今年來,xx鄉(xiāng)的組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣組織工作會議精神,按照上級組織部門的要求,以基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),創(chuàng)新工作方法、努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)提高到一個新的水平,使鄉(xiāng)村兩級黨組織在農(nóng)村各項工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,為全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的組織保證。
一、抓基層黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動。
(一)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手作風(fēng)建設(shè)主題活動結(jié)合起來,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在鄉(xiāng)屬21個黨支部及黨員中深入開展了公開承諾活動。鄉(xiāng)黨委按照縣委統(tǒng)一安排,對黨組織、黨員公開承諾提出了具體的要求,承諾前深入群眾廣泛征求意見和建議,把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)。鄉(xiāng)黨委對下屬21個黨支部的承諾事項進(jìn)行審核把關(guān),黨支部對黨員承諾事項進(jìn)行審核把關(guān),確保承諾內(nèi)容符合實際,切實可行;在老干部黨員中開展了“四心四好、爭當(dāng)四員”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展了深化“發(fā)揮五老優(yōu)勢”、進(jìn)行四項教育”活動,重視老協(xié),老科協(xié),老體協(xié)工作。開展了“個十百”創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。培植了臘元、石井、中星三個“項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”示范點(diǎn),抓好了示范點(diǎn)的輻射帶動作用,今年三個村種煙均在200畝以上,其中臘元村支部帶動桐古村支部打造了臘元桐古現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片,全片種煙1200畝,預(yù)計交煙4500擔(dān),系全市的亮點(diǎn)示范片。
二是深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。把“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”、“知足感恩,愛崗敬業(yè)”作風(fēng)建設(shè)主題活動、群眾工作站建設(shè)和“加快邵陽新寧發(fā)展大家談”活動結(jié)合起來,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及部門抽調(diào)28名,和縣直機(jī)關(guān)單位派駐的7名,共35名黨員干部組成工作小組派到17個行政村建立群眾工作站,積極開展各項工作,黨政班子成員和各工作隊員深入農(nóng)戶體察民情,了解群眾所想所需,把感情、資金,技術(shù)帶到基層,幫助所駐村解決實際問題。縣公安局駐柳山村工作組配合黨委政府解決了雙江口電站僵持一年多的農(nóng)企矛盾,對星子巖非法開采銻礦進(jìn)行了一次專門整治;顒悠陂g,全鄉(xiāng)共籌措資金2.6萬元,慰問困難群眾120余人,解決實際問題42個,為民興辦實事35件,發(fā)展烤煙3800畝,落實雙季稻面積1700畝,創(chuàng)辦百畝雙季稻示范點(diǎn)3個,維修水圳5100米,維護(hù)村道組道2500米,調(diào)處矛盾糾紛23件,落實女扎手術(shù)29例,并幫助所駐村規(guī)劃了村級財務(wù)管理。全鄉(xiāng)緊緊圍繞全縣建設(shè)旅游強(qiáng)縣的總體目標(biāo),緊扣8個方面的突出問題和邵陽新寧xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切實需要,征集 “金點(diǎn)子”60余個,論文30余篇,并按時上交縣委宣傳部,被縣里評為先進(jìn)單位。
(二)、全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動,重視黨員教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是開展了黨組織分類定級工作。制訂了實施方案,召開了專題會議,按照支部自評,黨員和群眾代表大會評議,黨委評議審定三個步驟認(rèn)真開展該項工作,在分類定級中,全鄉(xiāng)評為“好”的支部1個,較好的支部13個,一般的支部6個,較差的支部1個。評為一般和較差的支部,鄉(xiāng)里安排黨委班子成員和黨建指導(dǎo)員針對存在的問題跟蹤整改落實,切實指導(dǎo)支部工作水平,確保后進(jìn)支部在下一階段的分類定級活動中成功晉級。
二是開展了支部能力建設(shè)和支部關(guān)愛黨員黨員熱愛支部活動。在全鄉(xiāng)開展加強(qiáng)支部能力建設(shè)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動,著力提升鄉(xiāng)黨委和各支部的“向心力”、“戰(zhàn)斗力”、“服務(wù)力”、“執(zhí)行力”和“保障力”五大能力,按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊伍好,工作機(jī)制好,工作業(yè)績好,群眾反映好”的“五個好”要求,認(rèn)真開展鄉(xiāng)黨委和村黨支部 “五個好” 的創(chuàng)建工作,全面推行“四議兩公開”工作機(jī)制,開展支部關(guān)愛黨員和黨員熱愛支部活動,組織了支部書記到縣和赴省學(xué)習(xí)及支部內(nèi)黨員的培訓(xùn)教育工作,著力提升黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化村級組織活動場所建設(shè),201*和201*兩個年度下達(dá)的7處村級組織活動場所現(xiàn)已開工建設(shè)5處,另外2處已征好地,簽好承建活動,天晴后馬上可以動工建設(shè)。
