一年一次的工作會議，主要是總結(jié)回顧過去一年、安排部署新的一年中直機(jī)關(guān)黨的工作。

過去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，各項(xiàng)工作又取得了新的成績。這主要是：認(rèn)真踐行“四個(gè)意識”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，體現(xiàn)了很強(qiáng)的黨性原則和表率示范作用；理論武裝工作卓有成效，各級黨組織舉辦形式多樣的報(bào)告會、研討會、交流會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部對黨的事業(yè)的理解和對黨中央、對習(xí)近平總書記的信賴；嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面貫徹黨的理論和路線方針政策，自覺執(zhí)行請示報(bào)告制度，各級黨組織和黨員干部的組織性紀(jì)律性普遍提高；機(jī)關(guān)各級黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，基層組織特別是中直機(jī)關(guān)社會組織黨組織覆蓋率大幅提高，活力得到增強(qiáng)；全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任得到較好落實(shí)，查處了一批典型案件，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”問題，為機(jī)關(guān)營造了良好的風(fēng)氣和干事環(huán)境。這些成績，也從一個(gè)方面反映了黨中央全面從嚴(yán)治黨取得的成果。

回顧四年工作，我們深深感到，做好中直機(jī)關(guān)的黨建工作，從根本上是要堅(jiān)持把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為指導(dǎo)思想，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好黨中央的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署。這是十八大以來中直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)最基本的原則，以后也要始終堅(jiān)持。

去年下半年以來，習(xí)近平總書記連續(xù)對黨的建設(shè)發(fā)表重要講話，特別是建黨95周年重要講話、中央政治局民主生活會重要講話和中紀(jì)委七次全會重要講話，進(jìn)一步回答了全面從嚴(yán)治黨的若干重大理論和實(shí)踐問題，深刻回答了中國共產(chǎn)黨人思想靈魂深處的一些根本性問題，也回答了一些國家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為不可思議的中國共產(chǎn)黨執(zhí)政效率的“世界之問”。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，深刻領(lǐng)會機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要地位，把中直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)放到黨和國家工作大局下來謀劃，為中直機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保障。

當(dāng)前，世情、國情、黨情深刻變化，我們面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢，必然面對諸多矛盾疊加、各種風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的挑戰(zhàn)。我們黨執(zhí)政面臨的社會環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件也在發(fā)生深刻變化，社會思想觀念多樣化使鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位難度加大，利益多元化使協(xié)調(diào)利益關(guān)系、解決利益矛盾難度加大，就業(yè)方式和生活方式多樣化使加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理難度加大，新媒體日新月異使加強(qiáng)對思想輿論陣地管理難度加大，敵對勢力加緊實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略和意識形態(tài)滲透使維護(hù)國家安全特別是政治安全難度加大。這些形勢和挑戰(zhàn)，也必然反映到中直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中來。中直機(jī)關(guān)工作職責(zé)、任務(wù)在不斷發(fā)展，機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的規(guī)模結(jié)構(gòu)、年齡、文化層次也在發(fā)生著深刻變化，對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，這就需要我們進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨組織的定位、厘清機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)。我們要認(rèn)識到，中直機(jī)關(guān)工委和部門黨組黨委對機(jī)關(guān)黨建工作都負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任，大家齊心協(xié)力、共同努力，是做好機(jī)關(guān)黨建工作的前提和保障�！饵h章》規(guī)定，“黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”“指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”。中直機(jī)關(guān)工委主要是領(lǐng)導(dǎo)中央直屬部門的機(jī)關(guān)黨建工作。中直機(jī)關(guān)工委的工作部署，各部門機(jī)關(guān)黨委要及時(shí)向黨組黨委匯報(bào)；向中直機(jī)關(guān)工委報(bào)送的重要事項(xiàng)，要事先經(jīng)部門黨組黨委審議研究；部門黨組黨委對本單位機(jī)關(guān)黨委的要求和部署，也要及時(shí)向中直機(jī)關(guān)工委報(bào)告。要認(rèn)識到，中直機(jī)關(guān)黨建工作的核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。這是習(xí)近平總書記的明確要求。機(jī)關(guān)黨建工作不能游離于中心工作之外另搞一套。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)黨的工作什么時(shí)候緊緊圍繞中心、自覺服務(wù)大局、著力建設(shè)隊(duì)伍，什么時(shí)候就大有作為；什么時(shí)候游離了中心、偏離了大局、繞開了隊(duì)伍，什么時(shí)候就難有作為。要認(rèn)識到，中直部門機(jī)關(guān)黨委及基層黨組織的基本職責(zé)是對機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)�！饵h章》規(guī)定，“各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作”。機(jī)關(guān)黨的組織不直接領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，而是通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)本部門本單位的業(yè)務(wù)工作。進(jìn)一步明確中直機(jī)關(guān)黨建工作的定位和職責(zé)范圍，才能使各項(xiàng)工作更加符合中央的要求、更加符合中直機(jī)關(guān)的實(shí)際、更加符合黨員干部的期望。從中央巡視組對中直機(jī)關(guān)開展巡視的情況看，中直一些單位黨的工作中存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、機(jī)關(guān)黨建工作薄弱、全面從嚴(yán)治黨不力，以及黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、違反“八項(xiàng)規(guī)定”、貪腐案件等“燈下黑”的問題還比較突出。產(chǎn)生這些問題的原因，主要是一些單位黨組黨委“四個(gè)意識”不強(qiáng)，對黨建工作不重視，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，也反映出中直機(jī)關(guān)工委和一些單位機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委日常督促指導(dǎo)不力、制度執(zhí)行不嚴(yán)等方面的問題。對這些問題，要深刻總結(jié)反思，認(rèn)真研究解決。

