按照縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委決定，從今年2月開始至11月，以貫徹落實**區(qū)第八次黨代會和縣委十一屆*次全委會議精神為主題，在全鄉(xiāng)開展各級干部赴基層、轉變作風、服務群眾活動，為黨的十八大勝利召開、推進我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長治久安創(chuàng)造良好環(huán)境。為開展好這項活動，結合我鄉(xiāng)實際，制定如下工作計劃：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆六中全會、**區(qū)第八次黨代會、地委擴大會議和縣委十一屆二次全委（擴大）會議精神，牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，更加突出密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系，強化群眾觀點、堅持群眾路線，堅持工作重心下移，深入群眾，傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿，動員全鄉(xiāng)黨員干部以變化變革的精神，加快經(jīng)濟發(fā)展；以敢于擔當?shù)钠橇Γ�推進民生建設，用干部的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，共建綠**鄉(xiāng)、和諧**、幸福**。

二、基本目標

開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動的基本目標是“一個主題、兩個全面、三個務必、四個一定、五個確保”。一個主題：堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進干部轉變作風、服務群眾。兩個全面：全面推進**區(qū)第八次黨代會、地委擴大會議和縣委十一屆二次全委（擴大）會議精神各項目標任務落實,全面把握和著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題。三個務必：務必主動解決群眾實際困難，務必幫助群眾得到更多實惠，務必顯著提高群眾幸福指數(shù)。四個一定：一定要務求實效，狠抓工作落實；一定要敢于擔當，轉變工作作風；一定要變化變革，強化社會管理；一定要弘揚**精神，加快民生建設。五個確保：確�；顒硬涣饔谛问�，確保服務承諾按期兌現(xiàn)，確�；鶎咏M織得到加強，確保群眾滿意度提高，確保社會更加和諧。

(一)落實會議精神，兌現(xiàn)各項承諾。全面推進**區(qū)第八次黨代會、地委擴大會議和縣委十一屆二次全委（擴大）會議精神貫徹落實，各單位要按照“五個更加注重”的要求（更加注重經(jīng)濟快速發(fā)展，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)文明建設，更加注重農(nóng)牧民快速增收，更加注重社會和諧穩(wěn)定），深入調查研究，積極主動工作，排出工作進度，明確責任主體，抓緊組織實施，確保**區(qū)第八次黨代會、地委擴大會議和縣委十一屆二次全委（擴大）會議各項要求見到成效，確保按期完成縣委、政府下達的各項工作任務。

（二）做好群眾工作、促進發(fā)展穩(wěn)定。及時傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾訴求，維護群眾合法權益，排查影響和諧因素，協(xié)助調解矛盾糾紛，努力把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層。通過各級干部廣泛深入基層、轉變作風、服務群眾，增強群眾對生活的滿足感，增強群眾對環(huán)境的舒適感，增強群眾對社會的公正感，增強群眾對安全的放心感，增強群眾對黨和政府的信任感。

（三）轉變干部作風、發(fā)揮引領作用。扎實開展黨員干部“六個帶頭”（即：帶頭學習提高、帶頭推動發(fā)展、帶頭落實督促、帶頭公開承諾、帶頭貫徹執(zhí)行政策、帶頭履行崗位職責），按照變化變革、敢于擔當、務求實效的原則，各級領導為干部做表率、干部為群眾做示范、一級帶著一級干，推進各項工作落到實處。

（四）加強民生建設、提升幸福指數(shù)。按照“六個加強”（加強思想政治建設、加強領導班子和干部隊伍建設、加強人才隊伍建設、加強基層黨組織建設、加強機關效能建設、加強黨風廉政建設）和“惠民政策不變、支持力度不減”的要求，堅持民生優(yōu)先、群眾第一，基層重要的主導思想，結合在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展的“六個深入”意見（深入一線制定工作方案，思想上尊重群眾；深入一線解決實際問題，感情上貼近群眾；深入一線推進工作，行動上聯(lián)系群眾；深入一線轉變作風，工作上服務群眾；深入一線凝聚力量，發(fā)展上依靠群眾；深入一線宣傳政策法規(guī)，在和諧穩(wěn)定上發(fā)動群眾），扎實推進各項民生工程，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、主要工作任務及責任單位

（一）加大宣傳工作力度

1、組織開展面對面宣傳。要采取群眾喜聞樂見、算帳對比等方式，全面宣傳**區(qū)第八次黨代會、地委擴大會議和縣委十一屆二次全委（擴大）會議精神，宣傳各級黨委政府出臺的惠民政策和正在推進的民生工程，宣傳維護穩(wěn)定的具體要求，引導廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認識，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長治久安的實踐中。

