)關(guān)各科室自覺(jué)維護(hù)市局黨組的權(quán)威,堅(jiān)決貫徹市局黨組的決定,凡是市局黨組集體研究確定的規(guī)章制度和工作部署,必須不折不扣地執(zhí)行,對(duì)市局確定的目標(biāo)任務(wù),必須不折不扣地完成。紀(jì)檢監(jiān)察部門把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)上級(jí)有關(guān)稅收工作決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。今年以來(lái),市局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)綜合績(jī)效管理的監(jiān)督考核力度,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行分解落實(shí),明確職責(zé),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,各項(xiàng)稅收工作推進(jìn)有力,取得了顯著的效果。截至 月 日,全口徑稅收收入累計(jì)完成 億元,完成省局計(jì)劃 億元的 %,比上年同期 億元增長(zhǎng) %,增收 億元。其中,市直收入完成 億元,比上年同期 億元增長(zhǎng) %,增收 億元,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了財(cái)力支持和保障。
二、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)作風(fēng),抓鐵留痕
201*年12月4日,中央制定下發(fā)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定?偩趾褪【忠蚕鄳(yīng)制定了轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,這是對(duì)人民群眾期盼的積極回應(yīng),是樹(shù)立黨和政府形象、凝聚黨心民心的重要舉措。我們認(rèn)真按照中央要求,按照總局和省局的部署,嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,持之以恒地改作風(fēng)、正作風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。我們具體做了五個(gè)方面的工作。
一是制定改進(jìn)措施。中央密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,我局黨組根據(jù)省局黨組貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的要求,制定了《中共 市國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于貫徹執(zhí)行中央政治局八項(xiàng)規(guī)定的通知》,從加強(qiáng)調(diào)查研究工作、嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議活動(dòng)、從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約、強(qiáng)化廉潔自律工作、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等六個(gè)方面,進(jìn)一步明確了要求。我們要求各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,強(qiáng)化內(nèi)部管理,反對(duì)鋪張浪費(fèi)講排場(chǎng)。辦文辦會(huì)務(wù)實(shí)精簡(jiǎn),公務(wù)事項(xiàng)厲行節(jié)約,興真抓實(shí)干之風(fēng),辦務(wù)求實(shí)效之事,以優(yōu)良的作風(fēng)贏得社會(huì)認(rèn)可。10月25日,我局迅速將《國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于切實(shí)做好辦稅服務(wù)工作的緊急通知》(稅總辦發(fā)〔201*〕146號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前有關(guān)工作的緊急通知》(稅總辦發(fā)〔201*〕147號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給各單位,將稅務(wù)總局和省局通知要求傳達(dá)到每名稅務(wù)干部職工,要求各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要高度重視加強(qiáng)辦稅服務(wù)等有關(guān)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)教育管理,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、風(fēng)氣的革新,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我和班子成員身體力行、當(dāng)好表率,帶頭遵守關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,時(shí)時(shí)處處用規(guī)定對(duì)照自己、檢查自己、修正自己,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,切實(shí)做到行動(dòng)先于群眾、標(biāo)準(zhǔn)高于群眾、要求嚴(yán)于群眾。同時(shí),還要對(duì)配偶、子女和下屬嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證“自身清”、“身邊清”和“下屬清”,真正做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),形成表率和示范效應(yīng)。三是重申廉潔自律。每到重大節(jié)日之前都召開(kāi)局務(wù)會(huì)議并電話通知各基層局,強(qiáng)調(diào)八項(xiàng)規(guī)定等廉政紀(jì)律。中秋、國(guó)慶前夕,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市、稅務(wù)總局和省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,局黨組重申了“十個(gè)嚴(yán)禁”,要求從機(jī)關(guān)到基層局都要把好廉潔自律“節(jié)日關(guān)”。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭抓好落實(shí)好。紀(jì)檢監(jiān)察部門深入到基層單位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí),在節(jié)前組織黨員干部進(jìn)行廉政提醒,對(duì)黨員干部和重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)監(jiān)督,特別是對(duì)服務(wù)納稅人工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,沒(méi)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的。四是確保規(guī)定落實(shí)。在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,市局對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定工作提出了明確的要求。從機(jī)關(guān)到基層單位都能把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從2月底開(kāi)始市局機(jī)關(guān)帶頭開(kāi)展了 主題實(shí)踐活動(dòng),明確了每一個(gè)階段的工作任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察部門把監(jiān)督檢查八項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)作為監(jiān)督檢查的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,每月都要開(kāi)展認(rèn)真的檢查。市局副科級(jí)干部培訓(xùn)、任職談話都將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)強(qiáng)調(diào)。近期,市局由領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成4個(gè)督導(dǎo)檢查組,對(duì)落實(shí)稅收政策、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化納稅服務(wù)、堅(jiān)持廉潔自律四大類28個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行檢查。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題17個(gè),收集意見(jiàn)建議13個(gè)。市局將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和收集的意見(jiàn)建議進(jìn)行歸納總結(jié)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位,并指導(dǎo)相關(guān)單位制定整改措施,完善工作制度。對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重或整改不力的,市局將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)工作紀(jì)律。結(jié)合開(kāi)展的整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),重新建立了請(qǐng)銷假制度,要求各基層局和機(jī)關(guān)建立了出入登記制度。市局組成暗訪組多次深入到基層局、辦稅服務(wù)廳開(kāi)展明察暗訪,重點(diǎn)突出辦公紀(jì)律、機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作落實(shí)等開(kāi)展重點(diǎn)檢查,并且注重延伸觸角,縱向到底、橫向到邊、覆蓋全員,做到了對(duì)違反紀(jì)律的問(wèn)題敢于不循私情,擊中要害。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上班時(shí)間或在工作場(chǎng)所打牌、上網(wǎng)玩游戲、看電影電視、聽(tīng)音樂(lè),以及利用上班時(shí)間和辦公設(shè)施進(jìn)行買賣股票基金、證券等與工作無(wú)關(guān)活動(dòng),嚴(yán)禁工作日午間飲酒以及其他違紀(jì)行為。
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