今年上半年,孟河鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念,執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動。今年恰逢中國共產(chǎn)黨成立90周年和實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是落實(shí)“六五”普法規(guī)劃的第一年,因此我所緊緊貫徹鎮(zhèn)第二次黨代會精神,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),落實(shí)責(zé)任措施,在維護(hù)一方社會穩(wěn)定較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照“上為黨委政府分憂,下為人民群眾解難”原則,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“和諧孟河”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、圍繞中心,立足本職,開展工作
司法所作為司法行政工作的基層載體和運(yùn)行機(jī)構(gòu)是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,工作任務(wù)艱巨而繁瑣,發(fā)揮著承上啟下的樞紐作用,在司法行政中具有重要地位。半年中我所重點(diǎn)抓了六項(xiàng)工作:
(一)大力開展形形式式的普法宣傳教育活動,營造良好的法治氛圍
按照新時期、新形勢、新任務(wù)對普法宣傳教育工作的新要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮法制宣傳的優(yōu)勢,認(rèn)真開展關(guān)于《勞動法》的法律法規(guī)的講座,所長親自帶頭到孟河中學(xué)給學(xué)生們上青少年應(yīng)當(dāng)學(xué)會依法自我保護(hù)課,并且邀請小河派出所副所長到小河中學(xué)給學(xué)生們上禁毒課,廣泛開展社會治安,婚姻家庭、計(jì)劃生育、義務(wù)教育、義務(wù)教育,土地管理等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)教育,利用富民廣場電子屏幕進(jìn)行滾動式的法制宣傳,開創(chuàng)了上下聯(lián)動,互相呼應(yīng),豐富生動的法制宣傳教育新局面,提高了群眾的法律素質(zhì),使其知法、守法、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時我們利用柜窗、橫幅、黑板報(bào)等形式進(jìn)行法制宣傳,堅(jiān)持“法制教育工作從娃娃抓起”的方針,與相關(guān)部門配合加強(qiáng)對在校學(xué)生的法制教育。長期建立健全法制副校長制度,對青少年法制教育做到常抓不懈。
(二)不斷加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè),規(guī)范運(yùn)作調(diào)解程序
司法所擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)管理人民調(diào)解,預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛的重要職責(zé)。新形勢下人民內(nèi)部的矛盾特別是基層涉法的矛盾糾紛越來越突出,調(diào)解處理不及時不得當(dāng)往往容易引發(fā)群眾性事件,對此我們利用政法綜治中心平臺,采取有針對性的措施,努力把人民內(nèi)部矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。根據(jù)上級文件精神要求,加大對村調(diào)解主任的考核力度,切實(shí)加強(qiáng)村級調(diào)委會組織建設(shè),通過對個別村調(diào)委會組織的調(diào)整,使其更能適應(yīng)新形勢的要求,充分發(fā)揮調(diào)委會在調(diào)處矛盾糾紛中的主力軍作用,努力化解各類矛盾糾紛。各村(居)調(diào)委會認(rèn)真開展糾紛調(diào)解工作,牢固樹立糾紛無小事的觀念,調(diào)處好每一件糾紛,對調(diào)解不成的,告知雙方依法辦事,耐心平息心態(tài),基本做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,沒有因調(diào)處不當(dāng)引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件,調(diào)解成功的調(diào)解協(xié)議件件都已落實(shí),無違法調(diào)解及協(xié)議被法院撤銷的現(xiàn)象發(fā)生。半年來成功調(diào)解非正常死亡6起,制作調(diào)解協(xié)議書35份(不包括村級糾紛調(diào)解數(shù))。
(三)認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,著力化解各類矛盾
我所堅(jiān)持每月及在重大活動或者敏感時期排查熱點(diǎn)難點(diǎn)問題制度,對排查出的各類矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理化解。到目前為止已出了4期政法綜治簡訊,得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的贊同。一是定期排查不安定因素,在平時的重大會議和節(jié)假日期間進(jìn)行全面排查,對排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭專門落實(shí)責(zé)任人,妥善處理,防止事態(tài)擴(kuò)大。二是認(rèn)真開展防激化工作,在對不安定因素排查中加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處,對易激化的糾紛和苗頭及時處理控制,加強(qiáng)與派出所協(xié)調(diào),對新發(fā)生的防激化糾紛及疑難,遺留糾紛進(jìn)行會診,協(xié)同處理。三是積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府處理重大群眾性事件,同時配合黨委政府做好廢品收購站的清理工作及違章強(qiáng)拆工作。
(四)加強(qiáng)幫教組織建設(shè),開展幫教安置工作
