今年5月12日是第十一個“5·.12”國家防災日，主題是“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”。為全民普及防災減災知識，切實增強廣大城鄉(xiāng)居民防災減災意識和技能，根據國家和省減災委的要求，結合我市實際，現制定如下實施方案：

一、活動時間

2019年5月10日上午（星期五）9：時30分至—11時：00。

二、活動地點

xx城北體育公園。

三、活動組織

主辦：xx市減災委員會

協辦：市應急管理局、市城管局、市氣象局、市紅十字會

承辦：下城區(qū)人民政府

浙江省公羊會公益救援促進會（以下簡稱公羊會）

四、活動內容

開展貼近廣大居民生活的防災減災知識宣傳和預設情況救援演練。

（一）開場儀式（約10分鐘）

市應急管理局分管領導主持儀式，介紹本次活動的目的、意義及活動概況；介紹到場嘉賓；請下城區(qū)政府領導致辭；向榮獲201*年全國綜合減災示范社區(qū)稱號的社區(qū)代表授牌；請市應急管理局主要領導宣布“xx市暨下城區(qū)2019年防災減災日宣傳活動開始！”開始。

（二）觀摩自然災害應急救援演練（約60分鐘）

演練內容包括：1.無人機搜救演示；2.搜救犬救援演示；3.建筑物坍塌救援演示；4.心肺復蘇、急救包扎等演練；5.家庭救火互動。

（三）展位宣傳

市減災委統一現場設置宣傳咨詢展位，應急管理、人防、城管、消防、衛(wèi)生健康、林水、規(guī)劃與自然資源、交通運輸、農業(yè)農村、氣象、科協、紅十字會等12個市、下城區(qū)兩級相關部門、有關社會組織和主城區(qū)應急管理局（社會組織）聯合開展廣場咨詢和宣傳服務。開展防災減災政策知識咨詢，發(fā)放防災減災宣傳資料（市和主城區(qū)應急管理局負責）。﹝市和主城區(qū)應急管理局負責﹞

（四）展示救援裝備設施

城管、消防等部門和有關社會組織應急救援裝備展示。

五、活動安排

廣場宣傳主題活動分四個階段：

簽 到（8:30-9:00）：市和承辦區(qū)分別簽到。

開場舞（9:00-9:20）：由下城區(qū)有關社區(qū)組成的廣場舞隊做開場廣場舞演練，聚集人氣。

第一階段（9:20-9:30）：主題活動開場儀式。

第二階段（9:40-11:00）：各參展單位開展防災減災知識咨詢宣傳，由主持人現場主持，并進行有獎問答（貫穿活動始終）。

第三階段（9:40-10:40）：應急救援活動演練。

第四階段（9:40-11:00）：救援裝備展示（展示區(qū)展示）。

居民參與知識宣傳、觀摩救援演練和裝備展示的防災減災活動。

六、參加人員

根據《浙江省大型群眾性活動安全管理辦法》的有關規(guī)定和活動場地面積、地域實際情況，本著活動安全和達到宣傳效果的宗旨，計劃現場人員控制在400人左右，其中組織人員200人，市民自愿參與200人。主要參加人員如下：

1.擬邀請下城區(qū)領導（由下城區(qū)應急管理局負責落實）；（由下城區(qū)應急管理局負責落實）。

2.市應急管理局、市城管局、市氣象局、市紅十字會主要領導（由市應急管理局、市城管局、市氣象局和市紅十字會負責落實）。；

3.部分市減災委成員單位：市應急管理局、市人防辦、市城管局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委、市林水局、市規(guī)劃與和自然資源局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市氣象局、市科協、市紅十字會（12家）相關負責人（由市應急管理局負責通知）。；

4.下城區(qū)減災委成員單位有關領導（由下城區(qū)應急管理局負責落實）。；

5.主城區(qū)應急管理局的分管局長和相關業(yè)務負責人，主城區(qū)相關社會組織負責人，主城區(qū)榮獲201*年全國綜合減災示范社區(qū)負責人（由主城區(qū)各應急管理局負責落實）。（由主城區(qū)各應急管理局負責落實）。；

6.下城區(qū)有關街道負責人、部分災害信息員（由下城區(qū)應急管理局負責落實）。；

7.場地周邊的街道組織200名轄區(qū)群眾（由下城區(qū)應急管理局和有關街道負責落實）；（由下城區(qū)應急管理局和有關街道負責落實）。

上主席臺的領導人員有嘉賓：下城區(qū)領導，市應急管理局、市城管局、市氣象局、市紅十字會主要領導。請其他領導在會場指定位置站列。

七、組織領導

本次活動由市應急管理局、市城管局、市氣象局、市紅十字會共同成立活動領導小組，由市減災委副主任、市應急管理局局長任組長，市應急管理局、市城管局、市氣象局和市紅十字會分管領導為任副組長，相關處室的處長負責人為組員，負責活動的組織、協調和策劃工作。市減災委辦公室（市應急管理局）牽頭制定總體實施方案，相關區(qū)、相關社區(qū)組織、相關電臺負責具體實施，各相關部門和單位具體分工如下：

（一）市應急管理局（市減災委辦）：

1.起草活動實施方案，報請市減災委審批，并指導承辦區(qū)制定現場活動實施方案；

2.制定活動經費預算及費用分級分部門承擔方案；

3.做好活動現場和參加活動人員的協調；

4.掌握宣傳活動的情況，準備新聞通稿，邀請新聞媒體；

5.制作宣傳活動的展板和準備宣傳資料；

6.落實宣傳資料、宣傳品和宣傳展板；

7.落實市減災委辦相關成員單位參展；

8.起草“5·.12”宣傳活動承辦單位的項目委托書；

9.聯絡有關媒體單位提供現場主持。

（二）市城管局、市氣象局、市紅十字會、市消防救援支隊：

1.市城管局組織廣場救援應急裝備的展示及保障，落實城管宣傳資料、宣傳品；

2.市氣象局負責全媒體向公眾發(fā)布“防災減災日”公益短信，落實相關宣傳資料、展板和宣傳品；

3.市紅十字會負責心肺復蘇、急救包扎等演練，落實相關宣傳資料、展板和宣傳品；

4.市消防救援支隊負責家庭救火互動演練，落實相關宣傳資料、展板和宣傳品。

（三）下城區(qū)人民政府：

負責制訂并組織實施活動現場相關保障方案；協調落實活動經費、安全保衛(wèi)、交通管制和醫(yī)療衛(wèi)生保障等事項；落實相關人員參加主會場活動。

（四）市減災委部分成員（參展）單位：

1.根據本部門的任務職責，落實展位宣傳人員并做好相關的防災減災宣傳資料和宣傳品；

2.指導區(qū)級部門做好防災減災宣傳工作；。

（五）公羊會：

承接市減災委“5·.12”宣傳活動的項目委托任務。，

主要工作：

1.策劃無人機搜救演示；搜救犬救援演示；建筑物坍塌救援演示等相關救援演練的布置和安排工作；

2.策劃廣場宣傳活動，營造好現場氛圍（背景、橫幅、桌臺、標簽、展板等），并組織實施；

3.提出宣傳活動的經費預算，報市應急管理局；

4.組織裝備現場展示。；

5.組織聯絡有關社會組織，落實現場廣場宣傳及部分救援演練工作。；

6.組織做好現場相關宣傳工作。

（六）主城區(qū)各應急管理局：

1.分管領導和業(yè)務負責人參加活動；

2.組織相關社會開展展位咨詢宣傳活動。

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