201*年以來，**街道黨工委、辦事處在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各部門的大力支持和關(guān)心下，團結(jié)帶領(lǐng)全街道廣大干部群眾，緊緊圍繞年初各項目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題，努力把社區(qū)建成堅強的基層陣地、優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)平臺、創(chuàng)新的社會管理載體，以民生問題為社區(qū)工作的出發(fā)點，以維護穩(wěn)定為社區(qū)工作的基本前提，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效，較好地完成了年初各項任務(wù)目標(biāo)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，推動各項工作有序開展

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，制定出臺街道1號文件，根據(jù)文件內(nèi)容，重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工，實行領(lǐng)導(dǎo)包片制度，要求包片領(lǐng)導(dǎo)每周一、三、五下社區(qū)指導(dǎo)檢查工作；有重大事項及時向黨政一把手匯報，堅持民主集中制原則，重大事項和財務(wù)收支經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究討論，方可實行，不搞“一言堂”。

（二）配強基層班子。在今年年初，根據(jù)工作需要，將現(xiàn)有六個社區(qū)按照區(qū)域特點、人口比重等條件進行拆分，拆分為十個社區(qū)。吸納37名赴河南培養(yǎng)大學(xué)生到社區(qū)工作，通過民主推薦，公示等程序，將社區(qū)干部中表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官、年輕干部與社區(qū)工作經(jīng)驗豐富的老干部搭配調(diào)整充實社區(qū)班子隊伍，對社區(qū)干部按照新老搭配、男女比例、民漢比例、年齡結(jié)構(gòu)進行了合理配置。及時協(xié)調(diào)解決新社區(qū)的辦公地址、設(shè)備，確保春節(jié)前夕新社區(qū)人員、陣地、設(shè)備全到位。加強對班子成員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，班子進行黨的建設(shè)、社會管理、服務(wù)居民和維護穩(wěn)定的能力進一步增強。

（三）強化督查考核。建立街道周例會工作制度，每周例會都聽取和研究部署社區(qū)工作，實行社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，街道10名班子成員每人聯(lián)系一個社區(qū)、村（場），每周深入聯(lián)系點進行不少于兩次的督查和指導(dǎo)工作，及時解決存在的問題，促進了社區(qū)工作各項措施的落實。加強對社區(qū)工作的督查和考核，安排紀檢書記和分管領(lǐng)導(dǎo)親自督查，各社區(qū)每周一檢查一匯總，并對存在問題及時跟進，確保工作落到實處。建立街道季度工作考核機制，每季度街道組織考核組對各社區(qū)、村（場）工作進行全面考核，并打分評比。

二、規(guī)范管理，提升能力，推動黨建工作量化創(chuàng)新

（一）建章立制，規(guī)范黨建工作開展

1、建立黨工委中心組學(xué)習(xí)制度。每周定期組織社區(qū)書記學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識、黨的政策方針、各類會議講話精神。實行街道周例會工作制度，每周聽取和研究部署黨建工作，支部書記、各科室進行工作述職，制定下周工作計劃。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。每名班子成員和機關(guān)科室聯(lián)系包點一個社區(qū)和非公黨支部，每周至少兩次深入聯(lián)系點進行工作指導(dǎo)，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周參加所包社區(qū)工作例會。對后進黨組織，加大指導(dǎo)力度，選派街道分管黨建副書記到后進黨組織任“第一書記”，幫助指導(dǎo)后進社區(qū)基層組織建強班子、破解難題、維護穩(wěn)定、創(chuàng)新機制、推動發(fā)展。

3、切實開展黨組織晉位升級工作。針對不同級別黨組織制定晉位升級實施方案，根據(jù)201*年年底分類定級情況，結(jié)合季度考核結(jié)果，將建設(shè)路社區(qū)、八一路社區(qū)列為街道的后進社區(qū)，對后進社區(qū)黨支部采取黨工委書記親自抓，選派第一書記直接抓，三民工作組、職能科室具體抓的“三位一體”整頓工作責(zé)任體系，全面推進后進社區(qū)的整改工作。

（二）加強基層組織建設(shè)，延伸黨建工作觸角

1、壯大黨員隊伍。嚴格按照入黨申請人、入黨積極分子和新發(fā)展黨員7:4:1的比例要求，今年計劃發(fā)展黨員13名，其中：35歲以下青年黨員比例不低于57%；女黨員比例不低于45%；少數(shù)民族黨員不低于33%；大專以上學(xué)歷黨員比例不低于52%；農(nóng)牧民黨員比例不低于33%；發(fā)展非公經(jīng)濟組織和新社會組織黨員比例不低于7%，計劃發(fā)展積極分子44人。

