為了讓來xxxxx的中外游客在五一期間能夠度過一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日，確保假日期間實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益、形象”五個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)，展示“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、秩序井然、服務(wù)一流，游客滿意”的xxxxx旅游形象。結(jié)合景區(qū)實(shí)施新游線運(yùn)營的實(shí)際和假日游客集中的特點(diǎn)，制定接待方案如下：

一、強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立景區(qū)“五一”期間旅游接待指揮調(diào)度中心，管委會辦公室、武裝部、黨委組織部、黨委宣傳部、政法辦、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)檢辦、群團(tuán)辦、旅游局、規(guī)劃建設(shè)局、文教局、計(jì)生委、人保局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、民政局、財(cái)政局、公安分局、交通局、國土局、糧食局、道研所、綜合執(zhí)法局、供銷社、宗教局、接待處、水電公司、上清鎮(zhèn)、xxxxx鎮(zhèn)、上清林場、集團(tuán)公司、xxxxx消防大隊(duì)、xxxxx工商局、xxxxx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、xxxxx公路分局、xxxxx地方海事處等單位組成。指揮調(diào)度中心設(shè)四個(gè)工作小組：一是綜合服務(wù)組。設(shè)在景區(qū)數(shù)控中心，由ｘｘｘｘ任組長，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度中心上傳下達(dá)及各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作；二是統(tǒng)計(jì)質(zhì)監(jiān)計(jì)調(diào)組。設(shè)在旅游局，由姜和平任組長，負(fù)責(zé)做好游客統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測及相關(guān)信息的及時(shí)發(fā)布等工作；三是綜治維穩(wěn)組。設(shè)在政法辦，由李移民任組長，負(fù)責(zé)做好景區(qū)維穩(wěn)控訪等工作；四是秩序維護(hù)組。設(shè)在執(zhí)法局，由艾兵任組長，負(fù)責(zé)做好假日期間旅游秩序維護(hù)，景點(diǎn)攤販管理等工作。為便于指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)景區(qū)實(shí)際，在“五一”期間按片區(qū)分別成立七個(gè)工作組，由各領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)。（具體分工見附表）

二、精心籌備，周密安排，做好接待準(zhǔn)備工作

1、旅游氛圍營造（4月27日前完成）

要及早動手，搶抓時(shí)機(jī)，全面做好“五一”黃金期間旅游客源市場的宣傳營銷工作。一是要加強(qiáng)旅游促銷工作。全力做好景區(qū)產(chǎn)品的宣傳營銷，在央視及浙江、福建、上海、廣東、省內(nèi)的媒體欄目增大投放密度。此項(xiàng)工作由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)和新聞媒體合作。認(rèn)真做好“五一”旅游的組織準(zhǔn)備、安全保障、旅游市場秩序和旅游新產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量等方面的信息發(fā)布及新聞報(bào)道，進(jìn)一步提高xxxxx旅游知名度和吸引力，推動假日旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。此項(xiàng)工作由黨委宣傳部負(fù)責(zé)。三是營造良好的節(jié)慶氛圍。在景區(qū)各單位辦公場所、各主要景點(diǎn)、交通干道內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語、燈籠、彩旗，營造假日旅游氛圍和溫馨環(huán)境。該項(xiàng)工作由黨委宣傳部牽頭，集團(tuán)公司積極配合做好主景區(qū)、游客中心的旅游氛圍營造工作，其他有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)。

2、旅游環(huán)境整治（4月27日前完成）

一是區(qū)容區(qū)貌環(huán)境衛(wèi)生整治。在“五一”前，景區(qū)各旅游接待場所、營業(yè)場所、各主要旅游步道要按創(chuàng)5A的環(huán)境整治、衛(wèi)生清掃要求。創(chuàng)造清新整潔的旅游環(huán)境。此項(xiàng)工作由執(zhí)法局、景區(qū)宣傳部、建設(shè)規(guī)劃局、xxxxx道協(xié)、xxxxx鎮(zhèn)、上清鎮(zhèn)、集團(tuán)公司等單位負(fù)責(zé)，要求在4月27日前集中整治到位，并在“五一”期間安排專人負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)保潔。二是對路標(biāo)路牌、景標(biāo)景牌、廣告公告牌進(jìn)行全面整飾。由建設(shè)規(guī)劃局牽頭，執(zhí)法局、旅游局協(xié)助，落實(shí)到經(jīng)營業(yè)主和管理單位負(fù)責(zé)。三是單位行政辦公樓的環(huán)境整治。各單位辦公場所、建筑工地要進(jìn)行衛(wèi)生大掃除、清除衛(wèi)生死角。此項(xiàng)工作由各辦公樓管理單位牽頭負(fù)責(zé)。四是對重要旅游節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治。對兩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)、核心景區(qū)村莊、主要交通干線上的亂堆亂放的建材、雜物、泥土進(jìn)行清理整治。此項(xiàng)工作由執(zhí)法局、交通局、公路分局、xxxxx鎮(zhèn)和上清鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。五是對旅游路線沿線林業(yè)景觀美化打造。景區(qū)重要旅游線路兩側(cè)、新游線可視范圍茅草打剪及雜草的清理。該項(xiàng)工作由景區(qū)林業(yè)局和上清林場負(fù)責(zé)。六是兩鎮(zhèn)旅游節(jié)點(diǎn)車位劃分。在上清鎮(zhèn)集鎮(zhèn)劃好觀光車停車位，確保游客上車秩序與安全。同時(shí)在xxxxx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域劃分游客自駕車停放點(diǎn)，引導(dǎo)游客合理停車。此項(xiàng)工作由上清鎮(zhèn)政府、xxxxx鎮(zhèn)政府、交通局、公安分局負(fù)責(zé)。七是確保正一觀至仙水巖游客車輛及集團(tuán)公司車輛行駛安全。此項(xiàng)工作由xxxxx公安分局、交通局負(fù)責(zé)。八是保障景區(qū)旅游接待用水用電。確保游客中心及重要接待產(chǎn)所無停電、跳閘現(xiàn)象。此項(xiàng)工作由xxxxx供電營業(yè)所、水電公司負(fù)責(zé)。

