按照市委、市政府工作總體部署,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面推進(jìn)各項(xiàng)發(fā)展改革工作,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。按月開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研,加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行調(diào)度,建立雙月調(diào)度機(jī)制,確保一季度開門紅、上半年雙過(guò)半、三季度基本完成、四季度補(bǔ)差補(bǔ)缺。盯緊盯實(shí)GDP核算的核心指標(biāo),強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間和潛力,確保全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取。搶抓中央穩(wěn)投資、補(bǔ)短板政策機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、“三重一創(chuàng)”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興等方面,謀劃儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多份額的中央資金支持。動(dòng)態(tài)調(diào)整億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃,分年度梯次推進(jìn)、滾動(dòng)實(shí)施。積極推進(jìn)沿江高鐵合肥至武漢段、合新六城際鐵路、合六市郊鐵路、六安景鐵路與金寨支線機(jī)場(chǎng)、金安通用機(jī)場(chǎng)前期工作。
三、加大全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管控。堅(jiān)持“月調(diào)度、月抽查、月通報(bào)”制度,加大項(xiàng)目督查督辦,按月抽取部分項(xiàng)目實(shí)地查看,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。以周保月、以月保季、以季保年,確保全年完成億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目投資918億元。全力推進(jìn)金寨抽水蓄能電站、霍邱300萬(wàn)噸/年鋼鐵、金安應(yīng)流航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)園、金寨中科瑞華科技產(chǎn)業(yè)園、明天氫能產(chǎn)業(yè)園、野嶺產(chǎn)業(yè)園、紫荊花怡養(yǎng)小鎮(zhèn)、市體育中心等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。
四、提升投資項(xiàng)目管理水平。瞄準(zhǔn)政府性投資項(xiàng)目管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),建好用好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備庫(kù)、前期工作庫(kù)、年度計(jì)劃庫(kù),實(shí)行分類管理,加強(qiáng)流程管控,強(qiáng)化督查評(píng)估,切實(shí)提高投資效益。建立基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板協(xié)調(diào)機(jī)制和地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目安排協(xié)調(diào)機(jī)制,確保政府專項(xiàng)債券資金集中用于在建項(xiàng)目和補(bǔ)短板重大項(xiàng)目。加大投資項(xiàng)目管理培訓(xùn)力度,開展交流學(xué)習(xí)互動(dòng)。積極推進(jìn)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。
五、深入推進(jìn)“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)霍山高端裝備基礎(chǔ)零部件、金寨先進(jìn)光伏制造、金安航空發(fā)動(dòng)機(jī)、氫能燃料電池等省級(jí)戰(zhàn)新基地和工程(專項(xiàng))建設(shè),積極爭(zhēng)報(bào)第四批重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。調(diào)整優(yōu)化支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策,組織市級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)工作,加快舒城電子信息、市開發(fā)區(qū)先進(jìn)裝備制造等市級(jí)戰(zhàn)新基地建設(shè)。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)工程研究中心和省工程實(shí)驗(yàn)室,積極參加“創(chuàng)響中國(guó)”雙創(chuàng)大賽。
六、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策,進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系和工作推進(jìn)機(jī)制,爭(zhēng)取更多企業(yè)納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)。積極謀劃爭(zhēng)取現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),全力爭(zhēng)取大學(xué)科技園、西商冷鏈物流、悠然南山旅游休閑爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),悠然藍(lán)溪爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)集聚示范園區(qū),六安紅街爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色商業(yè)街區(qū)。
七、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。推動(dòng)各縣區(qū)加快編制地方規(guī)劃或?qū)嵤┓桨,?xì)化實(shí)化政策措施和目標(biāo)任務(wù)。積極爭(zhēng)取省統(tǒng)籌農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金,支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“農(nóng)字號(hào)”特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等重大平臺(tái)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育壯大等重大工程建設(shè)。
八、推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,提升開發(fā)區(qū)發(fā)展標(biāo)桿,制訂出臺(tái)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量工作要點(diǎn),明確開發(fā)區(qū)“三融合三為主”功能定位,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力,支持各開發(fā)區(qū)著力打造1個(gè)首位產(chǎn)業(yè),培育2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)新企業(yè)發(fā)展壯大。優(yōu)化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,開展開發(fā)區(qū)評(píng)估評(píng)價(jià),建立健全開發(fā)區(qū)發(fā)展分類評(píng)價(jià)體系和調(diào)度通報(bào)制度,爭(zhēng)取更多開發(fā)區(qū)躋身全省第一方陣。