2、加大非公企業(yè)黨建指導(dǎo)。完成200家非公企業(yè)100%黨群組織組建，依托非公企業(yè)黨群組織，積極鼓勵企業(yè)員工、商戶等加入黨組織，擴大黨組織在“社會人”當(dāng)中的管理觸角。今年，計劃在在非公企業(yè)中發(fā)展黨員4名，占發(fā)展黨員總數(shù)31%。向非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作和黨的群眾路線教育實踐活動，提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。

3、建立共駐共建協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。組織20家共建單位411名在職黨員帶頭進社區(qū)亮身份、樹形象、做表率，充分發(fā)揮“社區(qū)穩(wěn)定維護員、黨的政策宣傳員、社區(qū)工作參議員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)助力員、困難群眾幫扶員”的“六員”作用，開展訪貧問苦、衛(wèi)生治理等志愿活動。探索建立“多方聯(lián)動、雙向管理”機制，積極履行對在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用的管理職責(zé)，及時做好在職黨員進社區(qū)活動的信息更新、整理等工作，每月向共建單位匯報工作開展情況以及存在的問題，每半年向在職黨員所在單位黨組織反饋黨員的表現(xiàn)，為實施年度考評做好基礎(chǔ)工作。

（三）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，增強黨組織凝聚力

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子召開3次專題會議，八易其稿，形成了街道實施方案。二是把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿學(xué)習(xí)教育始終，堅持領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)、領(lǐng)學(xué)，真正形成上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，同時開展“書記講黨課”、分管領(lǐng)導(dǎo)講惠民政策、三民工作組講業(yè)務(wù)知識的專題學(xué)習(xí)，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)積極性。三是結(jié)合“密切聯(lián)系群眾日”活動，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到樓棟長、低保戶、邊緣戶、殘疾人家中進行調(diào)研，廣泛聽取各方面群眾意見,找準(zhǔn)存在的突出問題，為查擺解決問題奠定基礎(chǔ)。四是圍繞政治上不夠堅強和“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進行黨性分析和自我剖析，街道一把手帶頭，班子成員之間以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，并通過開展群眾評議、發(fā)放征求意見表、召開專題座談會，多形式、多渠道收集意見建議。

2、扎實推進學(xué)習(xí)教育，筑牢思想基礎(chǔ)。一是堅持集中學(xué)，強化業(yè)余學(xué)，結(jié)合街道實施方案，制定了切實可行的學(xué)習(xí)方案和計劃，結(jié)合社區(qū)實際，增加了惠民政策、辦事流程、雙語學(xué)習(xí)等內(nèi)容，在節(jié)假日組織學(xué)習(xí)，開展理論夜校學(xué)習(xí)，克服工學(xué)矛盾。二是本著“服務(wù)群眾信息化”的理念，通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)、qq群、群發(fā)短信、網(wǎng)上答題、宣講等靈活多樣、務(wù)實管用的方式，抓好學(xué)習(xí)教育活動。對年老體弱、文化程度不高、流動性大的黨員，采取送學(xué)、寄學(xué)、幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)全覆蓋。三是組織觀看《雷鋒》、《楊善洲》等8部影片，召開干部座談會，以模范人物為鏡子，對自己進行了深刻剖析，確保學(xué)習(xí)教育活動內(nèi)化于心，外化于形。

3、深入開展走訪調(diào)研，廣泛聽取群眾意見。一是通過動員會發(fā)放民主測評表，收集意見建議。二是開展“密切聯(lián)系群眾日”走訪活動，切實做到入戶走訪一戶，了解民情一戶，宣傳惠民政策一戶，征求意見一戶，解決問題一戶，實現(xiàn)了教育實踐活動和社區(qū)工作兩不誤、兩促進。三是通過設(shè)立征求意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表征求意見建議。四是組織轄區(qū)單位代表、兩代表一委員、三民工作隊、居民代表、非公企業(yè)代表、黨員商戶代表召開專題調(diào)研座談會征求意見建議。五是通過居民說事點、黨代表工作室、人大代表工作室收集群眾意見建議。

