201*年，我們將以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市紀(jì)委工作部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署新要求，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能定位。進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，集中精力嚴(yán)黨紀(jì)、抓作風(fēng)、反腐敗，努力營(yíng)造全區(qū)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)、同頻共振的政治生態(tài)環(huán)境。
一、轉(zhuǎn)職能，厘清主業(yè)抓懲防
轉(zhuǎn)職能重在找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，構(gòu)建起立體式的懲治和預(yù)防腐敗體系。
一是“三建一重”執(zhí)好紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)黨紀(jì)國(guó)法，樹立紀(jì)法權(quán)威，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，旗幟鮮明地嚴(yán)懲腐敗。建隊(duì)伍。圍繞“學(xué)、比、用”，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、書面測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽和實(shí)務(wù)對(duì)抗等練兵方式，大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、心理和網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高快速分析線索、快速突破談話的水平，建立一支打“老虎”、“蒼蠅”的辦案鐵軍。建陣地。按照安全文明辦案的要求，加強(qiáng)辦案場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成同步錄音錄像系統(tǒng)，對(duì)談話室、過道樓道等場(chǎng)所進(jìn)行全天候、全方位監(jiān)控，消除死角和盲區(qū)。安裝AB門禁，將桌椅、線路、插座、衛(wèi)生間、玻璃窗、硬質(zhì)地面等可能存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行有效處理，全面防止安全事故的發(fā)生。建機(jī)制。健全完善聯(lián)席會(huì)議制度，有效整合公、檢、法、司以及組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等部門的力量，形成工作合力。加大對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織辦案能力的培訓(xùn)和辦案工作的指導(dǎo)，推動(dòng)基層自辦案件率顯著提升。積極拓寬社會(huì)力量參與反腐倡廉的渠道，依托社區(qū)“廉情網(wǎng)格”等載體，打造廣納民意的開放性監(jiān)督平臺(tái)。重拳出擊。嚴(yán)肅查處民生、拆遷、重大投資項(xiàng)目中以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職案件；嚴(yán)厲懲處利用行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)謀取非法利益的行為；認(rèn)真查處人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
二是“三崗一效”問好責(zé)。健全完善問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化《海陵區(qū)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》。對(duì)黨政一把手崗位，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制問總責(zé)責(zé)任。把作風(fēng)建設(shè)列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員及部門負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)應(yīng)負(fù)的職責(zé)，實(shí)行“三必問”剛性問責(zé)：部門主要領(lǐng)導(dǎo)必問、分管領(lǐng)導(dǎo)必問、直接責(zé)任人必問，加大對(duì)濫用權(quán)力、失職瀆職等問題的追責(zé)問責(zé)力度。對(duì)“實(shí)權(quán)科長(zhǎng)”崗位，以首問負(fù)責(zé)制問行政責(zé)任。進(jìn)一步拓展“實(shí)權(quán)科長(zhǎng)”評(píng)議的觸角，通過落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制、行政問責(zé)制、首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任倒查倒逼追究制等，堅(jiān)決查處不作為、慢作為、亂作為的行為。對(duì)村居干部崗位，以任期考核制問勤廉責(zé)任。針對(duì)近年來村居干部信訪件居高不下、違紀(jì)違法現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，在加大查辦案件懲戒的同時(shí)，建立個(gè)人述職述廉與群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)相結(jié)合的村（居）干部“勤廉雙述雙評(píng)”制度，堅(jiān)持以評(píng)促廉，以考問責(zé)。對(duì)效能建設(shè)，以解決突出問題問作風(fēng)熱點(diǎn)。督促相關(guān)部門健全完善《海陵區(qū)違法建設(shè)防治問責(zé)暫行辦法》，建立責(zé)任人員名單庫(kù)，強(qiáng)化職責(zé)履行，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠剎歪風(fēng)邪氣，有效解決少數(shù)鎮(zhèn)街、村居干部防違時(shí)睜一只眼閉一只眼做老好人，控違時(shí)只響雷不下雨做糊涂人，拆違時(shí)只聽樓板響不見人下樓做局外人的不良現(xiàn)象。