三是以遠(yuǎn)教為重點(diǎn),狠抓黨員教育工作。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系遠(yuǎn)教站點(diǎn)機(jī)制,繼續(xù)實施遠(yuǎn)教工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)員和遠(yuǎn)教保證金制度,開展了遠(yuǎn)程教育終點(diǎn)站點(diǎn)整治理工作,加強(qiáng)了遠(yuǎn)教站點(diǎn)設(shè)備的維護(hù)和管理,規(guī)定每個村每年從村級管理費(fèi)中拿出不低于1500元的經(jīng)費(fèi)用于遠(yuǎn)教工作考核、遠(yuǎn)教設(shè)備維護(hù)和解決遠(yuǎn)教操作員待遇,鄉(xiāng)里全年拿出3400元用于考核遠(yuǎn)教指導(dǎo)員工作業(yè)績。鄉(xiāng)黨委書記、組織委員每月定期對全鄉(xiāng)17個站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行情況一次檢查,確保站點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于措施得力,全鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育紅星視頻點(diǎn)擊量在全縣一直處于領(lǐng)先水平。培植了臘元、石井桐古3個遠(yuǎn)教示范點(diǎn),由黨委書記、鄉(xiāng)長和組織委員掛點(diǎn)指導(dǎo)。全鄉(xiāng)17個遠(yuǎn)教站點(diǎn)均開展了遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”公開承諾活動。各支部利用遠(yuǎn)教設(shè)備教學(xué)直觀的優(yōu)勢,定期組織黨員收看遠(yuǎn)教節(jié)目,切實發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作為培訓(xùn)農(nóng)村廣大黨員干部的主渠道作用,幫助黨員群眾學(xué)習(xí)技能,增長知識,發(fā)家致富,通過教育培訓(xùn),黨員綜合素質(zhì)得以提升,黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
二、抓干部隊伍建設(shè),“五抓”夯實執(zhí)政基礎(chǔ)
(一)、抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,提升干部素質(zhì)
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部“一人學(xué)一技”,堅持每月月初組織黨政班子成員集中學(xué)習(xí),月底組織全體干部、職工集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)時黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對前一個月工作進(jìn)行小結(jié),各片對片內(nèi)工作進(jìn)行小結(jié),全體黨員干部從政治思想和工作開展方面進(jìn)行匯報,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了班子成員和全體黨員干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),全鄉(xiāng)干部的綜合素質(zhì)有了一定的提升
(二)、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范站所管理。
在強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委班子建設(shè)提升黨的執(zhí)政能力和工作推動力的基層,今年重點(diǎn)抓實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。3月16號全縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會后,17日我鄉(xiāng)就召開了黨政聯(lián)席會議,傳達(dá)貫徹縣文件精神并學(xué)習(xí)了機(jī)構(gòu)改革操作指南;成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長、組織委員為副組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)、各辦主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;并進(jìn)行認(rèn)真研究,反復(fù)斟酌,按照上級規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了《xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實施方案》;按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求,以穩(wěn)定人心,保證機(jī)構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點(diǎn),充分宣傳發(fā)動,開展了疏通思想,釋疑解惑的思想政治工作;搞好涉改單位人員摸底和清產(chǎn)核資工作;強(qiáng)化部門干部管理,要求統(tǒng)一到黨政辦簽到;研究并任命鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“六個公益性站”班子成員。做到涉改單位改革后有人理事,工作能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)、抓干部隊伍管理,提升行政效能。