今年中直機(jī)關(guān)的黨建工作，總的是要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，緊緊圍繞機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)定位，把迎接、服務(wù)黨的十九大和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為主線，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)取得新的成績。

第一，進(jìn)一步抓好理論武裝工作

當(dāng)前理論武裝最重要的工作，就是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神；十八大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，首要的學(xué)習(xí)任務(wù)就是學(xué)好習(xí)近平總書記系列重要講話精神。中直機(jī)關(guān)離黨中央最近、服務(wù)總書記最直接，最應(yīng)在理論武裝、思想政治建設(shè)上走在前、作表率。要按照黨中央關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的部署要求，堅(jiān)持和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和方法，發(fā)揮黨組黨委中心組的引導(dǎo)作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部定期上黨課的示范作用，一方面要繼續(xù)全面系統(tǒng)、原原本本學(xué)習(xí)系列重要講話，另一方面要采用報(bào)告會、研討會、交流會等形式，及時(shí)跟進(jìn)系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，推動(dòng)中直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

習(xí)近平總書記系列重要講話精神內(nèi)涵豐富、博大精深，涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的方方面面，包括堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)“ 兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，“五位一體”總體布局，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國特色社會主義民主政治，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭和文化強(qiáng)國戰(zhàn)略，以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把黨建工作作為最大政績，總體國家安全觀，中國特色強(qiáng)軍之路，等等。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，已經(jīng)初步形成了完整的理論體系。

我們要圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話的核心思想、時(shí)代背景、思想精髓、理論淵源、實(shí)踐基礎(chǔ)、主要內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討，努力弄清楚系列重要講話的理論核心是什么，有哪些基本思想，主要回答了什么樣的基本問題，是用來解決哪些時(shí)代課題的。我們把這些問題弄懂弄明白，才能更好地理解黨的事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在此基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，結(jié)合本部門本單位的實(shí)際，用系列重要講話蘊(yùn)含的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法觀察問題、分析問題、解決問題，更好地在工作中貫徹落實(shí)系列重要講話精神。

第二，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

對中直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部來講，最大的紀(jì)律和規(guī)矩是自覺踐行“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們一定要有這個(gè)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。