4、注重學(xué)用結(jié)合，緊密聯(lián)系工作實際。將社區(qū)干部、管區(qū)民警、物業(yè)公司、水電暖業(yè)務(wù)部門服務(wù)電話、社區(qū)qq群號、社區(qū)網(wǎng)站網(wǎng)址、960567服務(wù)熱線印制在入戶宣傳單、便民服務(wù)紙杯、居民聯(lián)系卡、“致居民朋友的一封信”上，在入戶過程、居民活動中發(fā)放給居民，通過qq群、短信群發(fā)、社區(qū)微博、公示欄等宣傳媒介，在轄區(qū)內(nèi)廣泛倡導(dǎo)“有困難找社區(qū)，有社區(qū)不困難”這一理念，大大提升服務(wù)居民的能力。

5、堅持邊學(xué)邊改，奠定扎實的群眾基礎(chǔ)。一是明確職責(zé)，建立反饋制度。每周一對入戶走訪收集的意見建議進行梳理匯總分類，分配給分管領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任社區(qū)協(xié)調(diào)解決，要求在一周內(nèi)就解決情況進行反饋。針對群眾反映的街道社區(qū)權(quán)責(zé)范圍內(nèi)不能直接解決的如水、電、暖等問題，街道與相關(guān)行業(yè)部門建立實時反饋、第一時間入戶解決機制，住建、民政、社保等部門現(xiàn)場解決問題26次，大大提高了工作效率，受到群眾好評。二是完善機制，分類解決問題。針對困難群體，通過申請低保金、培訓(xùn)解決就業(yè)、黨員志愿者幫扶等形式，幫他們解決生活、工作中的困難。目前，為191戶困難群眾申請低保54戶，解決工作崗位8戶，結(jié)對幫扶85戶，其中，“三民”工作組和“在職黨員進社區(qū)”結(jié)對幫扶71戶。針對入戶當(dāng)中群眾反映較多的水、電、暖，老舊小區(qū)改造等問題，經(jīng)過排查、登記、整理，上報市委、市政府列入全市重點項目。201*年列入**市重點項目17項，從源頭上解決了涉及面廣、影響面大的矛盾。三是加大監(jiān)督管理力度。針對基層黨員干部在政治堅強和“四風(fēng)”方面的問題，加強經(jīng)常性教育宣傳，建立完善七項干部管理制度，嚴格管理和督查，專門聘請了四名居民監(jiān)督員對我街區(qū)進行了嚴肅處理，促進了干部作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。

6、認真謀劃部署，開好民主生活會。一是通過發(fā)放征求意見表，深入基層、分管部門召開座談會，全方位、多層次、多渠道征求意見查擺問題56條，其中，政治不夠堅強和“四風(fēng)”方面意見建議21條、民生方面意見建議35條。二是按照“四必談”的要求，街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員、班子成員之間互相交心談心，督導(dǎo)組與班子成員交心談心，班子成員與分管科室主要負責(zé)人談心談問題。截至目前，**街道集體談話和個別談心43次，班子成員之間普遍談心6輪以上，與分管科室及單位負責(zé)人和其他人員談心合計34余人次。三是街道多次召開會議專題研究安排對照材料撰寫工作，街道班子對照檢查材料累計修改8次，班子成員的對照檢查材料普遍修改7稿，最多的達到12稿，**街道主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次審閱班子成員對照檢查材料。四是班子成員聚焦政治不夠堅強和“四風(fēng)”問題，動真碰硬開展批評和自我批評，點要害、觸靈魂，辣味十足。各社區(qū)、村場、三民工作隊也相繼召開組織生活會。

（四）豐富活動載體，提高為民服務(wù)水平

1、開展“訪民情惠民生聚民心”活動。一是**街道共下派“訪民情、惠民生、聚民心”工作隊7支，43人，成立5個臨時黨支部。在街道、社區(qū)的協(xié)助配合下，工作組圍繞“六項重點任務(wù)”，認真開展入戶走訪、訪貧問苦、民族團結(jié)、維護穩(wěn)定等工作，同時，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，開展培訓(xùn)、宣傳、志愿服務(wù)等活動。

2、加大數(shù)字化社區(qū)建設(shè)。充分利用數(shù)字化社區(qū)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，網(wǎng)上在線完成社區(qū)業(yè)務(wù)辦理、住戶信息變更、工作臺賬建立、黨建工作電子檔案、統(tǒng)計分析等日常工作。利用oa系統(tǒng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公，運用好短信群發(fā)系統(tǒng)、qq群、微信、社區(qū)網(wǎng)站、智能訪客系統(tǒng)、車載視頻、智能手機等數(shù)字化系統(tǒng)設(shè)備，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)各類情況，方便快捷服務(wù)居民。依托數(shù)字化綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，建立黨建工作電子檔案，在提高工作效率的同時，為提升社區(qū)黨建工作信息化水平奠定堅實的基礎(chǔ)。今年，在友誼社區(qū)成功召開了自治區(qū)數(shù)字化社區(qū)現(xiàn)場會。