實行“兩片兩線”管理模式,實行片(線)長負(fù)責(zé)制,把各項工作分解到片,落實到崗,明確到人。各片、各線實行量化考核,考核結(jié)果與干部年終待遇直接掛鉤,以此激勵干部開拓創(chuàng)新、務(wù)實工作。對全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作進(jìn)行了責(zé)任分解,每項工作都明確了責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),使人人頭上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子。推行衡陽市“三有兩評”工作法。堅持和完善民主集中制原則,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作制度,做到了用制度管事管人。強(qiáng)化干部上班值班 “三制”管理。即上班實行簽到制,每天上班、住宿實行當(dāng)天簽到,凡不按時簽到者視為缺崗;出差、請假實行事前登記制,凡未登記的視為缺崗;督查實行當(dāng)天考核制,每天由帶班領(lǐng)導(dǎo)如實考核,考核結(jié)果月底匯總通報。全年以來,我鄉(xiāng)干部職工出勤都達(dá)到了22天以上,住宿18晚的規(guī)定要求。由于制度完善,責(zé)任明確,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提高,營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
年初,鄉(xiāng)黨委與各村委、鄉(xiāng)屬各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解書,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)作為村級文明績效考核一項重要內(nèi)容。扎實開展了廉政建設(shè)宣傳教育活動,全鄉(xiāng)形成了良好的廉政教育氛圍。加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,完善村務(wù)黨務(wù)公開機(jī)制,開展了村級財務(wù)清理審計工作,強(qiáng)化村級財務(wù)管理。一步強(qiáng)化了厲行節(jié)約工作力度,實行村級零接待制度,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各部門嚴(yán)禁在外開餐,食堂開餐酒水自帶,規(guī)范小車管理,嚴(yán)禁公車私用,實行財務(wù)月底會審制,切實降低行政成本,以招待費(fèi)在上年的基礎(chǔ)上下浮10%以上為目標(biāo),全面建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
(五)、抓村干部隊伍培訓(xùn)和管理,確保農(nóng)村繁榮穩(wěn)定
重視對村干部教育培訓(xùn),年內(nèi)鄉(xiāng)政府組織基層干部集中培訓(xùn)兩次,組織支部書記參加縣里和省科技職院組織的基層支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)各一次,切實提升基層組織干部綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)里制訂出臺了《xx鄉(xiāng)村干部管理辦法》,規(guī)范了村干部的日常行為準(zhǔn)則,堅持用制度管人,強(qiáng)化了村干部的規(guī)范化管理,切實提升村干部引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理農(nóng)村社會事務(wù)的能力,順利處置了甘井水庫重點(diǎn)工程項目建設(shè)、雙江口電站農(nóng)企矛盾和蔣天方、謝興宏老上訪戶等重點(diǎn)信訪維穩(wěn)問題,確保了農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定。
三、抓日常工作,確保各項工作齊頭并進(jìn)
重視組織宣傳和組工網(wǎng)評工作,在茶花村建好了一處高標(biāo)準(zhǔn)的組織宣傳鋼架欄,在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作一處永久組工宣傳標(biāo)語和組工宣傳欄;實抓好了黨務(wù)公開工作,全鄉(xiāng)所有支部統(tǒng)一制作了高標(biāo)準(zhǔn)的黨務(wù)公開欄;狠抓工青婦工作,按上級要求抓好機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作;開展了黨的十八大代表侯選人推薦工作;開展了貫徹胡總書記的所作序言精神組織廣大干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展主題案例教材工作;完成了流動黨員的摸底;注重入黨積極分子和村級后備干部的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng),為黨的組織和村級組織培育新生血液。做好日常各類報表報送和組干信息調(diào)研工作。
四、工作中的不足和今后的努力方向
今年來,我鄉(xiāng)組織工作取得了一些成績,但仍有許多不足之處,一是農(nóng)村黨建存在薄弱環(huán)節(jié),部分村黨支部在全面建設(shè)小康社會中的戰(zhàn)斗力沒有充分發(fā)揮,村與村發(fā)展不平衡;二是黨員干部教育培訓(xùn)有待加強(qiáng),要更加注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展的高素質(zhì)村干部;三是村級組織活動場所的建設(shè)步伐要加快、管理和使用需進(jìn)一步規(guī)范;四個別農(nóng)村黨支部在開展創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾中承諾內(nèi)容不很具體,顯得有些空泛。黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作還需進(jìn)一步完善;五是遠(yuǎn)教設(shè)備老化,維護(hù)和管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
在接下來的幾個月時間里,我們緊緊將圍繞縣組織工作會議和全縣基層組織建設(shè)年推進(jìn)會精神為指針,以更加求真務(wù)實的態(tài)度推進(jìn)我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年各項工作,用謀大局的眼光來謀劃組織工作,努力提升全鄉(xiāng)組織工作的整體水平,為創(chuàng)建“平安、和諧、文明、富裕”的xx提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
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