根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強幫扶貧困村的工作安排,我局深入**鄉(xiāng)**村進行實地調(diào)研,摸清基本情況,結(jié)合我局實際并充分征求**村負責人意見,特制定本實施方案。
一、基本情況
**村共有人口388戶1396人,共有貧困人口143戶461人,(其中,**村234戶848人,貧困人口90戶268人;**村154戶548人,貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織,經(jīng)村民評選出來的)。兩村人員主要勞動力均外出務工,留守人員中老弱病殘較多,普遍缺少勞動力,部分村民發(fā)展意識缺乏,加之村民居住分散,基礎設施較差,制約了經(jīng)濟發(fā)展。
二、工作思路
根據(jù)**村、**村的自然環(huán)境,人居分布狀況,按照一村一策的思路,以鄉(xiāng)村兩級組織為依托,以提升村民發(fā)展意識為抓手,以協(xié)調(diào)基礎設施建設、項目帶動、定點幫扶為重點,分步實施,逐項推進幫扶工作。
三、幫扶內(nèi)容
(一)加強基礎設施建設。把加強基礎設施建設作為解決群眾脫貧致富的首要條件。
1.**村:一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務局爭取項目資金,修復從**至**組1.6公里水渠(預計資金34萬元)。該水渠修復后可解決**組、過田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決**村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃,由于未撥付資金而擱置。
2.**村:一是啟動梁子上公路硬化(2公里),用一事一議的方式籌備資金,會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。
(二)因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散,缺少勞動力的特點,把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。
1.扶持煙葉種植。**村、**村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(**村4戶,**村11戶),明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復合肥(價值120元)以提高煙葉的收成,以此來調(diào)動農(nóng)戶的種植熱情,鼓勵更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。
2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。**是舊院黑雞的主產(chǎn)地,兩個村村民居住分散,地域?qū)挘鷳B(tài)好,適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民,每人發(fā)放黑雞幼苗5只(每只15元,共計34575元)。
(三)定點幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶(兩村共40戶),我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式,送政策、送科技知識到戶,力所能及地給予支持。
(四)慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶(其中**村5戶,**村8戶),這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關(guān)部門,在政策許可的情況下,對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望,給予一定的物質(zhì)和資金幫助。
四、幫扶措施
(一)加強與幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作,把幫扶工作作為201*年的重要工作來抓,主要領(lǐng)導、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪,了解情況,加強交流,掌握動態(tài),及時解決群眾難點問題,做到有的放失。
(二)加強政策宣傳技術(shù)服務。局機關(guān)工作人員,要把黨和國家的富民政策及時傳達到群眾中去,要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展,特別要對群眾項目建設和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術(shù)服務,要讓群眾心中有數(shù),發(fā)展有底氣。
(三)加強與部門的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門往來較多,相互之間比較熟悉的優(yōu)勢,根據(jù)聯(lián)系村的實際情況,主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關(guān)部門對接溝通,盡力爭取相關(guān)部門的幫助和扶持,推動村級項目建設的發(fā)展,讓群眾看到發(fā)展的希望,讓更多的群眾得到實惠。
(四)加強與市級聯(lián)系領(lǐng)導的匯報。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后,要認真聽取群眾的意見和建議,要認真做好記錄,對群眾合理化建議同時又對促進發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實,凡自己的力量無法解決的要收集整理,通過一定的渠道向市級聯(lián)系領(lǐng)導匯報,求得領(lǐng)導的幫助和支持,以加快落實的步伐。
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