3、抓好遠程教育培訓(xùn)工作。在開展遠程教育日常工作的同時，著重抓好遠程教育集中輪訓(xùn)工作，目前已組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子、綜治、民政等15個班次300余人次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好自治區(qū)培訓(xùn)課程的接收、下載、存儲以及檔案整理工作，確保集中輪訓(xùn)工作取得實效。同時，充分發(fā)揮遠程教育平臺作用，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過街道領(lǐng)導(dǎo)講黨課、觀看群眾路線典型事跡，確保學(xué)習(xí)取得實效。

（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化廉潔意識

1、加強廉政文化建設(shè)。一是通過社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)宣傳欄、懸掛橫幅、轄區(qū)led顯示屏、qq群、知識問答等靈活多樣、務(wù)實管用的方式，加大廉政文化宣傳。二是通過組織觀看反腐倡廉電教片和開展“廉潔東天山•清風(fēng)微講堂”活動，不斷加大對廣大黨員干部的廉政教育力度。三是各社區(qū)每周在小區(qū)、樓院內(nèi)輪流進行廉政故事、先進人物典型事例等宣講，全面做好轄區(qū)居民的黨風(fēng)廉政文化宣傳教育活動。

2、加強機關(guān)效能建設(shè)。一是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題報告、禮品登記、收入申報制度，并對申報內(nèi)容予以公示，接受群眾監(jiān)督。二是完善單位派車登記制、用車審批制，節(jié)假日一律要求公務(wù)用車統(tǒng)一封存等。從去年至今，街道干部均沒有出國（境）現(xiàn)象。另外，對于上級部門純粹的工作指導(dǎo)和督查，也只是簡單的茶水招待，不存在使用公款的公務(wù)接待現(xiàn)象。三是開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動。充分發(fā)揮效能監(jiān)督員的作用，定期不定期對機關(guān)科室、社區(qū)、村（場）干部的工作作風(fēng)情況進行明查暗訪，檢查工作人員的工作狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

3、加強制度建設(shè)。一是嚴格執(zhí)行財務(wù)收支“四級審批”程序。通過層層審批，強化了內(nèi)部監(jiān)督制衡機制，增強財務(wù)支出的透明度，有利于從源頭上預(yù)防腐敗。二是加強三資管理，落實“四議兩公開”和“兩會兩票”制度。抓住農(nóng)村“三資”監(jiān)管、落實“四議兩公開”和“兩會兩票”制度，有效地從源頭上遏制腐敗，同時也避免了因“三資”問題、公開不及時引發(fā)群眾上訪、越級訪事件，密切了黨群干群關(guān)系，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

（六）營造宣傳氛圍，強化精神文明建設(shè)

1、打造學(xué)習(xí)型集體。一是建立健全學(xué)習(xí)制度，組織社區(qū)、村場和科室領(lǐng)導(dǎo)每周定期學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識、黨的政策方針等,充分利用一切學(xué)習(xí)機會，加大對干部的培訓(xùn)力度,鼓勵干部充分利用工作閑暇自我充電，積極學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言文字，提高和各族群眾交流的能力，積極參加各類社區(qū)工作者資格考試，提高社區(qū)工作業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是定期不定期通過qq群、群發(fā)短信為居民提供惠民政策、職業(yè)技能、科普知識等多方面的學(xué)習(xí)，利用qq群舉辦專家講座和群論壇，使居民、商戶足不出戶可以接受網(wǎng)上培訓(xùn)和專家咨詢。三是組織黨員、樓棟長、居民代表、低保戶、四老人員、商戶集中開展理論學(xué)習(xí)、討論、座談，利用宣傳欄、橫幅、電子顯示屏、廣播、《社區(qū)信息快訊》、街道黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)等陣地，拓寬居民學(xué)習(xí)渠道。四是在轄區(qū)商戶中開展《企業(yè)組織執(zhí)行力》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助企業(yè)商戶進行誠信經(jīng)營的理念教育和宣傳，利用各種契機和形式，鼓勵商戶加入黨組織。