九、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作。編制合六經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃,深化霍邱與合肥結(jié)對(duì)合作,強(qiáng)化合肥都市圈合作。制定我市推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)淠淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。深入推進(jìn)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,抓好年度重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。圍繞縣域特色產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取獲批省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。加快溫泉、石斛、電商等省級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè),積極申報(bào)第三批省級(jí)特色小鎮(zhèn)。
十、抓好牽頭脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)落實(shí)。鞏固易地扶貧搬遷成果,加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持。加強(qiáng)光伏扶貧電站項(xiàng)目運(yùn)維管理,落實(shí)收益精準(zhǔn)分配,充分發(fā)揮光伏扶貧效益。繼續(xù)做好結(jié)對(duì)幫扶貧困村工作,有效發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,鞏固脫貧成效,提升認(rèn)可度。
十一、統(tǒng)籌做好行蓄洪區(qū)安全建設(shè)和水庫(kù)移民后扶工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)工程,確保6月底前安置建房工程全面開工。落實(shí)水庫(kù)移民穩(wěn)定任務(wù),及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施移民后代和影響人口的后期扶持項(xiàng)目,制定出臺(tái)臨淮崗工程移民搬遷后續(xù)政策風(fēng)險(xiǎn)化解預(yù)案,推動(dòng)臨淮崗移民政策落實(shí)與行蓄洪區(qū)安全建設(shè)工作相結(jié)合。
十二、嚴(yán)格能源消費(fèi)“三控”。嚴(yán)格實(shí)施能源消費(fèi)總量、強(qiáng)度和煤炭消費(fèi)總量“三控”制度,分解下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),按月通報(bào)規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)情況,按季發(fā)布能耗晴雨表,嚴(yán)格目標(biāo)管理和評(píng)價(jià)考核,確保完成能源“三控”目標(biāo)任務(wù)。積極爭(zhēng)取我市新增重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃能耗單列指標(biāo)。
十三、提升價(jià)格公共服務(wù)能力。繼續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單,全面清理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等各項(xiàng)改革工作。加強(qiáng)水電氣等壟斷行業(yè)價(jià)格管理和交通、旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格管理。探索推進(jìn)教育收費(fèi)改革,逐步調(diào)整公辦幼兒園及公辦普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和放開非營(yíng)利性民辦學(xué)歷教育收費(fèi)。推進(jìn)穩(wěn)價(jià)保供惠民價(jià)格體系建設(shè),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和調(diào)控,健全平價(jià)商店考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法和準(zhǔn)入退出機(jī)制。繼續(xù)做好“四涉一調(diào)”和價(jià)格認(rèn)定工作。
十四、全力保障糧食和物資儲(chǔ)備。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,強(qiáng)化糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核。加強(qiáng)地方糧食和物資儲(chǔ)備管理,加強(qiáng)應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),開工建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。認(rèn)真執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)糧食38萬(wàn)噸以上。開展“星級(jí)糧庫(kù)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)“智慧皖糧”“智能皖儲(chǔ)”建設(shè)和應(yīng)用。加大糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度,做好出庫(kù)監(jiān)管,嚴(yán)懲“轉(zhuǎn)圈糧”和“出庫(kù)難”等違紀(jì)違規(guī)行為。精心組織政策性糧食數(shù)量和質(zhì)量大清查工作,確保庫(kù)存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
十五、加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,積極支持多元市場(chǎng)主體開展產(chǎn)銷合作,擴(kuò)大糧食市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,積極開展“中國(guó)好糧油”行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)“放心糧油”“主食廚房”、軍糧供應(yīng)、應(yīng)急保障和成品糧油儲(chǔ)備市場(chǎng)供應(yīng)點(diǎn)“五位一體”建設(shè),發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)糧油加工總產(chǎn)值240億元。
十六、推動(dòng)軍民融合發(fā)展。編制印發(fā)軍民融合深度發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)年度工作要點(diǎn)。積極爭(zhēng)創(chuàng)省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。加快實(shí)施軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目,加快培育一批軍民融合企業(yè),積極搭建軍民融合發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)軍民資源共享共用。推動(dòng)建立健全組織管理、工作運(yùn)行和政策制度體系。
十七、加強(qiáng)黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)。聚焦黨的建設(shè),抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,筑牢思想防線。制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃,繼續(xù)舉辦發(fā)改大講堂等活動(dòng),持續(xù)加大干部培訓(xùn)教育力度。堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)開展工作,活躍職工精神文化生活。
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