為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)道路交通安全生產(chǎn)有效監(jiān)管，確保全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化源頭管理，預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生，加大農(nóng)機(jī)道路交通安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，確保農(nóng)機(jī)道路安全生產(chǎn)秩序平安穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過開展農(nóng)機(jī)道路安全生產(chǎn)治理工作，狠抓農(nóng)機(jī)安全宣傳，提高農(nóng)機(jī)駕駛（操作）員的安全生產(chǎn)意識(shí)，促使違法現(xiàn)象減少。農(nóng)業(yè)機(jī)械的上牌率、年檢率、持證率大幅提升。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶登記制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)源頭管理，確保農(nóng)機(jī)道路安全。

三、工作內(nèi)容

（一）完善監(jiān)管體系。進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的支持保障，積極推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)安全技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理。依法查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的違法行為。

（二）加強(qiáng)源頭管理。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)車登記業(yè)務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格機(jī)車安全技術(shù)檢驗(yàn)、轉(zhuǎn)籍、變更、審批和核發(fā)牌證。在辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記時(shí)，堅(jiān)持“三嚴(yán)”：嚴(yán)格目錄、嚴(yán)格檢驗(yàn)、嚴(yán)格審批。凡未進(jìn)入省總站注冊(cè)登記目錄的機(jī)型，堅(jiān)決不辦。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管。

一是認(rèn)真制定工作計(jì)劃。組織安全生產(chǎn)檢查組下鄉(xiāng)開展日常督查；將年檢審、“安全生產(chǎn)月”“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建等活動(dòng)與日常監(jiān)督結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路、機(jī)耕道的安全監(jiān)督；加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的監(jiān)督管理，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械道路安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。

二是貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)制度。建立、健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管機(jī)制，成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作常年檢查組。

三是明確檢查重點(diǎn)。①無牌行駛。主要包括：未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù)，擅自將其投入使用的行為；偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)斓耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的行為等。②無證駕駛。主要包括：未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為；操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為等。③不參加年檢年審?fù)度胱鳂I(yè)的。主要包括：拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)未經(jīng)檢驗(yàn)而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為；經(jīng)檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械，拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。④違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要包括：違法載人、酒后駕駛、超限超載、非法改裝等行為。

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