2、外宣報道工作。創(chuàng)新宣傳方式，加強宣傳力度，及時總結(jié)匯總宣傳報道情況。今年共完成各級外宣數(shù)量784條，其中**電視臺146條，新疆電視臺9條；地、市廣播電臺136條，新疆人民廣播電臺11條；**黨建網(wǎng)148條，新疆黨建網(wǎng)45條；《**日報》、《**廣播電視報》103條，《新疆經(jīng)濟報》2條，《新疆日報》1條，超額完成地、市全年規(guī)定外宣任務(wù)294條。

3、先進模范人物宣傳。組織群眾宣講團。成立了11只43人組成的群眾宣講團，在街道及各社區(qū)累計進行集中宣講及入戶宣講近200次，受教育人數(shù)近千人。在全街道范圍內(nèi)開展了“感動**民族團結(jié)模范人物”評選，并先后在街道、**小區(qū)內(nèi)完成**市首場民族團結(jié)人物宣講活動。各社區(qū)也積極挖掘、推薦“感動社區(qū)模范人物”、“最美人物”和身邊的“凡人善事義舉”，并利用群眾宣講團在居民群眾中廣泛宣傳他們的先進事跡，讓身邊的民族團結(jié)的好人好事亮起來。在各族干部、居民中廣泛開展民俗民風(fēng)互學(xué)活動和民漢干部、家庭結(jié)對活動，開展了傳統(tǒng)節(jié)日互訪；家庭喜事共慶；家庭成員互動；家庭難事互幫的交往、交融、交心活動。利用各類節(jié)日舉辦了“幸福大年”大型社區(qū)表演；“喜迎三·八、唱響民族團結(jié)之歌、舞出民族和諧之美”的社區(qū)干部文藝匯演；“夏韻端午棕牽情，民族一家親上親”美食展示活動；“歡樂六一”親子體驗活動；和諧家園、民漢風(fēng)俗互學(xué)活動，營造了團結(jié)、友善、和睦互助的溫馨人文環(huán)境。

（七）工青婦工作

深入開展扶貧幫困工作，摸排登記困難職工8人，上報困難職工子女8人。加大非公企業(yè)共追組建力度，今年新組建非公企業(yè)工會組織25個。扎實開展“面對面、心貼心、實打?qū)?rdquo;服務(wù)職工在基層活動，街道工會聯(lián)系10個基層工會，各社區(qū)工會干事每個聯(lián)系10個企業(yè)工會，為企業(yè)辦實事，解難題。經(jīng)常性舉辦文化活動，組織工會會員參加，豐富了干部職工的文化生活。以黨建帶團建工作，大力推行“三三三”工作機制，在轄區(qū)非公企業(yè)組建了7個青年團基層組織，在10個社區(qū)成立志愿者服務(wù)站，組織非公企業(yè)青年職工舉辦以“廉政文化進企業(yè)，黨群共建促和諧”為主題的歌詠、演講比賽活動，組織社區(qū)志愿者提供維穩(wěn)、幫扶、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)，大大增強了基層青年團組織的凝聚力和向心力。加強婦女兒童維權(quán)力度，成立了婦女維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立首家社區(qū)兒童早教中心，舉辦“爺爺奶奶”大講堂，親子早教培訓(xùn)。積極開展“靚麗工程”，組織轄區(qū)婦女參加刺繡、絲網(wǎng)花、毛線編織等手工藝品展出，展示現(xiàn)代女性風(fēng)采。

（八）武裝工作

搞好民兵組織建設(shè)，在“五一”、“七五”等敏感節(jié)點，組織民兵隊伍7支477人進行集中拉練；做好征兵宣傳工作，在轄區(qū)單位、居民小區(qū)、人流密集的集貿(mào)市場等開展征兵宣傳，懸掛橫幅10條，展板5塊，發(fā)放宣傳資料1000份；做好兵役登記工作，嚴格貫徹征兵工作條例，落實征兵工作規(guī)定，堅持依法征兵、廉潔征兵，今年，報名人數(shù)達到38人，其中13人符合應(yīng)征條件，已經(jīng)過前期集訓(xùn)，進入部隊。

