201*年,xx縣統(tǒng)計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和上級紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞從嚴(yán)治黨和依法行政兩條主線,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作,為完成統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)提供紀(jì)律和作風(fēng)保證。
一、全面夯實(shí)兩個(gè)責(zé)任
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。局黨組要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,定期向縣委和縣紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。黨組書記要帶頭履行主體責(zé)任,組織好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的貫徹落實(shí)。黨組其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化工作指導(dǎo),加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理,自覺接受監(jiān)督。形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
(二)有效履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。局紀(jì)檢組要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督,深化作風(fēng)監(jiān)督,層層分解責(zé)任,建立責(zé)任清單,狠抓監(jiān)督檢查,推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)。
(三)全面落實(shí)責(zé)任制。建立健全全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)各股室(中心)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,縣統(tǒng)計(jì)局向市統(tǒng)計(jì)局承諾履行統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任,不斷加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考核工作。
二、加強(qiáng)反腐倡廉教育
(四)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》等黨規(guī)黨紀(jì),不斷增強(qiáng)“四種意識”,堅(jiān)定理想信念,樹立清風(fēng)正氣。
(五)多途徑開展教育活動(dòng)。一是開展“揚(yáng)清風(fēng)正氣、迎十九大召開”主題教育年活動(dòng);二是開展“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、樹立廉潔家風(fēng)”系列活動(dòng);三是組織黨員干部到廉政教育警示基地開展一次以上教育活動(dòng),四是組織觀看廉政教育電影、電教片2場次4小時(shí)以上;五是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭知識競賽。
(六)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度?h局全年在市級以上媒體、紙質(zhì)媒體和廣播電視完成10篇以上的發(fā)表任務(wù),內(nèi)容包括有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的理論研究文章,反映我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研文章,宣傳我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的通訊、消息、報(bào)道、專題、評論、訪談、圖片、視頻等。
(七)深入開展反腐倡廉教育。堅(jiān)持黨組中心組反腐倡廉專題學(xué)習(xí)教育、 “一把手”講廉政黨課等制度,深化理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和法制教育,大力開展典型案例特別是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假案例的警示教育,深度剖析、檢身正己,提高黨員干部廉潔自律意識,把黨紀(jì)黨規(guī)刻印在心中;加強(qiáng)廉政機(jī)關(guān)建設(shè),著力引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)文化自覺和文化自信,自覺抵制圈子文化、勾兌文化等腐朽文化滲透;深入開展“傳家風(fēng)、立家規(guī)、樹新制”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部注重家庭、家教、家風(fēng),實(shí)現(xiàn)純正家風(fēng)與優(yōu)良黨風(fēng)互促共進(jìn)。
三、嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)工作紀(jì)律
(八)切實(shí)把防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入政治紀(jì)律和組織紀(jì)律范疇。中共中央辦公廳印發(fā)的經(jīng)中央深改組審議通過的《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》(以下簡稱《意見》)首次明確將領(lǐng)導(dǎo)干部支持獨(dú)立真實(shí)反映統(tǒng)計(jì)、反對統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假上升到當(dāng)?shù)恼渭o(jì)律和組織紀(jì)律高度,要認(rèn)真落實(shí)省、市、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)好規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)紀(jì)律的通知》,持續(xù)開展“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年活動(dòng)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,弄虛作假的職責(zé),堅(jiān)決抵制對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的各種干擾干預(yù)。
(九)夯實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的責(zé)任制和問責(zé)制。《意見》首次提出在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假上的黨政同責(zé)原則,還對各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,以及各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員分地區(qū)、分專業(yè)、分崗位的數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,并要求對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障,必須牢牢扭住這個(gè)“牛鼻子”,抓緊構(gòu)建起全覆蓋、可追溯、嚴(yán)問責(zé)的責(zé)任體系。
(十)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。切實(shí)轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理念,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法震懾力,充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用,凈化統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境,形成不敢、不能、不想統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的社會(huì)氛圍。嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法流程和規(guī)范,依法查處重大統(tǒng)計(jì)違法行為。
四、強(qiáng)化懲防體系建設(shè)