強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態(tài)上，關(guān)鍵不在說，而在做，要落實(shí)到行動(dòng)上，自覺做到在思想上高度信賴、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上始終緊跟以習(xí)近平同志為核心的黨中央。一要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，舉辦專題研討班、培訓(xùn)班、座談會、報(bào)告會，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部熟讀《準(zhǔn)則》《條例》，把握精神要義，自覺劃出政治紅線和行為底線。要一條一條對照自己的思想和行動(dòng)，既注重解決那些量大面廣、表現(xiàn)突出的問題，又著力解決政治性強(qiáng)、破壞力大的問題，把準(zhǔn)則要求全面落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員干部。二要加強(qiáng)忠誠教育，傳承我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，深刻認(rèn)識黨的十八大以來習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心帶領(lǐng)我們?nèi)〉玫臍v史性的巨大成就，打牢看齊核心、維護(hù)核心、服務(wù)核心的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終忠誠于黨、忠誠于以習(xí)近平同志為核心的黨中央。三要把踐行政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為黨性修養(yǎng)的重大課題，作為民主生活會、組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容，形成制度堅(jiān)持下去。時(shí)時(shí)刻刻都要有“核心”“組織”“黨中央”“上下級”的意識，自覺同各種詆毀、誹謗、妄議中央的言論作斗爭，自覺抵制各種形式的“分散主義”，自覺服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的指揮。四要開展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育和專項(xiàng)檢查，引導(dǎo)黨員干部始終在紀(jì)律和規(guī)矩之下行動(dòng)，始終做政治上的明白人。

強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活做起。習(xí)近平總書記深刻指出，“嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶”。我們要用好這個(gè)“法寶”，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為解決問題的“金鑰匙”、作為錘煉黨性的“大熔爐”、作為純潔黨風(fēng)的“凈化器”，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”，帶頭堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。要倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則，營造一個(gè)又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面，使中直機(jī)關(guān)的黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來、政治生態(tài)清朗起來、政治文化健康起來。

第三，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長效， 切實(shí)形成“ 不敢腐”“不能腐”“不想腐”的懲戒機(jī)制、防范機(jī)制和保障機(jī)制。

要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍， 堅(jiān)持“ 老虎”“蒼蠅”一起打，有效遏制腐敗滋生蔓延勢頭。注重抓早抓小、抓苗頭抓細(xì)節(jié)，加強(qiáng)信訪舉報(bào)、線索處置、紀(jì)律審查等工作，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在加強(qiáng)日常管理監(jiān)督上下功夫。緊盯重點(diǎn)問題線索、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，堅(jiān)決查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。加大各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委自辦案件力度，建立中直機(jī)關(guān)處級及以下黨員干部問題線索臺賬，既盯住機(jī)關(guān)，又注意延伸到所屬單位，減少存量、遏制增量，讓腐敗分子在中直機(jī)關(guān)沒有藏身之地。認(rèn)真配合中央巡視工作，用好巡視成果，既要嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)問題、作風(fēng)問題，也要堅(jiān)決查處紀(jì)律問題和政治問題，切實(shí)做到整改不到位不松手、問題不解決不松手、不見到成效不松手。

要持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，在抓常抓細(xì)抓長上下功夫，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，有效防止“四風(fēng)”問題反彈。既要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，又要高度警惕和有效防止改頭換面、花樣翻新的新的作風(fēng)問題。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，認(rèn)真推動(dòng)解決機(jī)關(guān)工作中的不嚴(yán)不實(shí)問題，堅(jiān)決反對簡單以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件和紙上談兵、光說不練的現(xiàn)象。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，既要解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題，又要解決“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”的問題。全面貫徹中央?yún)栃泄?jié)約的規(guī)定，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。注重家庭家教家風(fēng)，用好的家風(fēng)涵養(yǎng)和支撐好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣。

