為強化精準扶貧精準脫貧，深入整改“精準幫扶措施落實不得力”的突出問題，制訂本整改落實方案。

一、存在問題及其原因分析

幫扶聯(lián)系人和幫扶措施沒有實現(xiàn)全覆蓋，幫扶措施單一且同質(zhì)化現(xiàn)象突出，幫扶項目達不到預(yù)期效果。深入分析原因，主要有以下幾個方面：

（一）一些地方和部門對“雙包”要求落實不夠。一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負責同志重視不夠，沒有真正把“單位包村、干部包戶”要求落實到位。二是部分幫扶單位沒有組織本單位干部聯(lián)系包戶，有的雖然選派了干部，但后續(xù)支持力度不夠，幫扶資源未得到充分利用。三是部分牽頭幫扶單位未能有效發(fā)揮協(xié)調(diào)督促作用，合力幫扶不到位。

（二）基層幫扶干部隊伍建設(shè)不夠。一是部分幫扶干部對脫貧業(yè)務(wù)不熟、政策不清，有的僅停留在“結(jié)對”和走訪慰問層面，缺乏切實可行的幫扶思路和措施。二是不少幫扶聯(lián)系人本身只是一般村干部或基層普通工作人員，資源有限，措施不多；有的幫扶聯(lián)系人一人聯(lián)系多戶甚至十幾戶，沒有足夠的時間和精力開展幫扶，容易流于形式、走過場；不少村級扶貧專干由村文書兼任，存在“專干不專”現(xiàn)象。三是駐村工作隊“不成隊”現(xiàn)象突出，沒有形成“專班”，駐村工作隊往往只靠隊長單兵作戰(zhàn)，影響了幫扶實效。

（三）因人因戶因村施策不夠。一是不少幫扶干部沒有結(jié)合貧困戶致貧原因和幫扶需求制定幫扶計劃，缺乏針對性，難以做到“精準滴灌”。二是幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。三是宣傳動員不夠廣泛深入，不少貧困戶存在等靠要的思想，其主體作用沒有充分發(fā)揮，內(nèi)生動力未能進一步激發(fā)。

（四）開展監(jiān)督考核力度不夠。一是對實施幫扶項目的脫貧成效缺乏科學有效的評估，沒有把帶動貧困戶的戶數(shù)、增收脫貧實效列入評估內(nèi)容。二是對幫扶工作隊隊長和幫扶聯(lián)系人的督查考核力度不夠，未能真實記錄駐村時間和幫扶成效等，難以保證工作隊隊長“下得去、留得住、融得進、干得好”和幫扶聯(lián)系人勤上門、幫得實。三是對幫扶單位的考核體系有待完善，對幫扶單位的壓力傳導(dǎo)和正向激勵不夠。

二、整改目標任務(wù)

根據(jù)新形勢、新要求，進一步完善定點幫扶工作機制。加強基層黨組織建設(shè)，抓黨建、促扶貧，打造一支“不走的扶貧工作隊”。不斷創(chuàng)新幫扶方式，因地制宜、因戶施策，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等基礎(chǔ)性措施，逐步解決幫扶措施單一等問題，進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。結(jié)合建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完善工作，完成貧困戶幫扶聯(lián)系人和幫扶措施全覆蓋。

三、主要整改措施

（一）壓實幫扶責任。一是貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強中央單位定點扶貧工作的指導(dǎo)意見》（廳字〔201*〕13號），研究出臺我省實施意見，并指導(dǎo)各市、縣進一步完善幫扶機制。二是開展定點幫扶工作專項督查。計劃年內(nèi)組織開展2次幫扶工作專項督查，并公開通報結(jié)果，督促市、縣將定點幫扶工作擺在更加突出的位置，切實做到幫扶全覆蓋。三是抓好突出問題整改落實。對脫貧戶中沒有幫扶聯(lián)系人、沒有安排幫扶項目、幫扶聯(lián)系人全年沒有上門的，相關(guān)縣（市、區(qū)）要列出任務(wù)清單，限期整改，依單銷號，確保整改到位。各市、縣（市、區(qū)）針對“精準幫扶措施不得力問題”開展自查自糾，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。四是進一步明確脫貧攻堅期內(nèi)幫扶政策保持穩(wěn)定。脫貧攻堅期內(nèi)，已出列貧困村的定點幫扶單位不變動、駐村扶貧工作隊不撤離，已脫貧戶的幫扶聯(lián)系人不脫鉤。

（二）配強幫扶隊伍。一是落實省委關(guān)于選派副縣級以上干部擔任貧困村第一書記（工作隊長），同時選派1名副隊長、1名扶貧專干的要求，選齊配強駐村扶貧工作隊，并推動其認真履行組織、指導(dǎo)、落實、監(jiān)督等職責。二是落實幫扶聯(lián)系人必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機關(guān)、事業(yè)單位在編干部或企業(yè)中層以上管理人員的要求，每名幫扶聯(lián)系人所聯(lián)系的貧困家庭一般不超過3戶，不斷提高到戶幫扶的精準性、實效性。三是按照分級培訓原則，省級層面今年舉辦2期省直單位派駐第一書記（工作隊長）業(yè)務(wù)培訓，并指導(dǎo)市、縣開展相關(guān)培訓，針對幫扶工作中遇到的突出問題，加強現(xiàn)場觀摩和案例教學，增強培訓的針對性和實效性。

（三）創(chuàng)新幫扶方式。一是堅持一戶一策、因戶施策，針對每個貧困戶的實際情況，組建由幫扶聯(lián)系人牽頭，村組干部、農(nóng)技人員和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與的幫扶小組，制定針對性幫扶方案，落實幫扶項目，跟蹤服務(wù)到底，堅決打通精準扶貧“最后一公里”。二是研究出臺《關(guān)于進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力的實施意見》，千方百計調(diào)動貧困群眾脫貧的積極性和主動性，增強內(nèi)生動力。三是把產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等作為脫貧攻堅的基礎(chǔ)性措施，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧和資產(chǎn)收益等扶貧項目，實現(xiàn)外部幫扶和內(nèi)生動力“雙輪驅(qū)動”。四是全方位推進社會扶貧工作。繼續(xù)推進“千企幫千村”精準扶貧行動提質(zhì)增效，帶動更多貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)。結(jié)合“扶貧日”活動，組織動員社會各界開展支部共建、捐款捐物、志愿服務(wù)、體驗走訪等形式多樣的幫扶活動。

（四）強化督查考核。一是強化督查。建立明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的有效督查機制，加大對各地定點幫扶工作的督查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報問題，解決問題。二是強化考核。修改完善考核體系，加大精準幫扶和幫扶成效在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子考核和省直幫扶單位脫貧攻堅幫扶成效考核中的權(quán)重，提高考核工作的科學性、有效性。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《精準幫扶方面存在問題整改落實方案》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.hmlawpc.com/gongwen/761931.html

• 上一篇：語文名師工作室年度建設(shè)工作方案
• 下一篇：司法局黨組201*年度民主生活會方案