(十一)強(qiáng)化思想認(rèn)識。深入開展 “兩準(zhǔn)則四條例”的學(xué)習(xí)教育,積極推動(dòng)全局黨員干部準(zhǔn)確掌握黨章黨紀(jì)黨規(guī),研究謀劃推動(dòng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展。
(十二)大力實(shí)踐 “四種形態(tài)”強(qiáng)化對黨員干部的經(jīng)常性教育管理,把功夫下在平時(shí)。準(zhǔn)確把握 “樹木”與“森林”的關(guān)系,主動(dòng)研判統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)反腐倡廉的任務(wù)形勢,緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事情、和重點(diǎn)問題,切實(shí) “治病樹” “正歪樹” “拔爛樹”;堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,綜合運(yùn)用批評教育、組織處理、談話函詢、紀(jì)律處分等方式開展執(zhí)紀(jì)審查。
(十三)加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督。全面落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃任務(wù),著眼現(xiàn)實(shí)問題,彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié),健全規(guī)章制度;完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)和監(jiān)察平臺(tái),深化 “三同” 監(jiān)督機(jī)制建設(shè),推動(dòng)信息化與紀(jì)檢監(jiān)察深度融合;深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,盯緊重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(十四)強(qiáng)化人財(cái)物監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行民主集中制和落實(shí) “三重一大”決策制度的監(jiān)督,有效發(fā)揮誡勉談話和函詢等制度的監(jiān)督作用;加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,提高選人用人公信度;加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、采購和市局下?lián)芙?jīng)費(fèi)等方面的管理監(jiān)督,嚴(yán)格內(nèi)部控制管理。
五、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)
(十五)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求。持續(xù)深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委 “八條要求”,加強(qiáng)對關(guān)于厲行節(jié)約、“四風(fēng)”問題、“三公經(jīng)費(fèi)”、作風(fēng)建設(shè)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,正風(fēng)肅紀(jì),維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性。盯緊春節(jié)、五一、中秋、國慶、元旦等重要節(jié)點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、大操大辦婚喪嫁娶等問題。對依然踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的現(xiàn)象,采取零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,追究一起,對典型案件公開曝光。
(十六)深入開展“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,馳而不息糾正四風(fēng)、治理陋習(xí),堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)與移風(fēng)易俗同時(shí)并舉,堅(jiān)持遵紀(jì)守法與崇德重禮相向并行,大興開放創(chuàng)新之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、親民為民之風(fēng)、廉潔從政之風(fēng)。
(十七)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),協(xié)調(diào)督促健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配齊統(tǒng)計(jì)人員。二是加大統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)力度,提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。三是精簡統(tǒng)計(jì)報(bào)表,減輕基層負(fù)擔(dān)。四是深入基層、實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究。五是不斷改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)。六是厲行勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi)。
六、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)
(十八)全力推進(jìn)“兩個(gè)精準(zhǔn)”。按照相關(guān)文件精神,制定切實(shí)可行的方案,著力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對性、有效性和及時(shí)性,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)大勢,提供更多分析精品,著力打造統(tǒng)計(jì)品牌,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,建立健全保障機(jī)制,推進(jìn)“精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、精準(zhǔn)服務(wù)”,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)的能力和水平。
(十九)加大考核力度。認(rèn)真做好全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),全面落實(shí)好統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書各項(xiàng)要求,繼續(xù)實(shí)施并不斷完善統(tǒng)計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)工作兩個(gè)考核辦法,對出現(xiàn)重大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)問題及發(fā)生重大統(tǒng)計(jì)違法案件,統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)考核實(shí)行一票否決。
七、加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)
(二十)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),完善和落實(shí)相關(guān)制度,按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,明確職責(zé)定位,突出主責(zé)主業(yè),聚焦監(jiān)督責(zé)任,把握工作規(guī)律,有效履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。
(二十一)提高履職能力。一是積極參加縣紀(jì)委各項(xiàng)活動(dòng),學(xué)思踐悟,錘煉本領(lǐng)。二是認(rèn)真履行黨章黨規(guī)和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)依法辦事。三是堅(jiān)持“信任不能代替監(jiān)督”、“打鐵還須自身硬”的要求,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,協(xié)助局黨組抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。四是嚴(yán)明辦案紀(jì)律,增強(qiáng)保密意識。五是自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
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