根據(jù)鳳發(fā)〔201*〕26號(hào)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下工作方案：

一、目的意義

群眾路線是黨的生命線，是黨的性質(zhì)的體現(xiàn)，也是黨興旺發(fā)達(dá)的根本保證。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。這次專題調(diào)研活動(dòng)是開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必不可少的環(huán)節(jié)和重要組成部分，也是確�；顒�(dòng)達(dá)到預(yù)期效果的基礎(chǔ)和前提。主要目的是通過(guò)調(diào)研，查找踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線方面存在的問(wèn)題，了解群眾所需所盼所急，征求群眾意見(jiàn)建議，解決群眾實(shí)際困難，探索活動(dòng)開(kāi)展方式方法，為活動(dòng)全面啟動(dòng)做好準(zhǔn)備；引導(dǎo)廣大黨員干部更加堅(jiān)定自覺(jué)地貫徹黨的群眾路線，更加扎實(shí)有效地聯(lián)系服務(wù)群眾，努力把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打造成群眾滿意工程，成為黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實(shí)惠的生動(dòng)實(shí)踐。

二、調(diào)研內(nèi)容

按照“底子摸清、問(wèn)題查準(zhǔn)、措施找對(duì)、總結(jié)規(guī)律”的總體要求，局各領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村田間地頭、社區(qū)家庭院落、企業(yè)廠礦車(chē)間和對(duì)口基層單位，與廣大群眾同吃同住同勞動(dòng)，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾對(duì)黨和政府的意見(jiàn)建議和要求，征求對(duì)干部作風(fēng)情況的反映，了解群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，切實(shí)做到“五個(gè)搞清楚”，夯實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的民意基礎(chǔ)。

1、搞清楚當(dāng)前群眾最期盼解決的問(wèn)題是什么。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，到困難多、矛盾大的地方去，重點(diǎn)走訪城鄉(xiāng)低保對(duì)象和貧困戶、企業(yè)困難職工、生活困難黨員、上訪“老戶”等群體，重點(diǎn)了解生產(chǎn)生活狀況特別是在就業(yè)、上學(xué)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面遇到的突出問(wèn)題和意見(jiàn)、建議；到發(fā)展和條件較好的地方去，重點(diǎn)走訪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)致富能手、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等先進(jìn)典型和離退休干部職工，重點(diǎn)了解其在增收致富、引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面遇到的困難、問(wèn)題和意見(jiàn)、建議。

2、搞清楚群眾對(duì)干部作風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題是什么。著眼群眾關(guān)切，廣泛聽(tīng)取當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家、個(gè)體工商戶、投資客商和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，查找本單位干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部中“不作為、亂作為、吃拿卡要”以及庸、懶、散、浮、奢等損害群眾利益、影響自身形象的問(wèn)題，并分析出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因；對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)的《實(shí)施意見(jiàn)》、“十項(xiàng)規(guī)定”和我局制訂的“十要十不要”，深入查找在思想、工作、生活作風(fēng)等方面形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的各種表現(xiàn)。

3、搞清楚基層工作最集中的問(wèn)題是什么。按照《關(guān)于全面推行“三問(wèn)三解”聯(lián)系群眾工作法進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制的意見(jiàn)》精神和要求，采取與鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)等基層干部和群眾座談、發(fā)放問(wèn)卷等形式，通過(guò)“五問(wèn)”（即入戶走訪當(dāng)面問(wèn)、多種形式廣泛?jiǎn)枴⒋罱ㄆ脚_(tái)集中問(wèn)、剖析典型深入問(wèn)、健全制度經(jīng)常問(wèn)），重點(diǎn)了解基層在推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面遇到的困難和問(wèn)題；深入了解基層干部的思想工作作風(fēng)和身心健康情況，了解他們對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)、工作情況、家庭生活以及福利待遇、工資報(bào)酬等方面的所需所想和意見(jiàn)建議。

4、搞清楚自身工作中最突出的困難和問(wèn)題是什么。在全面摸清本部門(mén)、本單位的基本情況、目標(biāo)任務(wù)、工作“短板”等底子的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展實(shí)際和職能特點(diǎn)，對(duì)照群眾的反映要求和全縣工作大局，深入查找與縣委、縣政府總體部署和要求不相符，與走在前列、干在實(shí)處主基調(diào)不適應(yīng)的工作思路、工作舉措，深入查找與貫徹群眾路線、謀求群眾利益相脫節(jié)的工作部署、體制機(jī)制，深入查找為政不廉、損害群眾利益的做法和行為等。要對(duì)本單位、本系統(tǒng)重點(diǎn)信訪和久拖未解決的信訪案件進(jìn)行包案調(diào)處、整改消號(hào)，實(shí)現(xiàn)“一控四降”，確保“兩率一度”穩(wěn)中有升。

5、搞清楚近年來(lái)在貫徹執(zhí)行群眾路線方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)是什么。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三問(wèn)三解”等活動(dòng)，總結(jié)近年貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的好做法好經(jīng)驗(yàn)，在不同行業(yè)、領(lǐng)域和層次上，發(fā)現(xiàn)總結(jié)一批堅(jiān)持為民服務(wù)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，總結(jié)密切聯(lián)系群眾方式方法、渠道途徑和制度機(jī)制，為活動(dòng)開(kāi)展積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。結(jié)合調(diào)研實(shí)踐，探索活動(dòng)開(kāi)展目標(biāo)要求、方法措施等，如活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)、遵循的原則、把握的重點(diǎn)；活動(dòng)中如何開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、批評(píng)與自我批評(píng)，確保不走過(guò)場(chǎng)；如何加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性和實(shí)效性；如何構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，等等。

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