刑滿釋放人員安置幫教工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,半年來,我們一是進(jìn)一步落實(shí)了安置幫教責(zé)任書;二是確保每一位新回歸的刑釋解教人員都得到安置;三是定了定期走訪制度,及時了解他們的思想及生活狀況,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難,使他們感受到黨和人民的關(guān)懷及社會的溫暖,鼓勵他們建立對新生活的信心;四是加強(qiáng)對刑釋人員的法制宣傳教育工作,使其在心理上和過去的行為告別,促使其轉(zhuǎn)化。上半年,我鎮(zhèn)5名安置幫教對象均已得到妥善安置,無脫管人員,也無重新犯罪跡象。為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
(五)求真務(wù)實(shí),積極主動地開展社區(qū)矯正工作
社區(qū)矯正工作政策性強(qiáng),管理難度大,面對這項(xiàng)全新的工作,我所將有專職人員按照上級要求做好社區(qū)矯正對象的各項(xiàng)工作,同時我所將把《法律與生活》雜志贈送給有關(guān)的社區(qū)矯正對象,以便他們加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),從而早日回歸社會,重新做人。同時工作人員還積極參加上級組織的矯正工作交流與學(xué)習(xí),以吸取別人對社區(qū)矯正工作好的做法和經(jīng)驗(yàn),遇有拿不準(zhǔn)或無法解決的事情堅(jiān)持做到不擅自作主,而是向上級請示匯報(bào)后再行處理解決。目前社區(qū)矯正對象52名,無一人重新犯罪,確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和社會治安、政治的穩(wěn)定。
(六)充分發(fā)揮法律服務(wù)職能,為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
半年來,我所辦理協(xié)議見證16件,解答法律咨詢百余人次,代寫法律文書18份,法律服務(wù)所工作人員擔(dān)任68家企業(yè)的法律顧問,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了法律保障。
二、廉潔自律工作不斷加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯
我所一直堅(jiān)持以“開拓創(chuàng)新、管理規(guī)范、勤政為民、廉潔自身、業(yè)績突出、群眾滿意”的總體標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”單位,嚴(yán)格執(zhí)行五條禁令,強(qiáng)化服務(wù)意識,堅(jiān)決執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”和考勤制度,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不良作風(fēng)的存在,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)教育,認(rèn)真開展自查自糾,查找和糾正工作中存在的問題和不足,通過大家的努力,全體工作人員勤政廉政的意識進(jìn)一步增強(qiáng),群眾的滿意度進(jìn)一步提高。
三、存在的困難和問題
(一)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)薄弱,任務(wù)繁重
今年起社區(qū)矯正工作在全省展開,司法所承擔(dān)了社區(qū)矯正工作的日常管理和監(jiān)督等具體事務(wù)。這既對基層司法行政工作提出了更高的要求,同時也對基層司法所的自身建設(shè)和工作能力提出了新的挑戰(zhàn)。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)全新的、探索性的工作。任務(wù)重、責(zé)任大、工作開展難。目前,我所的設(shè)施、人員配備相對較弱,人手少、工作量大,成了社區(qū)矯正工作中最為突出的問題。
(二)普法工作資金不足,普法和依法治理需要不斷豐富形式,創(chuàng)新機(jī)制,才能不斷提高針對性和實(shí)效性,而經(jīng)費(fèi)不足是最根本的制約。
(三)是隨著人民法律意識的不斷提高,人民調(diào)解工作中遇到的新問題、新矛盾比較多,調(diào)解難度不斷增加。
(四)司法所建設(shè)因?yàn)橘Y金短缺,硬件設(shè)施不得一步到位,司法所裝備有待進(jìn)一步充實(shí)。
(五)司法所工作人員的業(yè)務(wù)知識有待進(jìn)一步加強(qiáng),素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
四、201*年下半年工作打算
下半年,我所將緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會精神,開展“勤廉雙優(yōu)”主題教育活動以維護(hù)和保障社會穩(wěn)定為重點(diǎn),勤奮工作,不斷進(jìn)取,努力探索新時期司法所工作的新特點(diǎn)、新方法、新措施,開創(chuàng)司法行政工作的新局面。
1、配合黨委、政府不折不扣地做好萬頃良田的拆遷工作。
2、深入做好人民調(diào)解工作,加強(qiáng)對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),配合政法綜治中心,做好司法行政工作和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。
3、全面貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,利用多種形式,做好法制宣傳工作。
4、按照上級要求,做好社區(qū)矯正對象安置幫教工作。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍總體素質(zhì)。
6、完成好上級所交辦的各項(xiàng)工作。并且配合區(qū)局做好送法下鄉(xiāng)工作。
7、利用“12.4”全國法制宣傳日做好法制宣傳工作。
8、經(jīng)請示黨政領(lǐng)導(dǎo)同意后,全體工作人員將組織外出參觀學(xué)習(xí)。
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