三、措施得力，形成網(wǎng)絡(luò)，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定

（一）平安建設(shè)工作

1、加強平安創(chuàng)建力度。一是與19個單位小區(qū)簽訂《單位小區(qū)維穩(wěn)管理責(zé)任書》，要求其單位履行穩(wěn)定工作的第一責(zé)任，建立本單位小區(qū)流動人口和出租房屋臺帳并落實各項維穩(wěn)措施。二是針對由物業(yè)管理的30個小區(qū)，實行街道、房產(chǎn)局、社區(qū)和物業(yè)公司“四位一體”的管理模式，將物管小區(qū)流動人口、出租房屋管理作為物業(yè)企業(yè)年審和資質(zhì)評定的重要依據(jù)并進行季度評議、半年考核。

2、健全商戶聯(lián)防隊伍。按照“四知四清四掌握”工作機制縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化體系要求，對轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點進行摸底建立臺賬，以10—20戶商戶聯(lián)保標(biāo)準(zhǔn)選聘聯(lián)防長136人，建立聯(lián)防隊伍136個共3147人，組織聯(lián)防長進行治安巡控，安全隱患收集，維穩(wěn)、平安建設(shè)政策宣傳，強化聯(lián)動機制，組織消防和防暴演練20余次，確保發(fā)生突發(fā)事件時及時組織商戶進行自衛(wèi)反擊。

3、落實群防群治工作機制。充分發(fā)揮樓棟長、十戶長作用。一是形成以單元樓棟為支點，社區(qū)為單位，覆蓋轄區(qū)居民安全防范網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助社區(qū)做好流動人口管理、群眾的熱點、難點問題解決以及不穩(wěn)定因素和苗頭隱患排查，并建立獎勵機制。二是加大對樓棟長、十戶長的培訓(xùn)，提高樓棟長、十戶長發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，每季度實行參與社區(qū)建設(shè)和維穩(wěn)信訪信息提供量相結(jié)合的工作量化績效考核，調(diào)動樓棟長主動搜集、發(fā)現(xiàn)、上報苗頭性信息的積極性。三是發(fā)揮樓棟長、十戶長的群眾工作優(yōu)勢，采取多種形式廣泛向居民進行各類宣傳，協(xié)助社區(qū)努力打造管理有序、平安祥和、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的小區(qū)。四是動態(tài)管理樓棟長（十戶長）、商戶聯(lián)防長隊伍，出臺《樓棟長（十戶長）管理辦法》和《獎勵辦法》，激勵社區(qū)干部、民警、協(xié)警、樓棟長（十戶長）、商戶聯(lián)防長、物業(yè)公司工作人員等群體，對本轄區(qū)內(nèi)有非法講經(jīng)點、非法家庭聚會；因停水、停電、停暖及地下管網(wǎng)因故障爆裂；新增流動人口和出租房屋、本地外出務(wù)工、學(xué)習(xí)人員以及發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患等方面按照提供信息情況給予獎勵。從而提高基層人員發(fā)現(xiàn)能力，增強其工作積極性和主動性，形成群防群治的良好局面。

4、力促平安家庭創(chuàng)建。一是明確平安家庭創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定規(guī)范性樣本，結(jié)合人均日清日結(jié)入戶工作法，集中全部力量進行核查登記，做到不錯登、不漏登、不重復(fù)，實現(xiàn)基礎(chǔ)臺賬、平安家庭榮譽證書、平安家庭申請、平面圖的“四合一”，并安排專人審核、錄入、回訪抽查。二是每年八月份開展平安家庭復(fù)驗并進行公示，對居民無異議的家庭在“平安家庭榮譽證書”上加蓋“復(fù)驗章”，對有異議的經(jīng)社區(qū)了解后取消其平安家庭稱號。截止目前，創(chuàng)建平安家庭共13119戶，達標(biāo)率97%，其中創(chuàng)建優(yōu)秀平安家庭3500戶。

4、加強重點單位檢查。一是聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)商戶定期進行拉網(wǎng)式摸底排查，對重點商戶不定期進行摸底排查，對不配合或發(fā)現(xiàn)問題的，及時上報相關(guān)職能部門。二是干部民警配合，對加油（氣）站等人員密集場所進行安全隱患排查，認真詳細填寫《安全檢查表》，下發(fā)整改通知書限期整改并上報相關(guān)職能部門。同時，在敏感時期抽調(diào)轄區(qū)單位人員形成合力參與維穩(wěn)巡邏，按照步巡為主、車巡為輔的原則實行每班10人4班輪巡。

5、強化人口管理。一是針對常住戶，每年電話回訪、入戶登記一次，核實其房屋出租、所有人變動和家庭人口變動情況，尤其是對新樓盤交工3個月后入住的實行即

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