3、旅游市場整頓（4月27日前完成）

按創(chuàng)5A要求對景區(qū)的旅游市場秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治活動，規(guī)范各旅游購物場所的經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊旅游購物欺詐行為，加強(qiáng)相關(guān)的衛(wèi)生防疫工作，規(guī)范旅游從業(yè)人員的服務(wù)，核心景區(qū)內(nèi)特別是新線路各主要站點(diǎn)的攤位根據(jù)游客需求，合理安排，加強(qiáng)管理，實(shí)行準(zhǔn)入制，規(guī)范操作，為“五一”期間的旅游接待提供良好的旅游環(huán)境。該項(xiàng)工作按創(chuàng)5A工作任務(wù)分配由旅游局、經(jīng)貿(mào)局、文教局、工商分局、公安分局、執(zhí)法局、集團(tuán)公司、xxxxx鎮(zhèn)、上清鎮(zhèn)等相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)。

4、旅游安全排查（4月27日前完成）

各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識和觀念，把“安全第一、預(yù)防為主”的方針貫穿于始終，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。一是由交通局、交警部門共同負(fù)責(zé)按《xxxxx景區(qū)新線路交通管制實(shí)施辦法》做好新線路周邊群眾的宣傳教育工作。二是加強(qiáng)旅游車輛管理，特別是景區(qū)旅游車隊(duì)及客運(yùn)觀光部的管理，要求車輛檢測到位，嚴(yán)禁病險(xiǎn)車輛、無證牌照車輛上路運(yùn)營，增強(qiáng)駕駛員安全意識，杜絕酒后開車、超速超載行駛，公交車、觀光車必須進(jìn)站進(jìn)點(diǎn)停靠。集中開展一次清理無證、無牌等非營運(yùn)車輛載客現(xiàn)象專項(xiàng)活動，尤其是清理仙水巖、游客中心停車場門口供游客打的的黑車，消除安全隱患。及時(shí)清理路障和處理交通事故，確保交通暢通，此項(xiàng)工作由景區(qū)交通局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)。三是由經(jīng)貿(mào)局牽頭，政法辦、公安分局、執(zhí)法局、消防大隊(duì)、海事處、質(zhì)監(jiān)局、交通局、文教局、上清鎮(zhèn)、xxxxx鎮(zhèn)、天師府、上清林場、旅游集團(tuán)公司、農(nóng)業(yè)開發(fā)總公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)，對景區(qū)主要接待場所、接待設(shè)施、林場林地、生產(chǎn)車間等進(jìn)行全面安全檢查。要求船、筏無安全隱患，配齊安全衣、救生圈等救護(hù)設(shè)施；重點(diǎn)防火單位防火器材、消防設(shè)施和各景點(diǎn)安全防范措施全面到位，兩鎮(zhèn)防火員和林場防火隊(duì)要24小時(shí)待命，新游線實(shí)施禁煙管理，要求游客中心場館、觀光車行駛路段、象鼻山等在顯眼處設(shè)置禁煙牌，并加強(qiáng)對吸煙游客的勸阻管理；各旅游步道安全提示到位，尤其是偏僻的旅游場所及危險(xiǎn)地段設(shè)立安全警示標(biāo)志，并要安排安全員負(fù)責(zé)巡查；建好仙水巖至桃花洲過渡應(yīng)急浮橋，達(dá)到游客安全通行標(biāo)準(zhǔn)；桃花洲和正一觀碼頭要增設(shè)鐵欄桿和竹籬笆等防護(hù)設(shè)施；各賓館、飯店衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)，確保食品衛(wèi)生安全。四是由xxxxx海事處牽頭，xxxxx鎮(zhèn)、上清鎮(zhèn)、公安分局、政法辦、執(zhí)法局、旅游集團(tuán)公司、農(nóng)水局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)，對瀘溪河航道進(jìn)行安全大檢查，對影響船、筏營運(yùn)的安全隱患，及時(shí)清理，航道危險(xiǎn)地段設(shè)立安全警示標(biāo)志，確保水上交通暢通。“五一”期間，海事處、集團(tuán)公司必須在游客高峰期（上午9：00--下午5：00）在水上全程實(shí)施航道巡邏、拖船、暢通水路，加快運(yùn)輸，同時(shí)嚴(yán)堵鯉魚灣至桃花洲一段船筏倒客的行為發(fā)生。堅(jiān)決打擊船筏工私自收取游客費(fèi)用的行為。五是加強(qiáng)對導(dǎo)游人員、船筏工、觀光車司機(jī)、乘務(wù)員等一線服務(wù)人員的安全預(yù)防、救護(hù)等常識教育，提高安全意識和救護(hù)能力。由集團(tuán)公司陸上景點(diǎn)管理部、水上景點(diǎn)管理部負(fù)責(zé)。

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