要繼續(xù)推進(jìn)解決中直機(jī)關(guān)各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委設(shè)置不規(guī)范、職責(zé)不清楚、干部配備不到位等問題，強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督。正確處理中紀(jì)委派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委的關(guān)系，切實(shí)形成分工負(fù)責(zé)、協(xié)同辦案的工作合力。定期分析機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況，對照黨章黨規(guī)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、深刻剖析問題、自覺糾正問題，及時(shí)把各種問題解決在萌芽狀態(tài)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強(qiáng)化示范教育、典型案例警示教育和崗位廉政教育，發(fā)揮好反面教材的警示、震懾和教育作用，讓機(jī)關(guān)黨員干部逐步習(xí)慣在有約束的環(huán)境中工作生活。

第四，進(jìn)一步抓好基層組織建設(shè)

今年基層組織建設(shè)的重點(diǎn)：一是指導(dǎo)督促基層黨組織更好落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任考核，繼續(xù)開展各單位基層黨組織向上級黨組織述職工作。二是加強(qiáng)對落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中央直屬機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求若干意見》情況的監(jiān)督檢查。三是督促指導(dǎo)基層黨組織做好換屆工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等各領(lǐng)域基層組織建設(shè)，召開中直機(jī)關(guān)企業(yè)黨組織建設(shè)座談會。四是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好地圍繞中心、服務(wù)大局。五是堅(jiān)持“三會一課”制度，開好民主生活會和組織生活會，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。民主生活會和組織生活會可以經(jīng)常性地進(jìn)行，開會時(shí)間也不一定長，隨時(shí)糾正、解決黨員和黨組織存在的問題。六是強(qiáng)化黨員教育、管理和服務(wù)，統(tǒng)籌做好中直機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，做好離退休黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作。

機(jī)關(guān)黨建工作做得怎么樣，很大程度上要看黨支部建得強(qiáng)不強(qiáng)，活動(dòng)開展得活躍不活躍。現(xiàn)在，仍然有些黨支部活動(dòng)開展得不正常、組織生活不嚴(yán)格，影響了戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)要求，及時(shí)將黨的會議、文件精神按規(guī)定傳達(dá)到支部和黨員，讓普通黨員及時(shí)了解黨中央的最新決策部署；要多開展以支部為單位的黨內(nèi)活動(dòng)，讓普通黨員更多地參與其中，發(fā)揮主體作用；機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加支部和黨小組活動(dòng)，以普通黨員身份過好組織生活，帶頭談心交心，開展批評和自我批評，接受黨內(nèi)組織生活的鍛煉。要?jiǎng)?chuàng)新支部活動(dòng)形式，從實(shí)際出發(fā)，開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，使支部活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近工作、貼近黨員，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的吸引力和凝聚力。

社會組織黨建工作、機(jī)關(guān)群團(tuán)工作是中直機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們按照各自章程獨(dú)立自主開展活動(dòng)。201* 年6 月13日，習(xí)近平總書記作出重要批示，要求我們把在社會組織中建立健全黨組織作為專項(xiàng)工作來抓，用一兩年時(shí)間達(dá)到黨組織和黨的工作全覆蓋。目前中直機(jī)關(guān)社會組織黨組織覆蓋率已經(jīng)從201* 年初的45% 提升到95%，要堅(jiān)持一手抓覆蓋，一手抓鞏固深化提高，再用半年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。

第五，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建工作“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，這是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要思想和重大舉措。具體到中直機(jī)關(guān)，特別是不設(shè)黨組黨委的中直機(jī)關(guān)單位，如何理解和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，需要進(jìn)行具體的研究。中央明確規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”。不設(shè)黨組黨委的中直機(jī)關(guān)單位，單位領(lǐng)導(dǎo)班子就應(yīng)負(fù)主體負(fù)責(zé)，單位一把手是第一責(zé)任人。在中辦，我們明確，就全廳來講，中辦領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)主體責(zé)任，中辦主任是第一責(zé)任人，紀(jì)檢組是監(jiān)督責(zé)任；廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管領(lǐng)域承擔(dān)主要責(zé)任，紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委是監(jiān)督責(zé)任。中辦下屬各局級單位，單位主要負(fù)責(zé)人是機(jī)關(guān)黨建工作的第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨委書記是直接責(zé)任人，黨支部書記是具體實(shí)施者。中辦機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全廳面上的黨建工作，主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級指示、決議，按照廳里的統(tǒng)一部署要求，抓方向、抓全面、抓大事，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)涉及全廳的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。通過這幾年的探索和實(shí)踐，“兩個(gè)責(zé)任”在中辦得到了具體落實(shí)，應(yīng)該說效果是不錯(cuò)的。