三是“三重一大”把好關(guān)。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)加強(qiáng)制度的懲戒力、防范力和保障力，確保“三重一大”制度真正落到實(shí)處。構(gòu)建重大項(xiàng)目廉政預(yù)警機(jī)制。督促出臺(tái)《重大項(xiàng)目廉政預(yù)警工作暫行規(guī)定》，通過對(duì)重大項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位或個(gè)人進(jìn)行廉政預(yù)警審核，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程和重要政府采購(gòu)等重大項(xiàng)目的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。研究出臺(tái)《加強(qiáng)村（社區(qū)）經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理實(shí)施意見》，規(guī)范集體資產(chǎn)租賃行為，維護(hù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
二、轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化督查促發(fā)展
轉(zhuǎn)方式重在強(qiáng)化“再監(jiān)督”，抓工作部署、抓督促檢查。
一是轉(zhuǎn)變工作思路。轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“開山斧”、“擋箭牌”、“滅火隊(duì)”的角色，按“獨(dú)立抓、牽頭抓、督辦抓”等方式，分清責(zé)任，分步推進(jìn)，分層落實(shí)，從日常的直接參與中跳出來，把更多的精力放在督促有關(guān)責(zé)任部門抓執(zhí)行和抓落實(shí)上，做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不取代。
二是完善督查機(jī)制。優(yōu)化“大督查”工作格局，推行“帶單督查”制度，以“告知單、提醒單、督辦單和問責(zé)書”為主體，實(shí)行“三單一書”聯(lián)動(dòng)督查，努力構(gòu)建“同級(jí)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)”的效能監(jiān)察新體系。
三是建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)變化的形勢(shì)和要求，探索出臺(tái)《海陵區(qū)黨員干部問德問廉、問效問責(zé)等級(jí)評(píng)估暫行辦法》，試點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)崗位上的黨員干部實(shí)行在自我初評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、群眾測(cè)評(píng)、組織抽評(píng)的基礎(chǔ)上綜合定級(jí)，考核結(jié)果納入干部管理檔案，并與干部提拔、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲掛鉤，以評(píng)促糾，對(duì)“無利不辦事、利少難辦事、有利瞎辦事”者零容忍，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效。
三、轉(zhuǎn)作風(fēng)，取信群眾樹形象
把推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地抓下去，層層傳到壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，以作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、制度化取信群眾。
一是推行作風(fēng)建設(shè)巡察制度。借鑒村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的工作經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)推行黨員干部作風(fēng)建設(shè)巡察制度，通過集中檢查、重點(diǎn)巡察、突擊暗訪等方式，對(duì)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位和村（社區(qū)）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)和糾正“四風(fēng)”、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的一般問題，提出建議并跟蹤整改；比較嚴(yán)重的問題，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話并督促檢查；違反黨紀(jì)國(guó)法的，交由相關(guān)部門處理。
二是開展科室星級(jí)評(píng)定活動(dòng)。擬用三年的時(shí)間，對(duì)直接面對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、市場(chǎng)主體和群眾，擔(dān)負(fù)執(zhí)法、審批、備案、收費(fèi)、管理、服務(wù)等職能的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室進(jìn)行星級(jí)評(píng)定。年初公示。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、村（居）務(wù)公開欄公示重點(diǎn)科室的名稱、職能、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式等信息；日常檢查。區(qū)效能辦不定期深入各部門（單位），向服務(wù)對(duì)象咨詢有關(guān)情況；年終評(píng)議。通過問卷調(diào)查、單位自評(píng)、公開述職、社會(huì)測(cè)評(píng)等方式，結(jié)合日常網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的評(píng)議，分別評(píng)出五星級(jí)科室、四星級(jí)科室、三星級(jí)科室。對(duì)排名最后三位的，取消該科室及其負(fù)責(zé)人當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并進(jìn)行提醒談話。連續(xù)兩次排名末位的科室，按干部管理權(quán)限對(duì)其負(fù)責(zé)人采取組織處理措施。
三是打造“梅蘭清風(fēng)”廉政文化品牌。通過開設(shè)平民講壇、開展廉內(nèi)助評(píng)選、舉辦廉政書畫展覽、舉行廉政文藝演出等多種形式，打造具有海陵特色的“梅蘭清風(fēng)”廉政文化品牌。充分發(fā)揮海陵“名嘴”的特有效應(yīng)，建立“廉政海陵”名嘴宣講員隊(duì)伍，通過廉政文化的長(zhǎng)期浸染與熏陶，促使黨員干部有效抵御潛規(guī)則、圈子文化等腐敗亞文化，形成有利于推進(jìn)廉政建設(shè)的文化生態(tài)。
來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
公文素材庫(kù)友情提示：本網(wǎng)站所有內(nèi)容為共享上傳提供，不涉及任何商業(yè)利益，本站對(duì)此不承擔(dān)任何保證責(zé)任！
Copyright © m.hmlawpc.com Corporation, All Rights Reserved 共享時(shí)代 共享你我他 版權(quán)所有 文庫(kù)114