責任單位：鄉(xiāng)黨委宣傳辦、各黨支部、鄉(xiāng)文化站、鄉(xiāng)廣播站

2、深入開展主題教育。以黨領導人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史和**歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點，深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動。同時，要結合各支部、各站所工作實際組織開展各類主題教育活動，以豐富的主題活動為著力點，推進民族團結進步模范單位和模范個人創(chuàng)建活動，圍繞黨的十八大勝利召開，引導各族干部群眾充分看到我縣改革發(fā)展取得的輝煌成就，看到中央**工作座談會所帶來的階段性重大變化和成果，增強推動**科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的使命感和責任感，形成建設繁榮富裕和諧**、共創(chuàng)幸福美好未來的熱潮。

責任單位：鄉(xiāng)黨委宣傳辦、各黨支部、鄉(xiāng)文化站、鄉(xiāng)廣播站

3、廣泛開展政策法制宣傳教育。結合“六五”普法工作，組織宣講隊開展政策法制宣講工作，宣講工作要覆蓋所有村隊，向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項措施，宣傳政策法規(guī)，引導群眾遵規(guī)守法，把信教群眾的思想和行為引導到追求共同富裕、走向現(xiàn)代文明、建設美好家園上來，推進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

責任單位：鄉(xiāng)黨委宣傳辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所

4、活躍基層文化。以文化教育發(fā)展年為契機，堅持現(xiàn)代文化引領，加快壯大文化產(chǎn)業(yè)綜合實力，積極開展文化惠民活動，全年免費送電影到村60場，保證每個行政村每月至少收看一場紅色教育電影。每逢重大節(jié)日要組織一次群眾性的文化活動，豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領基層陣地。

責任單位：黨委宣傳辦、鄉(xiāng)基層辦、各黨支部、鄉(xiāng)文化站、廣播站

（二）推動各級干部轉變作風

1、加強宗旨觀念教育。要組織開展宗旨觀念教育培訓，采取黨委集中培訓、支部分別培訓的辦法，教育和引導廣大黨員干部堅持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場、遵守群眾紀律、掌握正確的群眾工作方法、與群眾建立深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系。教育他們永不懈怠，敢于擔當，始終保持良好的精神狀態(tài)。教育他們對工作充滿熱情，對人民充滿感情，以造福百姓的強烈責任感做好各項工作。教育他們做群眾的貼心人、帶頭人、主心骨，成為群眾心中的一面旗幟。

責任單位：鄉(xiāng)基層辦、各黨支部

2、完善聯(lián)系群眾制度。建立聯(lián)系群眾“五項”制度。全鄉(xiāng)領導干部調查研究要縱向到底、各級干部直接聯(lián)系一批基層群眾、各級干部廣交一批各民族朋友、基層干部堅守一線，做到所有農(nóng)牧民群眾都有干部聯(lián)系。結合我縣開展的“六深入、六帶頭”百日集中行動，各級黨員領導干部要帶頭深入聯(lián)系點、深入基層，走訪群眾，關心群眾疾苦，廣泛聽取群眾意見，切實為群眾解難事、辦實事，切實做到知民情、解民憂、助民富、暖民心。讓群眾得到更多實惠，力爭每一名黨員干部都能為聯(lián)系戶解決一個以上實際困難，進一步密切黨群干群關系。

責任單位：鄉(xiāng)基層辦、各黨支部

3、強化服務群眾工作。組織黨員干部特別是領導干部開展大走訪、大接訪，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，疏導群眾情緒，集中解決群眾反映的突出問題。強化基層干部“五百”（進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務、強化社會“五小”（解決小難題、調解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作。積極落實縣委在全縣范圍內實施的各級干部赴基層、轉變作風、服務群眾 “3311”工程，即：30名縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），300名科級干部聯(lián)系村隊（社區(qū)），1000名黨員干部聯(lián)系到戶，1萬戶農(nóng)牧民（居民）得實惠，每名黨員干部要聯(lián)系10戶群眾，實現(xiàn)“解民憂、幫民富、保平安、促和諧、謀福祉”的目標。各級干部特別是黨員領導干部要主動作為、主動盡責，主動到位，帶頭進村入戶搞調研，積極宣傳**區(qū)、地區(qū)和縣上的有關惠農(nóng)支農(nóng)政策，根據(jù)村情、戶情認真分析優(yōu)劣勢，真心誠意拿出一些有效措施和辦法，使一部分村、戶在黨員干部的幫助下經(jīng)濟發(fā)展取得看得見的變化。同時，各級干部要主動聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實事落實情況，深入細致做好群眾思想政治工作，依法按政策及時處理群眾反映的問題，堅決糾正損害群眾利益的突出問題。

責任單位：各黨支部

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