中直機(jī)關(guān)各部門各單位機(jī)關(guān)黨委要進(jìn)一步明確落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體辦法，向本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子提出意見建議，分清并強(qiáng)化部門黨組黨委、機(jī)關(guān)黨委的責(zé)任。要結(jié)合本部門本單位實(shí)際，建立健全部門黨組黨委負(fù)總責(zé)、黨組黨委書記帶頭抓， 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓， 機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí)的黨建工作格局，形成機(jī)關(guān)黨建同心協(xié)力、齊抓共管的工作機(jī)制和各司其職、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系。中直機(jī)關(guān)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志每年要至少聽取一次機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委工作匯報(bào)，研究本部門本單位黨的建設(shè)工作，重點(diǎn)工作親自部署，重點(diǎn)案件親自督辦，自覺把黨建工作作為第一政績。我還聽說，有的部門有的單位主要負(fù)責(zé)同志一年下來從不過問機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)有多少黨員、多少支部都不清楚，自己也不參加組織生活，甚至在哪個(gè)支部、該交多少黨費(fèi)都不知道。這種情況要堅(jiān)決糾正。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。請機(jī)關(guān)黨委書記回去以后，及時(shí)匯報(bào)這些情況和要求。單位主要負(fù)責(zé)同志要明了自己的職責(zé)，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。

建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好中直機(jī)關(guān)黨的工作的重要前提和基礎(chǔ)。我們要以提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育、培養(yǎng)和使用，配齊配強(qiáng)各級黨組織負(fù)責(zé)人，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、愛崗敬業(yè)的專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍。要帶著深厚感情為黨務(wù)干部辦實(shí)事辦好事，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，切實(shí)提高黨務(wù)干部從事機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和自豪感。中直機(jī)關(guān)工委作為黨中央的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)中直機(jī)關(guān)黨的工作的重要職責(zé)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對事關(guān)中直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展問題的研究，真正把規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的職責(zé)履行好、落實(shí)好。

黨的十九大將于今年下半年召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事。在大會籌備工作中，中直部門各機(jī)關(guān)黨委也承擔(dān)著相應(yīng)職責(zé)，要作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來對待。中直機(jī)關(guān)的黨組織要精心組織好“迎接十九大、做合格黨員”主題實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員黨員干部立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)、承諾踐諾、崗位建功，在思想理論準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、意識形態(tài)、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作中獻(xiàn)計(jì)出力。要精心做好十九大代表選舉工作，開好中直機(jī)關(guān)黨代表會議，堅(jiān)持代表?xiàng)l件，突出政治先進(jìn)性和群眾代表性，嚴(yán)把代表思想政治素質(zhì)關(guān)、廉潔自律關(guān)、群眾認(rèn)可關(guān)，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，確保選出的代表政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、群眾擁護(hù)，經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。

迎接十九大、服務(wù)十九大，對于中直機(jī)關(guān)的各級黨組織來講，更重要的是發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把黨員干部、職工組織起來，把主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步發(fā)揮出來，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)、務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)和良好的作風(fēng)，全面貫徹落實(shí)中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，努力形成繁榮發(fā)展、安定團(tuán)結(jié)的良好局面；對中直機(jī)關(guān)的廣大黨員干部來講，就是要自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者，對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程中胸懷全局、立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，為十九大勝利召開營造喜慶熱烈、政通人和、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好思想輿論氛圍和社會文化氛圍，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的工作業(yè)績。

全面從嚴(yán)治黨新形勢對做好中直機(jī)關(guān)黨的工作提出了新的更高要求。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為， 在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開。

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